大连市民政局

(一) 贯彻实施国家关于民政工作的基本方针、政策和法律、法规，研究拟定全市民政事业发展规划和相关政策法规，指导和推进民政工作的改革与发展。

(二);查处社团组织、民办非企业单位的违法行为和未经登记面以社团名义开展活动的非法组织;依照有关规定，取缔非法社团组织及民办非企业单位;负责全国性社团在本市设立分支机构或代表机构的审查工作;指导、监督区市县级社团的登记管理工作。

(三) 组织指导全市拥军优属活动，研究提出各类优抚对象的优待、抚恤、补助标准及国家机关工作人员伤亡抚恤标准的调整意见并贯彻落实;负责革命烈士、因公伤亡人员褒扬的审核、申报和抚恤工作;负责革命烈士纪念建筑物的保护管理工作;承担市“双拥”工作领导小组的日常工作;负责退伍义务兵、转业士官、复员干部安置工作;负责军供站的管理及军供工作;指导军地两用人才的培训。

(四) 负责移交地方安置的军队离退休干部和无军籍退休退职职工接收安置工作，并指导区市县无军籍职工的服务管理工作;负责军队离退休干部休养所的管理工作。

(五) 组织农村救灾工作，核定和上报灾情，管理、分配救灾款物的并监督其使用;组织指导灾民安置、灾区生产自救和救灾扶贫捐赠工作;负责农村五保工作的检查指导。

(六) 负责建立和实施城乡居民最低生活保障制度工作;组织指导社会保障管理服务社会化工作及扶贫帮困经常性捐等社会互助活动，管理全市性福利募捐义演，指导区市县社会救济工作。

(七) 负责基层政权建设指导工作，研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建设;指导村民委员会、社区居民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设;拟定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，指导城市居委会建设，推动社区建设。

(八) 负责婚姻登记管理工作 ;拟定婚姻服务机构管理办法;倡导婚姻习俗改革;管理涉外婚姻登记。

(九) 负责行政区划工作，拟定全市行政区划规划;负责区市县和乡镇的设立、撤销、更名和界限变更的审核报批工作台;承办市(县)、区际行政区域边界争议的调处，提供仲裁建议;规范全市地名(路标、门楼牌)标志的设置和管理;负责全市行政区界线的勘定维护和管理工作。

(十) 负责老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;拟定和实施全市社会福利事业发展规划和各类福利设施标准;负责成立社会福利机构的审批，推进社会福利社会化;研究提出社会福利企业认定标准和扶持政策;综合管理全市福利彩票的发行工作;管理使用市本级福利资金。

(十一) 负责全市殡葬改革和管理工作，倡导文明丧葬习俗。

(十二) 负责儿童收养登记管理、流浪少年儿童救助保护和收容遣送工作。

(十三) 负责民政事业财务工作，指导、监督民政事业费的使用和管理。

(十四) 承担市老龄工作委员会的日常工作。

(十五) 承办市政府交办的其他工作。

局办公室(党委办公室)

负责机关日常工作的协调和督办;负责办理局党委的日常事务;负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、安全保密、后勤和信访等工作;承担全市民政信息化建设管理工作;承办新闻宣传和新闻发布工作;协调组织人大、政协建议、提案办理工作。

政策法规处(大连市民政执法监察支队)

拟订全市民政法制建设规划和相关政策;起草有关地方性法规、市政府规章草案;承担有关规范性文件的合法性审核工作;负责民政行政执法监察工作;负责相关行政处罚、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;负责依法行政工作;开展民政法制宣传教育和法制监督工作。

民间组织管理局

负责全市社会团体、民办非企业单位登记管理和监督检查工作;按照管辖权限对全市性社会团体、是本剧民办非企业单位进行登记管理;指导和监督区、市、县对社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。

优抚处(大连市双拥领导小组办公室)

拟订优抚并监督实施;负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬;负责军队退役士兵(含士官)、复员干部接收安置工作;指导退役士兵职业技能培训工作;指导全市优抚服务机构和军供站管理工作;负责接收牺牲病故军官随军家属异地安置工作;承担市双拥工作领导小组的日常工作。

军队离退休干部安置办公室

拟订军队离休退休干部安置政策并监督实施;负责移交地方政府管理的军队离休退休干部、退休士官和无军籍退休退职职工接受安置工作;指导全市军队离休退休干部服务机构管理工作。

救灾处

拟订救灾工作政策并监督实施;负责组织、协调全市救灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查和发布工作;管理、分配中央和省、市下达的救灾款物并监督其使用;指导全市救灾物资储备网络建设，负责市级救灾物资储备工作;组织指导灾民安置和救灾捐赠;组织难民的临时安置和遣返事宜;承担市减灾委员会办公室的日常工作。

社会救助处

牵头拟订全市社会救助工作规划和政策，健全城乡社会救助体系建设;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;参与拟订全市住房、教育、取暖、司法等方面的救助政策。

