阿里·阿卜杜拉·萨利赫

也门共和国前总统兼武装部队总司令、国防委员会主席，也门全国人民大会党主席。元帅。

1942年3月21日生于也门穆塔瓦基利亚王国萨那省桑哈尼地区拜特阿玛-阿赫马尔镇。属哈希德部落。伊斯兰教什叶派分支宰德派穆斯林。1958年志愿加入也门武装部队，1960年进入武装部队士官学校学习，成为一名下士。1962年9月参加了“自由军官组织”发动的推翻巴德尔封建王朝的“九·二六”革命。阿拉伯也门共和国成立后，1964年毕业于萨那军事学院，被授予少尉军衔。同年进入装甲兵学校专修炮兵技术。在装甲部队历任排长、连长、营参谋长、营长、团长、装甲兵部队装备部主任、装甲旅旅长兼曼德海峡地区驻军司令。1974年6月参加了易卜拉欣·穆罕默德·哈姆迪发动的“六·一三”纠偏运动，推翻埃里亚尼政府，从此进入政界。1975年任塔伊兹军区司令。1978年6月任临时总统委员会委员，武装部队副总司令兼总参谋长。同年6月24日，艾哈迈德·侯赛因·加什米总统遇刺身亡，7月17日阿拉伯也门全国人民议会选举萨利赫为阿拉伯也门共和国总统兼武装部队总司令和国防委员会主席。1979年9月晋升为上校。

青年军官时期的萨利赫

萨利赫为了扩大其政府的执政基础和保持社会稳定，采取了几项重要的措施：（1）开放民主，吸收各方人士参政；（2）大力加强武装部队的建设；（3）提高军政人员和工人的工资待遇，改善人民生活。1979年5月8日成立了“咨询委员会”，由副总统阿卜杜·卡林·阿卜杜拉·阿尔希、总理阿卜杜勒·阿齐兹·阿卜杜勒-加尼、前总理阿卜杜勒·拉蒂夫·德伊法拉、哈桑·马基、前议长阿卜杜拉·本·侯赛因·艾哈迈尔等16人组成，委员会由萨利赫总统召集，对国家的重大政策提出咨询和建议。1980年在挫败了企图推翻他的一次未遂政变后，开始实行在国内各种政治势力之间搞平衡的政策。紧密依靠哈希德部落联盟（第二大和势力最强大的部落联盟）的支持，另外辅以对巴基勒部落联盟（第一大部落联盟）的怀柔。1981年10月颁布大赦令，准许长期流亡国外的前总统阿卜杜拉·萨拉勒和阿卜杜·拉赫曼·埃里亚尼等人回国定居。1982年8月12日创建适合本国政治体制的总人民大会（全国人民大会），当选为总人民大会总书记和常务委员会主席。

1983年5月22日再次当选为阿拉伯也门共和国总统。1984年10月访问莫斯科，签订了为期20年的《苏也友好合作条约》。1985年1月访问民主也门，就两国有关边界地区的石油问题达成了协议。1988年1月15日，也门全国人民大会常务委员会建议成立资助巴勒斯坦基金会，支持巴勒斯坦人民在被占领土上的斗争。1988年7月17日第三次当选为共和国总统兼武装部队总司令，并晋升为中将军衔。他还兼任民间合作发展机构总联合会主席、最高司法委员会主席。20世纪80年代末积极致力于两个也门国家统一的活动。1990年5月22日，阿拉伯也门和民主也门统一，成立也门共和国，由他和民主也门社会党总书记比德、原阿拉伯也门副总统阿尔希、总理加尼以及原民主也门社会党副总书记萨利姆组成总统委员会，萨利赫被推选为也门共和国总统委员会主席、国防委员会主席兼武装部队总司令。1993年10月连任总统委员会主席。

