塔西佗陷阱
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网络、微博的兴起使得各级政府部门必须正视社会舆论的考验和拷问。在网络时代,“塔西佗陷阱”正随着传播方式的变迁成为日常社会管理中需要频繁面对的挑战。
“这一现象被放大与互联网的快速发展、网民的广泛参与是分不开的。”国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,在新媒体领域,网民成为信息发布的主体,如此庞杂的信息发布主体深刻影响了舆论环境的生成,传统媒体不再拥有绝对发言权。有些事件通过网络放大,会有远远超出事件本身的传播力和影响力。而当这些孤立的事件在网上此起彼伏,也会在潜移默化中影响公众的判断趋向,互联网就有可能发酵公众对政府的不信任情绪,形成“塔西佗陷阱”的舆论土壤。
网络正日益成为新闻的发源地和证实地,2012年网络举证了政府官员不雅照、佩戴多块名表;殴打空姐案、哈尔滨机场高速阳明滩大桥主桥发生垮塌事件等都是在网络曝光,之后政府给予官方回应,不论内容如何,也会引起一番网络吐槽。
华中科技大学公共管理学院副教授吴淼认为,“塔西佗陷阱”并非网络时代的特有现象,只是网络的传播规律会从正反两个方面都对此产生巨大影响。他建议说,舆论关注的事件中,政府发布信息应真诚坦诚,强调专业性并留有余地。凡此种种,无不与网络时代的传播特性有所关联。
“塔西佗陷阱”得名于古罗马时代的历史学家塔西佗。通俗地讲就是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。
2014年3月,习近平到河南省兰考县指导党的群众路线教育实践活动。他在参加县委常委扩大会议时引用“塔西佗陷阱”说:“如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你,真的到了那一天,就会危及党的执政基础和执政地位。”他强调,党员干部要从严要求自己,保持好在群众中的形象和公信力。
习近平曾在《之江新语》中指出:“企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。”回顾十八大以来,打虎拍蝇、简政放权,政治更加晴朗,政府的公信力进一步提高。
同时,党和政府做出的承诺正在一步步实现。这也是避免“塔西佗陷阱”的重要一方面。在这些承诺中,与民众息息相关的民生问题是最引人瞩目的。
“习大大+”工作室发现,五大发展理念中,共享理念可谓直指“塔西佗陷阱”。全国人民一同奔赴小康,一个民族都不能少,这是党和政府作出的庄严承诺。
共享理念指出,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。习近平曾说:“全面小康,一个都不能少。”共同富裕,实现全面小康社会,这不是一句空话,而是一步一个脚印走出来的。民生工作成果丰硕,脱贫是其中的亮点也是难点。在今年两会期间,习近平两次提到脱贫问题。3月8日,习近平在湖南代表团强调,要补齐民生短板,当地党委和政府要加大工作力度,带领当地群众一起艰苦奋斗,早日实现脱贫目标。在3月10日青海代表团的审议会议上,他又指出:“‘十三五’时期是脱贫攻坚、啃硬骨头、攻城拔寨的时期,必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战。”
“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区,包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年,我又去了十几个贫困地区,到乡亲们家中,同他们聊天。他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”习近平在2015年10月的减贫与发展高层论坛上如是说。“习大大+”工作室从中读出了习近平满满的民生情怀。
一个月之后,中央出台了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确了打赢脱贫攻坚战的总体目标:“到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。”
赢民心就是想人民所想,急人民所急。脱贫、过上好日子是人民的迫切愿望,正如习近平曾说:“民生没有终点站只有新起点。”实现这一目标就是走到了人民的心坎上,也是兑现对人民作出的承诺。
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