付文胜：保供稳价护民生

每当有人劝他歇歇，他总是说：“白衣天使在前方战场为我们拼命，在后方保供稳价的战场上，作为一名党员和一名湖北市场监管人，我也绝对不能掉链子！”

4月8日凌晨，武汉解除离汉通道管控，标志着湖北全境正式按下重启键，无数人忍不住欢呼与泪奔。

没有一个春天不会到来，但这源于背后无数医务人员白衣执甲、逆行出征，也源于无数各行各业的人坚守岗位、担当使命。在这其中，就有一位被称为“全员战士”的湖北市场监管人——付文胜。

付文胜在超市核查菜价

2020年，新年伊始，一场疫情突如其来。1月21日，鄂州市场监管局紧急召开新冠肺炎疫情防控会，传达上级精神。

“非常时期，稳住价格才能稳住民心！”作为鄂州市场监管局反不正当竞争科科长，52岁的付文胜敏锐地意识到，市场供给和物价波动将直接影响市民情绪和防疫效果。他迅速向上级报告，组织专班，联合省药品监管局鄂州分局、市公安局食药环支队约谈当地6家药品批发经营连锁企业。他说：“疫情面前，企业必须将社会效益放在首位，切实履行社会责任。”

为医药批发企业打完“预防针”后，他又马不停蹄带领执法人员深入药店、超市、集贸市场宣传疫情防控期间价格相关政策。并综合多种因素、联系实际情况，对蔬菜和猪肉作出价格指导，责令涨幅较大的批发商立即整改。

为了随时掌握市场价格波动信息，他主导建立了价格监督检查“日报告制度”，要求各供应企业将每天的粮油、肉、禽、蛋、奶、菜等群众生活必需品价格向市场局申报备案，对照每天的监管价格实行日监控、日分析，并参照全省各市州价格调控日报表，指导各区局对辖区各商超、集市的价格进行调控，为市防疫指挥部提供决策依据，保障市场物价稳定。

1月23日，鄂州宣布“封城”，口罩、消杀等防疫用品出现抢购苗头，价格出现上涨趋势。付文胜看在眼里，急在心里：“必须从快从严查办一批不法商家，取得震慑效应！”

“我们事情太多了，案子是否交给执法队去做？”面对同事疑问，付文胜坚定地说：“非常时期，不能按部就班。大家也一起上吧。”就这样，付文胜一边做好价格督导工作，一边参与价格执法行动。

“封城”第一天上午，付文胜就接到了举报信息，称某药店涉嫌哄抬口罩价格。他顾不上与家人吃团年饭，便带领执法人员赶到被举报的药店进行现场调查取证。经过四个小时的奋战，证据拿到了。此时饥肠辘辘的他，才想起来还未吃午饭。

为了迅速在案件上取得突破，对不良商家形成震慑，付文胜顾不上饥肠“抗议”，立即返回办公室，对相关证据材料分析整理，直到厘清证据才离开办公室，而此时已近零时。妻子心疼他年三十还忙得吃不上饭，他幽默地说：“为百姓平安守岁，你应该表扬我咧！”

1月29日，付文胜组织查办的鄂州疫情防控期间哄抬物价第一张5万元罚单开出，并在媒体公示，引起强烈反响。付文胜说：“从立案调查、报批、起草法律文书、举行听证，到下达处罚决定，我们加班加点在一周之内完成了所有的法定程序，比平时加快了1倍以上。这起案件也为后续案件处置提供了指导和参考！”

连续在一线战斗，已经非常疲惫的付文胜来不及片刻休息，又深入到疫情风险最大的鄂城区局一线，指导该局破获一起“三无”口罩销售案，并将不法商家移送公安机关予以行政拘留。

随着一系列案件的查办和曝光，在社会上起到了震慑作用，遏制了防疫物资价格上涨势头。

“最让我感到欣慰的是，许多企业在这个过程中也发生了转变。被罚款5万元的药店，不仅迅速缴清罚款，还主动参与社区防疫工作，捐赠了500多个口罩。”付文胜说，“我们的本意并非惩罚企业，而是督促它们履行主体责任，保障群众利益。”

随着鄂州“封城”举措越来越严厉，城区几十万人的吃喝成了头等大事。“必须保障好群众基本生活需要，平抑生活物资价格！”付文胜开始一手抓监管、一手抓供应。

针对群众投诉卫斌生鲜武昌大道店出售的蔬菜包菜品、价格、质量问题，他闻诉而动，马上组织执法人员开展调查。在连续走访上百户居民后，执法人员终于落实了确凿的人证、物证。结合当事人前期还存在伪造进货凭证等情况，从重从快从严依法作出40商企业主动对之前定价过高的商品进行了重新调低，并向我局报送了整改计划书。”

在价格检查过程中，付文胜了解到，受疫情影响，很多外地蔬菜供应商不愿供货，使得价格居高不下。他随即想到，鄂州也有蔬菜基地，能否就近供应？在多方询问后，他打听到鄂州涂家垴王营村蔬菜基地大量时令蔬菜堆放田间无人收购的消息，立即协助基地与商超对接，当即完成6000多斤菜薹和白菜的收购。商超这两个品种的菜价降了下来，也部分解决了蔬菜基地燃眉之急。他随后还将相关经验反映给了防控指挥部，建议通过就近采购方式获得双赢效果。

疫情期间，付文胜始终把民生商品价格作为监管重点，对重点领域的商品价格实施精准调控。

2月27日，他接到投诉，城区液化气价格上涨了25%。立即约谈3家燃气公司负责人，明确要求整改。最终将价格从125元/瓶下调至110元/瓶，解决了疫情期间老百姓反映供气难、供气贵等问题。

3月7日，在付文胜的筹划下，市场监管局会同市发改委集中约谈鄂州城区9家商超、蔬菜配送企业，对鄂州7类22种主要生活物资的价格再行调低。

经过一系列举措，疫情期间鄂州相关生活必需品的供应和价格得到有力保障，超标准完成了上级制定的调控目标。

“网络是群众表达呼声的重要渠道，必须及时跟进、查漏补缺。”疫情期间，付文胜组织专人密切关注网络上群众反映的价格问题，及时跟进调查。

他先后对“鄂了个州”微博反映的3条防护用品涨价信息及时进行核实、回应；对网络流传的“天价面条”事件，迅速查明真相，还原事实，及时消除误会。

为把党的价格政策、政府的惠民措施传达到位，他受组织委托，联合市融媒体中心围绕“稳物价、保供应、促稳定”主题连续制作4期新闻节目，向社会发声，宣传疫情防控期间价格相关政策，曝光典型案例，警示不法商贩；借助媒体现场展示蔬菜包的包装过程，以及政府部门的监管过程，通过公开透明的方式强化疫情期间群众对政府的信任。

自疫情爆发以来，付文胜在价格监管战场上连续坚守了50多个日日夜夜，没有一天休息。每当有人劝他歇歇，他总是说：“白衣天使在前方战场为我们拼命，在后方保供稳价的战场上，作为一名党员和一名湖北市场监管人，我也绝对不能掉链子！”

截至3月21日，付文胜带领同事们共检查药店465家次、超市223家次、集贸市场121个次；督促落实明码标价制度163户次，现场责令改正价格标签不规范等问题79户次；主导建立生活必需品价格日报告、日监控、日分析制度，保障7类22种主要生活必需品的价格稳定；依法查处价格违法案件10件，其中“卫斌生鲜哄抬价格案”入选全国五大价格违法典型案例。

谈及当下最大的心愿，付文胜说：“希望疫情彻底过去以后，事情没那么多的时候，可以好好睡一觉。”