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沿海高速铁路

沿海高速铁路(The coastal railway),从辽东半岛出发经渤海至山东半岛再沿着海岸线直抵珠江三角洲的高速铁路,是我国首条沿着海岸线修建的高速铁路通道。这是一条从辽东半岛出发再从东海之滨沿着海岸延伸至南海、把两个海域维系在一起的高速铁路(注:辽东半岛至山东段采用“轮渡”,广东至海南段采用“轮渡”)。沿海铁路主要连接东部各省主要沿海城市,是“四纵四横”铁路快速客运通道中的“一纵”,连接山东、江苏、上海、浙江、福建、广东六省市。沿海铁路有的是客运专线,有的是客货共线。时速250公里及以上的为中国高速铁路(居高铁级),以下的为快速铁路(属快铁档国铁Ⅰ级),综合性质是捷运铁路。中国修建高铁的规律是新建某铁路(连接区域)的客运专线,前提是该(客货共线的)铁路已有而且运能严重不足。厦深铁路等将会运能不够,有新建设。

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沿海通道是《中长期铁路规划(2030年)》(征求意见稿)提出的“八纵八横”高速铁路主通道之一。其中,东南沿海通道连接长三角、海峡西岸和珠三角三大沿海经济区,并联通上海、福建、广东三大自贸区,是落实国家“一带一路”战略的重要通道。

2013年,该通道已建成杭福深铁路,改善了东南沿海地区的交通往来。但由于该线路兼具城际和货运功能,速度等级较低,难以满足客运需求。近年来,粤东、闽东南地区经济发展逐渐步入快车道,但是对外交通尤其快速铁路交通仍然面临发展瓶颈。杭福深铁路“厦门至深圳”段2013年12月运营后,无需客流培育期就基本满座,第一年日均客流即达到3.4万人次,趟均1436人次,被群众称为“天天春运”,节日期间日均客流更是达到5.8万人次,尽管发车班次不断增加,仍然无法满足客运需求。

目前,东南沿海通道“福州至厦门”350公里时速客运专线已列入《中长期铁路规划》(2030年)》(征求意见稿),并启动设计研究,但是“深圳至厦门”客运专线尚未列入该规划稿。深圳作为国家经济中心城市和珠三角双中心城市之一,地处东南沿海和西南沿海交接的中心位置。将沿海客运专线引入深圳铁路枢纽,及早建设深圳至厦门段,从而与京台(深)通道两条直线构成350公里时速的“三角环”高铁网,并实现沿海、京台(深)、京港澳三条通道350公里时速高铁网的互联互通,解决目前厦深铁路因标准低而无法跨线运行350公里时速高铁的问题,不仅有利于完善东南沿海铁路通道功能层次布局,实现区域铁路网的整体效益,更有利于贯通沿海经济带,有效缩短闽东南与粤东地区的时空距离,充分发挥广州、深圳中心城市的辐射作用,带动粤西和闽东南地区的经济社会发展,深化珠三角与海峡西岸经济区的交流合作,具有十分重要的战略意义。

委员们建议按照《中长期铁路规划(2030年)》(征求意见稿)提出的“主通道沿线人口城镇稠密、经济较为发达、连接特大城市群的规划新增项目原则上应采用时速300公里及以上标准”原则,建议国家发改委同意沿海通道规划新增350公里时速客运专线,近期将线路引入深圳,建设深圳至厦门段,实现与福州至厦门客运专线的联接,远期进一步向西延伸至珠江西岸,打通沿海350公里时速高速铁路通道。

提案建议启动“深圳至厦门”350公里时速高铁规划建设前期工作,成立专门小组,对线路选择、场站布置、土地摸查进行协调,统筹沿线共识,早日开工建设。

而东南沿海350公里时速高铁建成后,既有杭福深铁路转为主要承担城际、中短途以及货运功能。

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