基层政权和社区建设处

拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策并指导实施;负责基层政权建设指导工作，指导社区服务体系建设;提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议，推动基层民主政治建设。

区划地名处

拟定全市行政区划、地名管理工作的政策、规章并监督实施;制定全市行政区划发展规划，承办区市县和乡镇行政区域的设立、撤消、更名、界限变更及区市县和乡镇人民政府驻地迁移的审核报批工作;承办街道办事处设立、撤销、更名、驻地迁移的审核报批工作;负责市(县)、区际区划边界争议的调查和调处;负责全市地名的命名、更名和规划工作，规范地名(路标、门楼牌)标志的设置与管理;负责全市标准地名、行政区域界线资料的编辑的审核;组织指导全市

社会福利和慈善事业促进处

拟订全市社会福利事业发展规划、政策和有关标准;拟订老年人、孤儿、残疾人等特殊群体(含五保对象)权益保护政策并指导落实;拟订深灰福利企业扶持政策;指导福利机构管理和福利彩票发行工作;组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织和指导社会捐助工作。

社会事务处

负责全市婚姻登记、殡葬管理、儿童收养和生活无着流浪乞讨人员救助工作;推进婚俗和殡葬改革;承担全市婚姻登记信息管理工作;监督指导全市婚姻、殡葬、收养、流浪乞讨人员救助服务机构建设和管理工作;受省民政厅委托，承担全市涉外婚姻登记工作。

规划财务处

拟订全市民政事业发展规划和民政基础设施建设标准并组织实施;拟订民政事业资金管理办法和财务管理办法，监督管理民政事业资金的使用;会同有关部门负责福利彩票公益金的管理工作;负责局机关财务工作，监督指导直属单位财务管理;负责局机关及直属单位的国有资产管理和审计工作;负责民政统计工作。

组织人事处(机关党委)

负责局机关和直属单位党群、宣传、干部人事管理和机构编制工作;指导全市民政系统教育培训工作;负责民政系统模范先进人物表彰工作;负责民政科技管理工作;负责推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责局机关离退休干部管理工作，指导直属单位离退休干部工作。

老龄工作委员会办公室

拟订全市老龄事业发展中长期规划并组织实施;组织、协调、管理全市老年权益保障工作;承担市老龄工作委员会交办的其他工作。

纪委(监察室)

负责纪检、行政监察和组织内部审计工作。

老年证办理程序

根据大老联字(1998)1号文件规定和市政府有关审批制度改革的精神，对大连市老年优待证的办理做如下规定：

1、大连市老年优待证由市政府监制，市老龄工作委员会办公室审订，并承担对证件的印制换发和管理，定期检查优待证的使用和优惠优待规定的落实情况。

2、大连市老年优待证为制式塑胶封皮、正面印有大连市老年人优待证、市徽和大连市人民政府制发字样，加盖“大连市老龄工作委员会办公室钢印”并有隐印防伪标签，证内印有优待规定和须知，老年人持证件按规定享受优惠待遇。

3、大连市老年优待证由各区市县民政局(老龄办)登记备案后，交市老龄办核发。

4、凡持有大连市常住户口，年满60周岁以上的老年人，均可持本人身份证、一寸近期免冠照片，到户口所在地的区市县民政局(老龄办)办理老年人优待证。

5、省直、中直、中国人民解放军的老年人持户口和离退休证件到市老龄办办证处办理。

6、老年人优待证丢失或破损，可到原发证机关凭有效证件申请补办。

7、大连市老年优待证经市政府物价部门同意许可收取工本费5元。

地名门牌编码工作流程(报件样本)

一、使用单位提出申请并提交如下手续：

1 填写《关于申办“xx项目”标准地名的申请》 ISO文本 地名办ISO文本 一份

2 《建设工程规划许可证》 复印件 须有规划局审批专用章 一份

3 详规附图(图幅规格≌100×120cm) 复印件 有规划局审批专用章，折叠为A4报件大小 一张

4 详规附图(图幅规格≌100×120cm) 蓝图 折叠为A4报件大小 二张

5 公建和车库首层平面图 打印件 打印规格A4，加盖公司印章，按楼号顺序装订成册 各一张

6 提供电子光盘(内容)：

1、详规总平面位置原图。

2、详规总平面位置简图(关掉其它图层，只保留文字、建筑物和周边道路)。

电子光盘

光盘上用油性笔标注上：

1、楼盘项目名称;

2、申报单位全称。 一张

二、审核申报材料

三、填报门牌编码工作单，安排勘察现场时间

四、勘察现场，编制门牌号码

五、编制门牌编码文件;

六、领导审核并签发批复文件

七、缴纳门牌制作费用

八、发放门牌编号地名批复文件

报件时间：每周一、二、四、五