世界粮食首脑会议

2002年6月10日至13日，第二次世界粮食首脑会议在意大利罗马举行。会议本应在2001年10月举行，由于下半年在热那亚八国首脑会议期间发生的暴力冲突事件，以及在美国发生的“9·11”恐怖袭击事件，意大利政府出于安全方面的考虑而推迟举行。此次世界粮食首脑会议的目的是总结自1996年上次首脑会议以来所取得的成果，并为实现会议制定的到2015年将世界饥饿人口减半的目标商讨新的措施。来自100多个国家的国家元首、政府首脑或代表，以及有关国际机构的代表出席了会议。中国国务院副总理温家宝率中国政府代表团出席会议。

粮食是人类赖以生存的重要物质基础，是人类文明得以发展的先决条件。然而，由于全球人口数量不断增长、自然资源持续减少、气候变化、地区发展不平衡等因素影响，世界农业和粮食生产形势十分严峻。特别是近年来粮食价格高涨、金融危机蔓延导致世界贫困现象加剧，全世界饥饿人口数量已突破10亿，创下历史新高。

粮农组织在《2009年世界粮食不安全状况》报告中指出，由于金融危机和食品价格暴涨等因素影响，今年全球饥饿人口估计达10.2亿，比2008年增加了11％。目前全世界人口约为67亿，这意味着全球约六分之一的人口正在遭受饥饿威胁，而这些饥饿人口几乎全部来自发展中国家。其中，亚洲太平洋地区的饥饿人口最多，约为6.42亿；非洲撒哈拉以南地区的饥饿人口约为2.65亿；拉丁美洲和加勒比地区的饥饿人口约为5300万；近东和北非地区饥饿人口约为4200万；发达国家饥饿人口约为1500万。此外，非洲撒哈拉以南地区饥饿人口的比例最高，约为32％。

粮农组织指出，国际金融危机引起的饥饿浪潮严重冲击了发展中国家的贫困人口，全世界亟待对粮食体系进行改革，增加农业投资，建立农业安全保障体系。粮农组织总干事迪乌夫指出，忽略对农业项目的投资是造成饥饿的重要原因。因此，他呼吁世界各国领导人在积极应对国际金融危机的同时，应当采取有效措施解决饥饿和贫困问题，而增加农业领域投资正是解决粮食安全问题最具体、最实际的目标。