亲清护企
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泉州市检察机关联合市国税局、工商联等共建单位启动了以“亲清检商行·护企促发展”为主题的系列活动周,落实加强保障和促进非公有制经济健康发展,帮助解决非公企业发展中遇到的法律难题,着力为企业提供更加优质有效的司法服务。期间,泉州市检察机关将通过组织服务非公专题会、走访企业、进工业园区普法宣讲等活动,多渠道护航企业发展。
2017年泉州市两级检察院继续细化和落实《泉州市人民检察院泉州市工商业联合会关于加强协作依法保障和促进非公有制健康发展的意见》,联合开展“百家民企挂钩大走访”活动,百家企业覆盖泉州市各县(市、区)涉及各主要代表性行业。目前,泉州市检察院、市工商联15 个走访调研组走访企业已近80 家。通过走访,帮助解决非公企业发展中遇到的法律难题。
更新理念:牢固树立“同向用力、平等保护”“宽容失误、允许试错”“支持创业、鼓励创新”司法理念,旗帜鲜明地依法支持创业者、鼓励创新者、宽容失误者。
创新制度:出台服务保障民营经济发展和国有企业改革发展“双十条”、全省首份依法容错纠错保障改革创新、与工商联加强协作依法保障和促进非公有制经济健康发展等一揽子工作意见。
平等保护:专设驻台商投资区检察室,作为独立内设机构专业化开展服务台商台企工作;建立办理涉企案件经济影响评估和重大疑难案件会商制度,在办案中最大限度保护企业正常经营发展。
上门入户 解企急难
搭建载体:部署“亲清护企”专项工作,开展“双联双促”调研服务活动、检察院和工商联领导联合挂钩走访百家重点企业活动等,促进解决一批长期困扰企业的涉法问题,形成检企高效互动的良性循环。
设立平台:在全市部分园区、企业、行业协会、商会设立30个检察室入驻服务,帮助依法妥善处理和有效预防劳资纠纷、合同纠纷、品牌侵权、企业内部职务犯罪等涉法问题,保障企业合法经营权益。
构筑阵地:建成全省首家非公经济领域法治教育基地,通过VR等新兴技术开展立体宣传,逐渐成为新生代企业家培训基地。目前正在积极筹建全省首家金融从业人员警示教育基地和知识产权保护教育基地。
一体保护 促企发展
泉州市检察院在全省率先设立金融检察处和知识产权刑事司法保护研究中心,一体化保障金融服务实体经济和“泉州造”的国际国内声誉。
保障金融:牵头与相关单位建成金融联席会议、刑民衔接等协作机制,成功搭建政检学银四方防护金融安全平台;先后发布打击恶意逃废债参考指南和金融检察白皮书,严厉打击了一批“以自由换资本”的逃废债金融犯罪。
保护产权:强化知识产权法治化保护力度,针对知识产权侵权发现难、异地维权难、网络打假难问题,为企业量身打造知识产权保护“20条意见”,建立百家企业知识产权保护名录、发布知识产权保护“双指引”和白皮书,致力提升社会公众保护产权意识。
助企维权:联合工商局、工商联推动设立全省首个品牌保护联盟,协助企业抱团开展异地维权;与市工商局联合开发商标品牌网络保护系统并通过该系统实际监测查办2起网络侵犯泉州品牌商标案件。
2018年3月9日,最高人民检察院曹建明检察长在十三届全国人大第二次会议上所做的工作报告中提及泉州检察“亲清护企”服务非公经济发展的经验做法。这是对泉州市检察机关创新检察工作机制、探索“安商、护商、亲商”服务非公之道的充分肯定,更是对泉州检察进一步发挥检察职能服务保障新时代发展大局的有力鞭策。
泉州市民营经济活跃,被誉为品牌之都、民办特区,是国家金融改革试验区、民营经济综合改革试点。围绕党委、政府中心工作,泉州市检察机关把服务非公经济发展作为服务发展大局的重要切入点,以帮助解决企业涉法难点痛点问题为着力点,逐步探索形成“理念先行、服务靠前、履职延伸”的护航泉州非公经济转型发展和非公经济人士健康成长模式。该经验做法入选中宣部关于全国检察机关依法保障科技创新的8个典型事例之一,并逐步发展为检察机关的“泉州经验”。
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