中国侨联改革方案
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《方案》强调,侨联是党领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织。
党中央历来重视发挥广大
《方案》明确了中国侨联改革的指导思想、基本原则、主要目标。《方案》提出,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“
侨联改革必须坚持党的领导、把牢正确方向,坚持服务宗旨、激发组织活力,坚持问题导向、着力转变作风,坚持整体推进、切实履行职责,从侨联的群众性、民间性、涉外性、统战性特点出发,推进侨联组织创新、工作创新,打造侨联工作品牌,更好履行侨联服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设职能,切实当好党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带。
《方案》从四个方面、十七个领域提出了中国侨联的改革措施。
第一,改革调整中国侨联领导机构、机关设置和运行机制。增强侨联代表大会的代表性和广泛性,进一步增强全国归侨侨眷代表大会代表中基层代表的比重,注重吸收基层组织、科研院所、大专院校、各类园区、侨资侨企、新经济组织、新社会组织中的新侨和青年代表人物,优化中国侨联委员和常委结构。调整优化侨联领导机关和事业单位设置,根据侨情变化,聚焦工作主业,优化工作职能,提高工作效率。推动形成侨务工作合力,按照党和国家侨务工作方针政策和整体规划,积极参与创新社会治理,就涉侨政策法规提出意见和建议,与各涉侨部门、外交部和驻外使领馆加强协作配合。
第二,改革中国侨联组织人事制度,加强干部队伍作风建设。打造专职、挂职、兼职相结合的侨联干部队伍,坚持重心下移,为地方侨联“减上补下”作出示范;突出“知侨、懂侨、爱侨”,坚持五湖四海、德才兼备,打破年龄、学历、身份、职级限制,不拘一格选拔侨联干部;按照干部管理权限,建立专职干部、挂职和兼职干部选任制度;专职干部应注重专业化,适当增加流动性;挂职、兼职干部不对应行政级别;实施干部分类管理,建立专职、挂职、兼职侨联干部激励和约束机制;参与协商和推荐人大归侨代表、提名侨联界政协委员人选工作;在大力培养选拔有侨身份的干部的同时,积极培养选拔非侨身份的侨联工作者。加强侨联干部作风建设,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,加强侨联工作网络培训,着力提高侨联干部践行“
《方案》要求,要加强党的领导,深入细致做好机关干部思想政治工作,加强侨联改革宣传工作,选准改革突破口,细化路线图和时间表,推动改革取得实质性成效,实现侨联工作创新发展。
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