辽宁省住房和城乡建设厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知

针对部分区域出现房价过快上涨的情况，

一是坚持调控目标不动摇。各地区要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，正确把握去库存和稳房价的关系，落实地方政府主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

二是坚决遏制各种形式的炒房行为。对开发企业和中介机构捂盘惜售、炒房囤房等各类扰乱市场秩序的违法违规行为，要坚决查处，公开曝光，形成震慑。对在销售过程中恶意炒作、哄抬房价的企业，要暂停该项目商品房买卖合同网签备案，并向社会公布。情节严重的，可依法撤销其商品房预售许可证。

三是加强对热点区域商品住房价格审查。各地区在发放商品房预销售许可证时，对于同一项目或临近项目，企业申报的商品住宅价格上涨较快或上涨幅度较大的，要进行严格审查。开发企业在售楼处的明显位置要公示销控表，实行商品房销售明码标价，严格执行“一房一价”制度。

四是全面开展房地产市场秩序专项整治。各地区要认真贯彻落实《辽宁省住房城乡建设厅关于开展房地产市场秩序专项整顿的通知》（辽住建〔2018〕108号）要求，进一步规范房地产开发企业和中介机构的开发、销售和中介行为。在专项整治工作中，要强化工作纪律，避免出现违法不纠、执法不严的情况，更不能畏首畏尾、拖延塞责。

五是加强房地产市场监测。各地对房地产库存去化周期低于10个月以下的主城区，或者存在房价上涨明显预期的热点区域，要密切关注房价变化情况，做好抑制房价过快上涨的政策储备和工作预案。一些城市要认真评估已出台政策效果，视市场情况适时果断出台新的调控措施。

六是进一步做好土地供应管理。各地区要掌握好供地节奏，管控好土地价格，防止出现高地价、高溢价项目，防止住房价格成本性上涨。

七是加强预期管理和舆论引导。各地区要严格控制“地王”和“楼王”出现，有效管理预期。在出台调控政策措施和有关规划计划时，要及时向社会公布，主动发声，加强正面宣传，合理引导预期。

据了解，在力促房地产市场平稳健康发展的各项举措中，不仅包括了针对捂盘惜售、炒房囤房等各类扰乱市场秩序的违法违规行为进行严惩，及严格执行公示销控表、明码标价的具体要求，还强化了中远期的房价管控举措。

《通知》明确，各地对化解房地产库存周期低于10个月以下的主城区，或者存在房价上涨明显预期的热点区域，要密切关注房价变化情况，做好抑制房价过快上涨的政策储备和工作预案。此外，各地要掌握好供地节奏，管控好土地价格，防止出现高地价、高溢价项目，防止住房价格成本性上涨。

《通知》还提出，各地要严格控制“地王”和“楼王”出现，有效管理预期。在出台调控政策措施和有关规划计划时，要及时向社会公布，主动发声，加强正面宣传，合理引导预期。

2018年5月21日，省政府办公厅转发省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确要求坚决贯彻落实中央关于房地产工作的重要部署，坚持调控目标不动摇、力度不放松，坚决遏制投机炒房，因地制宜，精准施策，确保全省房地产市场平稳健康发展。