吴亚琴

吴亚琴出生于1960年7月，20年来，她始终以坚强的党性、廉洁的品格、开拓的思维、务实的作风诠释着对党的事业的执着挚爱、对社区百姓的一片真情，以一股韧劲、狠劲、冲劲，带领社区党员和群众把昔日“老、旧、散、弃”的社区，建设成为“零犯罪、零家暴、零吸毒、零辍学、零失业家庭、零矛盾升级、零非正常上访”的和谐幸福社区，受到了干部群众的广泛赞誉，得到了各级党组织的充分肯定。她先后获得全国“模范人民调解员”、全国“五一”劳动奖章、全国先进工作者、全国“时代楷模”、全国“三八”红旗手、吉林省优秀共产党员、吉林省“社区工作者楷模”等荣誉称号。

她从事基层社会治安综合治理工作16年来，她在社会治安综合治理工作上取得了突出成绩，社区实现了零上访、零治安案件、零吸毒、零邪教组织人员、零犯罪、零家庭暴力、零矛盾升级的“七零”工作目标。她本人也被国家最高人民法院、国家司法部评为模范人民调解员，被中国社会工作协会城区工作委员会评为“中国小巷总理”之星。中央宣传部2014年11月28日在中央电视台向全社会公开发布“时代楷模”吴亚琴等人的先进事迹。

吴亚琴荣获时代楷模、吉林省道德模范等荣誉称号。

中国共产党吉林省第十一届委员会候补委员

吴亚琴与多家企业联系，帮助安置社区居民就业539人，扶持100多人成功自主创业。她组织成立义务老年服务中心，在32户老人家中安装“电子保姆”，建立“10分钟助老服务圈”，提供理发、洗澡、配餐、医药、家庭卫生和代办缴费等服务，解决54名空巢、独居、孤寡老人居家养老难题。

她成立“蒲公英少年之家”课后公益课堂，为居民解决后顾之忧。她带领社区党员和群众改善社区环境，建设文化设施，开展精神文明创建活动。她向社区居民承诺“服务惠民只进一道门、群众办事只到一窗口、百姓诉求只找社区首办人”，把诉求收集在基层、把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。

吴亚琴独创“民事调解十二法”和“五代六心工作法”，调解民事案例500多件，防止民转刑案件20多起，解决群体性纠纷10余起，打造“零罪犯、零家暴、零吸毒、零辍学、零失业家庭、零矛盾升级、零非正常上访”的和谐幸福社区。实行“四步议事工作法”，形成“社区党委当家，居民百姓做主”的社区民主自治体系。

长山花园社区地处城乡接合部，由于衔接出现问题，使该小区一度成为弃管小区，既没有物业，也没有保安，居民混杂，物业问题、养老问题、失业问题引起的矛盾频发。2007年，吴亚琴结合自己多年从事社区工作的实践经验，探索出了一条化解矛盾纠纷的新路子，在宽城区率先启动了“联调联动”民调工作机制，将以法院为主体的“司法调解”、以信访局为主体的“行政调解”与社区的人民调解有机结合，并将巡回法庭首次引进社区。

在调解工作中，吴亚琴凭借的是“媒人腿、婆婆嘴、妈妈心”。居民李某与范某在2004年前因出租车买卖引起纠纷，上诉到法院，当年法院判范某付给李某人民币5400元，范某不服，始终未予执行。2009年，李某又提及此事，并以武力相威胁。吴亚琴从法、从理、从情入手进行调解，并将自己一个月工资拿出来要替范某还钱，最终感动了双方，双方握手言和，以2000元钱了结了此事，一件历时十年的积案得到解决。

在调解纠纷时，吴亚琴没有简单地就事论事，而是抱着为群众解难分忧的态度，切实帮助他们解决实际困难，从根本上消除产生矛盾的根源。2010年，居民因供暖不达标，与供暖单位发生了纠纷，涉及3000多人。吴亚琴带领社区工作人员一面安抚群众激动的情绪，一面组织党员群众召开居民代表大会。经讨论决定，小区与供暖单位解除了合同。后来，吴亚琴又辗转找到了市热力公司等多家单位，成功将小区的供暖合并到集中供热管网中。

刑释解教人员是重点管理人群，也是更加需要关爱的人群，对待这个群体，吴亚琴更是满腔热情，倾注心血。她为释解人员建立了卷宗档案，推出了“月报告、周报告、日报告、24小时监控”和心理健康教育、回访等一系列务实举措。先后为社区9名释解人员安排就业，为5名释解人员办理了低保，安置率达100%。

