食品银行
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收取发放免费原则
所有食品均免费收取,不付分毫。同样,食品的发放也本着免费原则,不得额外收费,获取好处。
工作人员不计报酬、本着自愿
在“银行”工作的人员完全本着自愿原则,不取报酬。
应对自然灾害,维护粮食安全
联合国粮食及农业组织(下称粮农组织)的粮食概念就是指谷物,包括麦类、粗粮和稻谷类三大类。粮食的生产都受制与气候,与降雨量、热量等一些自然因素直接相关。近几年接二连三的自然灾害对粮食安全敲响了警钟。成立“食物银行”就是应对粮食安全。
避免浪费 优化资源配制
利于粮食资源的社会最大的配制,使粮食得到了最大的利用。培养公民及企业的社会责任心、公德,节约意识 通过捐赠培育公民及企业的责任心,树立全民节约意识
有助于社会稳定,缓和社会矛盾
民以食为天,食物是人的生存的基本保障之一。如果吃饭问题都不能解决,人就会铤而走险,违法犯罪的情况也随之出现,所以建立“食物银行”有助于社会稳定,缓和社会矛盾,更是维护社会公平、政府公益事业的重要体现之一。
世界上第一家食品银行——美国亚利桑那州圣玛丽食品银行联盟建于1967年,并很快在全美铺开。2006年阿根廷、加拿大、墨西哥和美国等四国的“食品银行”网络共同组建了全球“食品银行”网络,在18个国家开展工作。截至2011年,欧美国家约有160家“食品银行”。
根据中国《食品安全法》,一旦食品超过“保质期”就不能销售,必须销毁或退回厂家。但一些过了“保质期”的食品在“保存期”内仍可安全食用,作为废弃食品被强制销毁或处理,既增加企业负担也人为造成粮食浪费。中国基本具备成立食品银行的物质基础和社会需求,可在一些大中城市试点建立食品银行。
境外实践中非政府组织是食品银行体系的主力军,由于我国非政府组织发展尚在起步阶段,可考虑将各地慈善总会、中国红十字会等成熟的非营利公益社会团体,作为食品银行项目的发起者。
在项目实施过程中,政府可发挥积极作用,将相关项目列入年度财政预算,并与非政府组织展开合作,形成政府为主、非政府组织为辅的启动机制,此后逐步向非政府组织过渡,最终将“食品银行”纳入政府构建的社会保障体系。
专家认为建立“食品银行”可在一定程度上为社会底层人群的生存“托底”,也有利于完善中国的食品安全监管体系和建设低碳节约型社会。
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