阿里·阿卜杜拉·萨利赫中将

萨利赫是阿拉伯也门共和国建国以来执政时间最长的国家元首。公众舆论认为他的政绩主要有三项：一是增强了全国和解和团结；二是民族经济有了较大的发展；三是促进了两个也门的统一。从1962年共和国成立到1978年他担任国家元首前的十多年中，共发生了多次政变，其中有两位元首被杀害，三位元首被赶下台（同时期的南也门也有两位元首被杀，两位元首被废黜）。萨利赫认为唯有政局稳定和经济有所发展，才能使阿拉伯也门获得进步和发展。他发起全国对话运动，先后建立了“全国人民议会”、“协商会议”，扩大民主。但在他执政后相当长的一段时间内禁止政党活动，认为政党是社会动乱的一个根源，主张“既不要东方的一党专制，也不要西方的多党制”。他认为两个也门的统一有利于民族的统一和经济的发展，在阿拉伯也门作出一系列相应的让步后，达成了也门统一协议。在经济上，萨利赫主张对外开放和鼓励私营经济的发展，坚持以农牧业为阿拉伯也门的经济基础；大力勘探石油和建立采油工业，使阿拉伯也门的经济获得较快的发展。对外奉行“中立与不结盟”的外交路线，主张在平等互利的基础上同一切国家发展友好关系；强调应加强阿拉伯国家间的团结和合作，支持巴勒斯坦人民的民族解放事业。但在1990年海湾危机中，却持“偏袒”伊拉克的立场，使刚刚统一的也门与海湾国家的关系恶化，这些国家减少了对也门的经济援助，并大批驱逐也门从事劳务的工人和职员，使也门蒙受重大的经济损失。

萨利赫元帅戎装照

1990年5月22日，阿拉伯也门共和国（即北也门）和也门民主人民共和国（即南也门）宣布统一，成立也门共和国。但是由于经济和社会等方面固有的差异和权力、利益分配上的分歧，统一之后南北双方领导人之间的矛盾逐渐激化。1994年5月5日凌晨，也门北南双方出动战斗机相互轰炸原双方首都等重要城市，也门爆发全面内战。5月21日，南方领导人阿里·萨利姆·比德宣布南方脱离也门共和国，成立独立的也门民主共和国。但萨利赫凭借军事优势和国内部落势力以及南方反对派的的支持占据上风。7月5日，也门政府军攻入穆卡拉，南方领导人比德及5名助手于6日乘快艇离开也门逃亡阿曼苏丹国。1994年7月7日南方首都亚丁失守，南方其余的抵抗很快便失败。也门政府发言人7日晚宣布，持续了近两个月的也门内战已经结束。1994年也门内战以萨利赫领导的北方获得胜利和也门重归统一而告终。

萨利赫总统宣传画

1994年9月也门议会通过统一宪法修正案，废除总统委员会，实行总统制。同年10月1日，萨利赫当选为也门共和国总统兼武装部队总司令，任期5年。1995年6月在也门全国人民大会党全国代表大会上当选为全国人民大会党主席。1997年12月24日被授予元帅军衔。1999年9月25日，萨利赫在也门举行的首次总统直接选举中以96.2%的得票率再次当选总统。1997年4月，也门举行第二次国会选举。2000年夏季的宪法修正案将总统任期延长2年，将国会会期增至6年，使下次总统选举押后至2006年，国会选举押后至2003年。2001年2月20日，新的宪法修正案创立一个双院制议会，由协商会议（111个议席，由总统任命）和全国人民议会（301席，经选举选出），全国人民大会党在也门政治格局中一党独大。

2006年9月24日，萨利赫在全国大选中77.17%的得票率获胜，再次蝉联总统，任期7年。本次总统选举是也门自1990年统一以来举行的第二次全民直选，包括萨利赫在内的5名候选人角逐总统一职。也门最高选举委员会当天公布的选举结果显示，萨利赫的主要竞争对手、由5个主要反对党组成的反对党联盟候选人费萨尔·本·夏姆兰的得票率为21.82%，其余3名候选人总共只得到1.01%的选票。

此次大选共有登记选民约925万人，投票率为65.15%。来自9个地区和国际组织的325名观察员对此次也门全国大选进行了监督。他们一致认为这次选举组织有序，总体进展顺利。萨利赫22日在斋月前夕向全国发表讲话指出，也门人民是这次大选的最大赢家。他表示要团结所有政治力量，共同致力于消除贫困、失业，提高人民生活水平。

阿里·阿卜杜拉·萨利赫曾于1987年12月、1998年2月以总统身份访华，2006年4月对中国进行国事访问。

面对各派势力，萨利赫深谙平衡之道。他曾形象地说，统治也门的最大感受就是“在蛇头上跳舞”。一方面，他小心地挑选和扶持部族领袖，平衡各方利益，另一方面，他开始在国家核心权力中培植自己的势力。萨利赫家族许多成员都担任了国家的重要职务，他的长子艾哈迈德是特别部队和共和国卫队指挥官；他的弟弟穆罕默德·萨利赫·艾哈迈尔是空军司令；另一个弟弟阿里·穆赫辛·艾哈迈尔是第一装甲师师长；负责国家安全的副指挥官阿马尔是萨利赫的大侄子；中央安全部队兼反恐机构指挥官叶海亚是他的二侄子；他的另一个侄子塔里克则是总统卫队指挥官。另外，国家重要经济机构也都控制在萨利赫家族手中，如武器、石油公司、航空公司、建筑公司等。这些都是萨利赫维持统治的重要资本。萨利赫任也门总统已经超过30年，有许多人认为他未来会把位子传给他的儿子艾哈迈德·萨利赫。

