政府购买服务改革工作领导小组
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领导小组统筹协调政府购买服务改革，组织拟订政府购买服务改革重要政策措施，指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作，研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题，督促检查重要改革事项落实情况。
领导小组组长为国务院副总理张高丽，副组长为财政部部长楼继伟和国务院副秘书长丁向阳。小组成员包括中编办、发改委、民政部、财政部、人社部等十个部委相关负责人。
领导小组办公室设在财政部，承担领导小组日常工作。财政部部长助理戴柏华兼任办公室主任，领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。
当前PPP模式推进过程中，政府支出部分虽均可纳入政府购买服务范畴，但在实践中工程项目可能适用招投标法（业务主管部门为发改委），而非工程项目的可能适用政府采购法（业务主管部门为财政部），两种办法在具体操作上存在差异。
PPP当前已经成为各地稳增长的一大手段。据财政部PPP中心数据显示，截止到今年5月底，全国各地推出的PPP项目数量已经达到8644个，投资总额超过9.8万亿。
这种法律上不同的规定，造成实践中的困惑，比如是否要进行“二次招标”。不少PPP项目相关方对21世纪经济报道记者表示，PPP项目招投标选好社会资本后，若该社会资本具备工程建设等资质，PPP项目后续的工程承包等环节，是否还要再次进行“二次招标”，不同的法律有不同的规定，造成实践中的困惑，担心埋下风险。
张高丽（国务院副总理）
楼继伟（财政部部长）
丁向阳（国务院副秘书长）
李晓全（中央编办副主任）
连维良（发展改革委副主任）
顾朝曦（民政部副部长）
戴柏华（财政部部长助理）
张义珍（人力资源社会保障部副部长）
范一飞（人民银行副行长）
顾炬（税务总局副局长）
马正其（工商总局副局长）
袁曙宏（法制办副主任）
国办发〔2016〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为加快推进政府购买服务改革，加强对有关工作的组织领导和政策协调，国务院决定成立政府购买服务改革工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：
一、主要职责
统筹协调政府购买服务改革，组织拟订政府购买服务改革重要政策措施，指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作，研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题，督促检查重要改革事项落实情况。
二、组成人员
组 长：张高丽 国务院副总理
副组长：楼继伟 财政部部长
丁向阳 国务院副秘书长
成 员：李晓全 中央编办副主任
连维良 发展改革委副主任
顾朝曦 民政部副部长
戴柏华 财政部部长助理
张义珍 人力资源社会保障部副部长
范一飞 人民银行副行长
顾 炬 税务总局副局长
马正其 工商总局副局长
袁曙宏 法制办副主任
三、工作机构
领导小组办公室设在财政部，承担领导小组日常工作。财政部部长助理戴柏华兼任办公室主任，领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。
领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。
国务院办公厅
2016年6月21日
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