重庆五大功能区

重庆五大功能区

功能区域划分是指对国土空间在生产、生活、生态等方面做出的因地制宜的科学安排。简单讲，就是一个区域适宜做什么就安排什么。实施科学的区域发展战略，无论对一个国家，还是地区都至关重要。将全市划分为五个功能区，是认真落实党的十八大精神的体现，是国家区域发展战略布局的需要，也是市委在重庆新的发展阶段作出的重大战略决策。这不是另起炉灶、另搞一套，而是对“一圈两翼”区域发展战略的继承和创新，是对

重庆五大功能区划分的最大特点，是在对重庆区域发展认识深化基础上，强化“一圈”，突出“两翼”。将“一圈”细分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区，这是国家中心城市的功能载体;把渝东北、渝东南主体功能定位为生态涵养发展区和生态保护发展区，这是国家政策支持的重点对象，也是重庆建成小康社会的关键所在。“一圈”的首要任务是集聚人口和经济，提供工业品和服务产品，提供主要的财政税源，兼有保护好农业空间、生态空间的任务。“两翼”要突出涵养和保护生态的首要任务，因地制宜发展特色产业，提供农产品和生态产品。五大功能区发展的关键在于调整发展路径、转变发展方式，走绿色、低碳、循环发展的路子，使统筹城乡区域协调发展与打造重点开发区相结合，形成主体功能明确、板块有机联动、资源利用最优化、整体功能最大化的发展格局。

功能区划分是指导性战略，是大的发展蓝图，而不是具体计划。因此需突出首要、明确重点，既使各区域发展有一定的方向性、战略性，又有比较充分的自由度和拓展空间。这一点尤其需要明确，否则就有可能对功能区划分做机械、刻板、教条的解读。所以，各区县要根据功能区划分，找准自身定位，在理清思路的基础上，不等不靠，以积极有为的态度，自加压力，加快发展。

面积：294平方公里

范围：渝中区全域和

重庆城乡区域的差距大，如巫溪和渝中区，人均GDP差距在9倍以上，而直辖时是10倍，这一差距虽有所缩小，但仍有差距。

功能分区，就是要有序的引导不适宜生产、生活的地方，有序的梯度转移，通过产业的发展，就业发展，市场化的引导，到适宜居住的地方生产、生活。留下来的一些老百姓，则要通过加大转移支付能力，实现公共服务的均等化，提升政府的财力统筹全市，让相对薄弱的环节提高起来。

五大功能区虽然所处地域不同，发展方式各有侧重，但根本目的都是为了改善民生，都是为老百姓办民生实事，都是市委市政府在新的历史时期开展党的群众路线教育实践活动的深刻体现。

促进五大功能区的全面协调和可持续发展，是党的群众路线教育的实践过程，各级党员干部尤其要倍加珍惜这个难得的时代机遇和实践机会，密切联系群众，充分依靠群众，干出实效，服务人民。

一花独放不是春，百花齐放春满园。五大功能区就是重庆未来的五朵金花，这五朵金花根植于广袤深厚的时代土壤，根植于重庆大城市带动大农村的客观现实，根植于3200万辛勤劳作的巴渝儿女的火热心房，团结拼搏，艰苦奋斗，一定能开出五彩缤纷的花朵，让重庆成为百花齐放的大观园。