但萨利赫明显忽视了最大的政治——民生。也门失业率长年超过35%，18岁至28岁年轻人的失业率更是高达50%，全国人口中2/5处于贫困状态。大约也门一半的人口生活在每天消费两美圆以下的生活水平，三分之一的也门人长期面临饥饿状态。民众的不满，终于动摇了他的执政基础。此外，1994年也门内战结束后，南北纷争仍然持续，萨利赫政府偏重北方，从盛产石油的南方抽取大量资源，促进北方经济建设的发展，南方却未能从中分得利益，南方感到北方的不公待遇，南部分裂势力日渐坐大。“9.11”恐怖袭击后，萨利赫还公开称自己是美国的盟友，并与美国建立了反恐伙伴关系，允许美国在也门境内打击恐怖分子，借此从美国获得每年数亿美元的经济、安全援助。这也使他与国内宗教势力和部落势力出现分歧。

2009年2月也门执政党全国人民大会党与反对党达成了一些政治改革的共识：促使总统制向议会民主制进行转变，中央政府下放一些权力给地方政府。不过这次对话除了使得也门国会议员的权力获得增加外，没有任何其他方面的变革。2011年1月1日，全国人民大会党推动议会通过了一项宪法修正案，取消总统只能担任2个任期、每个任期7年的条款，将总统任期改为5年，且总统有权提名自己无限期连任，这就使得萨利赫有可能成为终身总统。对此，反对派多次表达抗议。

阿里·阿卜杜拉·萨利赫总统

由于也门国内多年来失业率严重、经济状况不佳、政治腐败严重以及对萨利赫长期执政的不满。2011年1月27日，受到突尼斯茉莉花革命和埃及反政府示威的鼓舞，也门民众开始在首都萨那街头展开反政府示威，最初的抗议是针对失业，经济状况和腐败行为，以及建议修改国家宪法等进行政治改革。示威升级后，1月27日，超过16000名也门反政府示威者，聚集在萨那街头，要求已经在位32年的总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫下台。反政府示威声势浩大，萨利赫也曾试图以紧急状态稳定局面，展开逮捕和镇压，但效果不大。

面对各方施压，萨利赫2月宣布终止这项宪法修正案，推迟原定于4月的议会选举，他本人在任期结束后不会谋求连任，不会将政权移交给儿子。但反对派和示威民众仍不满意，要求他立即辞职，并准备指控他杀害平民和涉嫌腐败。随后海湾阿拉伯国家合作委员会介入协调，提出了化解也门危机的调解协议。该协议内容包括总统萨利赫于30天内离任，萨利赫家族及亲信享有刑事豁免权，成立由反对党联盟领导的联合政府等。萨利赫曾三次同意签署该协议，但均在最后关头反悔。

阿里·阿卜杜拉·萨利赫

2011年5月23日，以谢赫·萨迪克·艾哈迈尔为首领的哈希德部落联盟宣布支持反对派，其部落武装开始在首都与政府军展开交战。哈希德部落是也门第二大部落联盟，也是势力最强的一个，据说，它能动用10万人以上的武装力量。哈希德部落的大酋长是艾哈迈尔家族，它也有贵族血统。实际上，萨利赫所属的桑哈尼部落，也是来自哈希德部落联盟，艾哈迈尔家族曾坚定支持萨利赫，萨利赫也把国内最赚钱的生意交给他们打理。不过，慢慢地，艾哈迈尔家族开始对萨利赫不满，主要是嫌萨利赫当总统太久。领导反对派部落武装的艾哈迈尔40多岁，商人出身，他曾明确表示，“如果萨利赫想让也门人站在他那边，反对独裁保卫国家团结，他自己就必须放弃独裁”。

自也门危机爆发以来，一批执政党成员和政府官员辞职，数名军队高级将领倒戈，其中包括萨利赫的兄弟、第一装甲师师长兼西北军区司令阿里·穆赫辛·艾哈迈尔。东部军区司令穆罕默德·阿里·穆赫辛、哈德拉毛省军区将领纳赛尔·阿里·舒艾比和南部拉赫季省军区高级军官费萨尔·拉杰卜也均表态支持反对派。政府军与倒戈部队之间持续冲突。

