盘锦市

盘锦市土地面积共407100公顷。2009年耕地面积13.18万公顷，占土地总面积的31.32%。其中：水田10.96万公顷（占耕地面积的85%）；旱田1.92万公顷（占耕地面积的14.10%）。平均每人占有耕地0.10公顷；全年粮食总产量99.2万吨，其中水稻产量93.7万吨。盘锦大米闻名于国内外，是盘锦市主要出口商品之一。盘锦市尚有2万多公顷土地可以开垦利用，沿海滩涂逐年伸延，土地面积不断增加。

海湾

盘锦市地下有丰富的石油、天然气 井盐 硅藻土· 硅藻泥 煤 硫等矿藏。2000年底，辽河油田累计探明石油储量21亿吨，天然气1784亿立方米。中国陆地大油田之一的辽河油田坐落于此，已开发建设32个油气田，已建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨等12个油气生产单位。原油稳定装置处理能力600万吨/年。2002年生产原油1 351万吨，天然气11.31亿立方米。原油品类有稀油、稠油和高凝油。年处理天然气5.62亿立方米，为石化工业提供了可靠的原料资源。

在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。

盘锦市苇田收割面积55608公顷，年产芦苇50万吨左右，列世界之先。主要分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场和新生农场苇田大队。主要用于造纸原料，占辽宁省芦苇总产量的50%以上。自1960年始，加强对芦苇生产的管理，变芦苇的自然生长为人工科学培育。仍有近万公顷的沼泽荒滩可开垦成苇田。

芦苇荡

盘锦市南部沿海，15米等深线以内浅海水域约20万公顷，鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨～5万吨，占辽东湾蕴藏总量的70%。其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷，海贝类蕴藏量约2.7万吨。滩涂面积3.92万公顷，天然饵料丰富，适宜发展对虾、贝类。其中，可用于养殖对虾的面积1.34万公顷，可用于贝类养殖的面积1万余公顷。素有“盘锦文蛤库”、“渤海金滩”之誉的大洼县二界沟蛤蜊岗资源面积0.77万公顷，号称“天下第一鲜”——文蛤的产量在1.5万吨以上，是辽宁省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3万公顷，水中浮生物、水生植物丰富，有利于发展淡水养殖。稻田养殖独具特色。2005年，水产品产量22.08万吨，其中海水产品产量12.41万吨。

盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。

海藻泥与硅藻土资源丰富，一级硅藻土资源全球占有率27%，是中国硅藻土与海藻泥储藏第一大矿区。储藏量5000万吨位于红海滩与二界沟之间，硅藻土主要分布于中国 、美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、丹麦等国家。全球储藏量20亿吨，中国主要分布于盘锦市与白山市。

红海滩

清开国后，在域内北部设放牧官马场，后在盘蛇驿设总管衙门。

清顺治元年（1644年），设海城县，境内的南部区域归海城县辖。清嘉庆十三年（1808年），设置新民厅，现境内的东北部分地域归新民厅管。

辖。清光绪二十九年（1903年），对牧场进行勘丈，划恭、宽、信、敏、惠五段。

清光绪三十二年（1906年），在境内设置盘山厅。

1913年设盘山县。

1948年1月9（民国三十七年）盘山县民主政府成立，先后隶属辽宁省第五专区、第二专区管辖。

1948年8月，盘山县划归辽宁省直接领导。

1949年4月盘山县隶属辽西省。同年在大洼县境内成立盘山农场，隶属东北行政委员会农林部。

1950年盘山农场改为辽西省盘山第一稻田农场。

1953年2月，盘山第一稻田农场改为盘山机械农场。

1955年改为辽宁省盘锦国营农场管理局。1956年2月，盘山县划归辽阳专署领导。

1956年11月，盘锦地区国营农场管理局改为盘锦农垦局，直属农垦部。

1961年4月，在盘锦农垦局管辖地区设置盘锦区人民委员会，归营口市领导。

1962年4月，辽滨苇场所属的大辽河东岸苇田划给营口县和海城县。

1966年1月，盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区，试行政场合一制，直属辽宁省。

1968年8月，辽宁省革命委员会决定，将营口市曙光人民公社（营口市河北街）划归盘锦垦区；将辽宁省石山种畜场划归盘锦垦区。

1968年10月，东郭、羊圈子苇场划归盘锦垦区。1968年12月，将台安县划归盘锦垦区。盘锦垦区辽滨苇场所属西炮台苇田作业区（包括海水养殖）划给营口市；营口市西市区所属曙光人民公社、河北小学、河北苇席厂、西市苇席社河北生产点、河北苗圃划归盘锦垦区；营口市的公司（总厂）所属的田庄台造纸厂、田庄台煤炭经理部、河北商店、河北粮店、河北旅社、河北大车店、河北饭店、中医院河北门诊部、河北渡口划归盘锦垦区。