社区居民贾某从小父母离异，因缺乏管教而误入歧途，被以抢劫罪提起公诉。得知此消息后，吴亚琴立即与法院取得联系，向办案人员详细介绍了贾某的个人情况，并以个人作担保，请求让贾某回社区矫正。当时办案人说，如果在这期间，他再触犯法律，担保人也是要负责任的。为了一个少年的前途，吴亚琴勇敢地将责任承担下来。最终，法院以贾某犯罪时未满十八周岁且属于胁从犯为由，判处贾某三年有期徒刑，缓期三年，采取社区矫正的方式执行。回到社区后，吴亚琴把贾某送进了孙进技校学习，毕业以后，又帮助他找了工作。三年的缓刑期已经过去，贾某已开始了新的生活。

为了保障社区平安，吴亚琴组织党员座谈讨论，决定靠居民自己的力量创造一个平安的生活环境。许多老党员带头报名参加社区义务巡逻队。从2003年5月的一支9人巡逻队发展到今天已有52人。由于他们的存在，增强了社区居民的安全感。多年来，义务巡逻队已有效防止盗窃、诈骗、治安案件多起，被社区群众亲切地称为“永不褪色的红袖标”、“平安建设的使者”。

省胜利零件厂转制之后，980多名职工一次性解除劳动关系，成为了失业职工，导致社区无业人员剧增。收入少了、闲暇时间多了，有的打麻将，有的整天无所事事，导致家庭矛盾、邻里纠纷增多。吴亚琴开始想办法，如何让大家都忙起来，都有事可做。她将扩大再就业作为社区一项重点工作，先后帮助15名失业人员申请办理小额贷款近20万元，与多家企业联合开办小型用工招聘会13场，与周边11家企业建立了用工供求合同，仅2010年，就开发就业岗位335个，安置就业156人，社区就业率达98%。

16年的经历使吴亚琴深深爱上了这项工作，为了社区的稳定，为了居民的安宁，她几乎放弃了所有的休息日。吴亚琴说：“我愿我的真情付出能给人们带来一片幸福与安康，能给社会带来安宁与和谐。”

吴亚琴是吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党委书记、居委会主任，她20年如一日，模范履行基层党组织带头人职责，创新基层思想政治工作方式方法，探索化解社会矛盾有效途径，竭尽全力为群众谋幸福，帮助群众解决了大量实际困难，用自己的行动诠释了共产党员的崇高理想和价值追求，受到当地干部群众的广泛赞誉。马善祥是重庆市江北区观音桥街道“老马工作室”负责人，从事基层群众工作26年，他始终把为基层群众服务视为终生事业，在推动解决实际问题的过程中，引导人们用社会主义核心价值观认识分析问题、正确看待利益关系，为促进人际和善、邻里和睦、社会和谐发挥了重要作用，赢得了当地干部群众的信任和赞誉。他创造的“老马工作法”，为加强和改进基层思想政治工作提供了有益经验。

吴亚琴和马善祥的先进事迹经新闻媒体广泛报道后，在全社会引起热烈反响。很多基层干部和思想政治工作者一致认为，他们的先进事迹和崇高精神，展现了对党忠诚、信念坚定的政治品格，扎根基层、服务群众的高尚情怀，敢于担当、干事创业的拼搏精神，恪尽职守、敬业奉献的务实作风，生动诠释了培育和践行社会主义核心价值观的要求，不愧为广大基层社区工作者的优秀代表，不愧为基层思想政治工作创新的杰出典范。大家纷纷表示，要向吴亚琴和马善祥学习，以这些“时代楷模”为榜样，坚定理想信念，立足基层一线，全力做好本职工作，自觉践行社会主义核心价值观，汇聚起全面深化改革、全面推进依法治国的强大正能量。

“时代楷模”发布以“我们的价值观、我们的中国梦”为主题，现场发布了吴亚琴和马善祥的先进事迹，宣读了《中共中央宣传部关于“时代楷模”吴亚琴和马善祥的表彰决定》，播放了反映他们先进事迹的短片，展示了中国楹联学会、中华诗词学会创作的反映他们先进事迹的楹联、诗词和小传。全国道德模范杨兆顺向吴亚琴和马善祥颁发了“时代楷模”纪念章和荣誉证书。发布单位有关负责同志，“时代楷模”的亲友、同事及社会各界代表等参加。

吴亚琴曾获全国时代楷模、吉林省道德模范荣誉称号、全国五一劳动奖章、全国三八红旗手、全国模范人民调解员、中国“小巷总理”之星、“中国社区志愿者之星”等荣誉。2015年2月3日当选2014年度全国三八红旗手标兵候选人。2016年7月被评为“全国优秀共产党员”。2017年2月28日，获三八红旗手标兵称号。