阿里·阿卜杜拉·萨利赫

2011年6月3日，正值当地的祷告日，萨利赫与多名高官聚集在总统府的清真寺内。忽然一声巨响，浓烟滚滚，清真寺内死伤狼藉。

媒体报道说，清真寺遭火箭弹袭击，总统萨利赫及议会议长、总理、副总理等多人受伤，萨利赫的脸部、颈部和手臂等处被烧伤，甚至一度谣传他已在袭击中身亡。后来又传出了第二种说法，称当时并非火箭弹袭击，而是暗藏在清真寺内布道台下的一枚或多枚炸弹爆炸，而且，炸弹里含有助燃剂，能产生大火。爆炸发生时，萨利赫正在做弯腰低头的动作，被火焰烧到。他的背部也被烧伤，且伤情严重。

2011年6月5日，萨利赫在沙特首都利雅得的一所军医院内接受了两次手术，医生分别从他的胸部和颈部取出了弹片。另外，由于面部皮肤遭受二级烧伤，他在6日接受了面部整容手术。6月7日，有美国官员引述沙特医生的话称，萨利赫身体至少40%被烧伤，伴有脑出血。还有消息说，爆炸时，一块飞起来的木片击中萨利赫胸部，使他的肺受到重创，肺功能严重衰竭。

萨利赫被炸伤后，部分目击者和政府官员认为，这是哈希德部落干的，但艾哈迈尔的发言人坚决否认，称此事如果是他们所为，他们不会抵赖。而沙特《阿拉伯新闻报》报道，刺杀也有可能是此前倒戈的政府军高级军官阿里·穆赫辛干的，后者2011年4月加入反对派，但与艾哈迈尔一方没有关联。当然，舆论也没有排除“基地”分子插手恐怖袭击的可能。

美国政府当天发表声明谴责也门发生的炮击总统府事件，呼吁冲突双方立即停止敌对行动，并根据海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）此前提出的调解协议实现和平有序的权力过渡。

安理会2014年2月同意，对也门国内任何阻碍政治过渡或违反人权的人实施制裁，但没有列出具体名单。一周前，美国向安理会也门制裁委员会提出正式请求，要求制裁萨利赫等3人。2014年11月7日说，安理会当天的决定表明，国际社会不会允许用暴力来阻碍“也门人民的政治愿望和正在进行的政治进程”。

萨利赫方面暂时没有作回应。因国内局势动荡，萨利赫2012年被迫下台。他先前否认试图破坏也门的稳定。萨利赫所在的政党6日警告，任何针对萨利赫的制裁或者“甚至是发出类似（制裁）威胁，将对也门的政治进程产生不利后果”。

美国在给安理会的“案情陈述”中称，萨利赫阴谋发动政变。路透社援引获得的美方陈述报道，自2012年下台以来，萨利赫据信成为“胡塞”反政府武装的主要支持者之一。“萨利赫在背后试图搅乱整个也门。”陈述称，“最近，自2014年9月起，萨利赫……不仅破坏（也门）中央政府的合法性，还试图制造足够的不稳定因素以发动政变”。

2011年11月23日晚，萨利赫在沙特首都利雅得签署了海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）的调解协议，和平移交权力。也门朝野两党随后也签署了海合会协议执行机制的协议。根据也门各方最新达成的协议，萨利赫签署协议后将把权力移交给副总统哈迪，萨利赫则担任名誉总统直至选举出新总统。

2012年1月21日，也门议会投票通过《豁免权法》，萨利赫获得全部司法豁免。根据《豁免权法》，所有与萨利赫共事的人员也同样获得豁免权。2月27日，萨利赫正式将权力移交。

萨利赫（左二）在海合会协议上签字

当地时间2012年2月27日，也门总统权力移交仪式在位于首都萨那的也门总统府举行，新任总统阿卜杜·拉布·曼苏尔·哈迪与前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫共同出席。

在仪式上，前总统萨利赫将象征着也门最高权力的也门国旗移交给哈迪，这意味着，在也门执政长达34年之久的萨利赫正式交出了权力。萨利赫还情绪激动地发表了演讲，他说，哈迪是由大选产生的总统，希望也门人民能够支持哈迪，共同建设新也门。

萨利赫在当天并未透露其未来是否将长期留在也门。

萨利赫向哈迪交权

也门前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫辞职后，一直在国内政坛保持着显著的影响力。众多媒体报道都暗示萨利赫跟胡塞武装势力的崛起有关联。半岛电视台甚至声称收到萨利赫和胡塞领导者通话协调萨那沦陷后策略的通话录音。

胡塞军占领政府总部后，总统哈迪受压而同意建立的“统一政府”也被萨利赫的政党全国人民大会与胡塞军一同抵制。撤出政治调解进程使美国和联合国在2014年11月初对萨利赫和胡塞领导者实行了制裁。