1970年1月，在盘锦垦区内分设盘山区和大洼区（县级）。

1970年7月15日，将盘锦垦区改为盘锦地区，辖盘山区和大洼区，直属辽宁省。

1975年11月，盘锦地区与营口市合并。原地区所辖盘山区、大洼区改为盘山县、大洼县，均属营口市辖。同时将台安县划归鞍山市。

1978年，将原营口市河北街从辽滨苇场划出，归营口市西市区管辖。

1984年6月5日，经国务院批准，撤销盘山县，设立盘锦市（地级），直属辽宁省。

1984年7月27日，辽宁省人民政府以辽政发〔1984〕116号文件，向营口市人民政府转发《国务院关于辽宁省设立盘锦市的批复》的通知，委托营口市人民政府协助筹建盘锦市。

1984年9月，成立盘锦市筹备领导小组。

1985年3月，石山种畜场划归盘锦市。1986年11月，撤销盘锦市郊区，恢复盘山县，以原盘锦市郊区的行政区域为盘山县的行政区域。将盘锦市盘山区更名为双台子区。至此，盘锦市辖两个区、两个县，即：双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼县。

区域位置

根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为1392493人，比上年末增加0.85万人。全年出生人口9333人，出生率6.91‰；死亡人口4822人，死亡率3.57‰；自然增长率3.34‰；计划生育率99.54%。暂住人口5万余人，暂住人口高峰期，从事建筑、运输等行业的人员3万余人，经商和从事服务业的人员1.5万余人。

同第五次全国人口普查相比，十年共增加130740人，增长10.36%。年平均增长率为0.99%。其中，男性人口为703258人，占50.50%；女性人口为689235人，占49.50。总人口性别比（以女性为100）为102.03。0－14岁人口为176970人，占12.71% ；15－59岁人口1033219人，占74.20%；60岁及以上人口为182304人，占13.09%，其中65岁及以上人口为111904人，占8.04%。居住在城镇的人口为918461人，占65.96%；居住在乡村的人口为474032人，占34.04%。

盘锦域内人口以汉族为主。共有35个民族，汉族占95.17%，少数民族占4.83%。其中，满族占3.01%，朝鲜族占0.90%，其他少数民族占0.92%。据2000年人口普查数据，几个人口较多的少数民族依次是：朝鲜族11307人，蒙古族5914人，回族4113人，锡伯族744人。

2013年地区生产总值1351.1亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。其中，第一产业增加值114.5亿元，增长4.9%；第二产业增加值911.3亿元，增长10.2%；第三产业增加值325.2亿元，增长8.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为8.5%、67.4%和24.1%。年人均地区生产总值94052元，按可比价格计算，比2012年增长8.7%。

城市

盘锦市具有发展农业得天独厚的条件。境内土地肥沃，耕地面积近13万公顷，其中稻田10万公顷。盘锦市有优质的草场，适合发展畜牧业，载畜能力可达2.7万头混合牛。

2013年农林牧渔业增加值114.5亿元，按可比价格计算，比2012年增长4.9%。其中：农业增加值50.7亿元，增长4.2%；林业增加值0.3亿元，下降0.9%；牧业增加值17.2亿元，增长8.0%；渔业增加值44.7亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长3.5%。

盘锦市粮食作物播种面积128076公顷，增长0.5%。在粮食作物中，水稻播种面积107582公顷，增长0.2%，玉米播种面积15281公顷，增长3.1%。在非粮食作物中，蔬菜播种面积16064公顷，增长2.7%。全市化肥施用量（折纯）5.0万吨，增长0.9%。

2013年粮食产量110.1万吨，比上年增加1.7万吨，增长1.6%。其中，水稻产量96.8万吨，增长1.2%；玉米产量11.5万吨，增长4.2%；蔬菜产量134.2万吨，增长3.9%；水果产量1.2万吨，下降0.8%。

2013年肉类总产量22.0万吨，比上年增长5.7%。其中，猪肉产量8.6万吨，增长6.9%；牛肉产量0.5万吨，增长2.5%；禽肉产量12.8万吨，增长5.1%。禽蛋产量10.2万吨，增长9.7%。奶产量2.4万吨，下降9.8%。生猪出栏103.2万头，年末存栏74.6万头。全年水产品产量32.8万吨，增长6.5%。其中，淡水产品养殖16.3万吨，河蟹产量6.5万吨，淡水产品捕捞0.8万吨；海洋捕捞5.7万吨，海水养殖10万吨。2013年末农业机械总动力(不包括渔船)79.1万千瓦，比上年增长3.6%。

盘锦经过持续的产业机构调整，依托丰富的自然资源，形成了以油气开采为龙头，以石油化工、合成树脂和装备制造等为主的工业体系，重点发展石化及精细化工、石油装备、新材料、船舶及海洋工程、农产品加工五大产业群。盘锦是中国最大的稠油与高凝油生产加工基地、最大的高等级道路沥青生产基地和最大的防水材料生产基地。全市原油开采能力1000万吨/年；天然气开采能力8亿立方米/年；原油加工能力4500万吨/年；尿素生产能力113万吨/年；聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、ABS等聚烯烃生产能力300万吨/年；沥青生产能力1200万吨/年；新型防水材料生产能力1.2亿平方米/年；造船能力200万载重吨；采油钻机生产能力100部/年，还有钻杆、钻铤、顶驱等完整的石油装备配套产业，海洋平台修造能力6艘/年。

2013年全部工业增加值840.3亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%。其中，规模以上工业增加值767.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。

2013年在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长2.6%，集体企业增加值增长20.3%，股份合作企业增加值增长19.8%，股份制企业增加值增长9.9%，外商及港澳台投资企业增加值增长22.0%；分门类看，采矿业下降0.4%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%；分主要行业大类看，石油和天然气开采业下降0.5%，石油加工业增长12.1%，化学原料和化学制品制造业增长20.7%，专用设备制造业增长15.5%。

天然原油1001万吨，增长0.1%；天然气7.2亿立方米，下降0.1%；原盐43.6万吨，下降4.1%；饮料酒79702.2千升，下降6.9%；原油加工量1394.2万吨，增长11.2%；汽油70.2万吨，增长89.5%；柴油447.5万吨，增长16.1%；石油沥青430.7万吨，下降6.4%；尿素（实物量）29.3万吨，下降5.1%；乙烯67.5万吨，增长8.5%；防水卷材4207万平方米，增长28.2%。

工业出口交货值8.6亿元，比上年下降8.7%，占全市规模以上工业销售产值的0.3%。

2013年全年规模以上工业企业产品销售率为97.7%。分轻重工业看，轻工业为98.8%，重工业为97.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业产销率为99.3%，集体企业产销率为99.4%，股份合作企业产销率为97.5%，股份制企业产销率为97.8%，外商及港澳台商投资企业产销率为91.6%。

2013年全年规模以上工业企业主营业务收入2658.5亿元，比上年增长9.7%；实现利税245.7亿元，比上年增加7.7亿元；实现利润97.8亿元，比上年减少2.2亿元。从利润情况看，国有及国有控股企业实现利润66.3亿元，比上年减少2.3亿元；股份制企业实现利润89.7亿元，比2012年减少0.1亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润5.5亿元，比上年减少1.1亿元。

2013年批发和零售业增加值65.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。

2013年社会消费品零售总额286.7亿元，比上年增长13.8%。分城乡看，城镇零售额256.2亿元，增长14.1%；乡村零售额30.5亿元，增长10.9%。从规模看，限额以上零售额125.1亿元，增长18.6%；限额以下零售额161.6亿元，增长10.3%。

在限额以上批发零售法人企业零售额中，汽车类零售额增长28.4%，石油及制品类零售额增长22.7%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长41.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类与上年持平，中西药品类增长25.9%，金银珠宝类增长18.4%，日用品类增长30.0%，通讯器材类增长11.0%，建筑及装潢材料类增长45.3%。

2013年旅游总收入264.6亿元，比上年增长25%。其中，国内旅游收入253.8亿元，增长25%；旅游外汇收入15882.4万美元，增长25%。

2013年末全部金融机构本外币各项存款余额1237.6亿元，比年初增长11.5%。其中，单位存款余额435.4亿元，比年初增长5.1%；个人存款余额786.1亿元，比年初增长14.8%。存款中人民币存款余额1224.7亿元，比年初增长12.1%，其中，储蓄存款余额770.0亿元，比年初增长13.5%。全部金融机构本外币各项贷款余额702.5亿元，比年初增长3.7%。其中，短期贷款余额372.3亿元，比年初下降1.2%；中长期贷款余额321.7亿元，比年初增长12.9%。农村信用合作社人民币贷款余额52.4亿元，比年初减少5.9亿元。

2013年保险公司保费收入26.4亿元，比上年增长15.0%。其中，寿险业务保费收入17.9亿元，财产险业务保费收入8.6亿元。支付各类赔款13.0亿元。其中，寿险业务给付8.2亿元，财产险业务赔款4.9亿元。

石油经济

2013年盘锦市各类科学研究与技术开发机构18个，其中政府部门所属科研机构4个，

老大中型工业企业所属科研机构14个。全年专利申请862件，比上年增加119件。其中发明专利申请199件，增加11件；授权专利527件，增加82件。科技成果59项，比上年减少1项，其中省级科技成果12项。高新技术企业31家，比上年增加5家。企业研发中心17个，比上年减少15家，其中，省级企业研发中心17个，比上年减少6个。签订技术合同34项，成交额0.41亿元。全年规模以上高新技术产品增加值192.0亿元，按现价计算比上年增长37.6%。

2013年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户20.75万户，其中数字电视用户13.75万户。全年出版报纸3种，出版量790.87万份。

2013年末有各类卫生机构1119个。其中，医院40个，卫生院32个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院（所、站）3个。社区卫生服务机构76所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站53所。各类卫生机构拥有病床7670张，卫生技术人员9591人，其中执业医师和执业助理医师3893人。

2013年末城镇职工基本养老保险参保人数61.3万人，比上年末增长7.5%；城镇职工基本医疗保险参保人数49.9万人，比上年末增长3.7%；城镇居民基本医疗保险（不含参加新型农村合作医疗保险）参保人数43.13万人，增长20.1%；工伤保险参保人数33.3万人，增长8.5%；生育保险参保人数19.3万人，增长15.1%；失业保险参保人数28.3万人，与2012年持平。城区低保月人均标准396元，县域低保月人均标准316元。

2013年末全市城镇福利院9个，拥有床位1524张，收养900人；盘锦市农村集体办敬老院23个，拥有床位1916张，收养1114人。全年发售社会福利彩票5.69亿元，同比增加0.89亿元，增长18.5%。

2013年九年义务教育巩固率94.7%。高中阶段教育毛入学率93.3%，初中毕业生升学率92.7%，小学学龄儿童入学率100%。全年幼儿园在园幼儿28335人。普通小学招生12062人，在校生67856人，毕业生13598人。初中学校招生13591人，在校生42486人，毕业生13364人。普通高中招生10586人，在校生30184人，毕业生9667人。普通高等教育招生2429人，在校生6264人，毕业生1850人。特殊教育在校生65人。

盘锦建市初，境内仅有国、省干线3条，县级公路3条。乡村路几乎都是土路，晴天尘土飞，雨天烂泥塘，影响了盘锦的经济发展。建市后下了大力气，以国省干线为重点，城镇出口为龙头，大力发展县乡公路。

铁路：盘锦城市功能完善配套。盘锦交通四通八达，沟海铁路、秦沈客运专线、辽西工业走廊、哈大高铁盘营客运专线和建设中的京沈高铁盘朝联络线在市内交汇，火车站每天接发的客货列车通往全国。已建成普速列车和高速动车公用的车站盘锦站和盘锦北站，以及货运站渤海站等一系列车站，带动了盘锦的经济发展。

公路：向海大道、中华路等城市快速干道贯穿各个城区。高速公路方面，盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。经过盘锦境内的有G1京哈高速公路（设有高升，盘锦北等高速公路口）、G16丹锡高速公路（设有盘锦，盘锦南等高速公路口）、S21阜营高速公路等。在长途客运方面，设有盘锦市客运站、盘锦长途汽车客运站、西安客运站以及去往油田各个采油厂的辽河油田客运总站等。

在大洼县辽滨经济开发区，辽河入海口，已建成盘锦港，它是一座新兴港口，被辽宁省政府批准为二类口岸。是东北最近的出海口。2007年3月，按照辽宁省政府加快港口资源整合战略，本着“优势互补、互惠合作、加快发展、实现共赢”的原则，与营口港进行合资合作，成立了盘锦港有限公司，实现了辽河两岸港口资源共享，共同繁荣发展的新局面。

盘锦距沈阳桃仙国际机场120公里、距大连周水子国际机场260公里、距锦州小岭子机场100公里、距正在建设中的营口兰旗机场65公里。

盘锦自然景观比较优美，平原地貌、稻田、苇海、草原、井架、红海滩、珍稀鸟类与河流交织成美丽壮观的图画，使这里成为旅游观光、回归大自然的理想之地。

海滩景区

蛤蜊岗风景区：蛤蜊岗以盛产文蛤而著称

辽河美术馆：东北地区最大的美术馆，盘锦市的标志性建筑

湖滨公园：建于1990年，占地6.48公顷

绕阳湾湿地旅游度假区：景区内有儿童水上欢动世界、垂钓中心、微观红海滩、野生动物保护区

苇海：亚洲第一大，世界第二大芦苇荡

辽河碑林：全国第一个从古至今不断代的书法碑林，全国第一个收刻远古文字符号的碑林，全国第一个收刻甲骨文的碑林，全国第一个收刻汉代竹简文字的碑林。