旧金山会议
- 中文名称
- 旧金山会议
- 会议时间
- 1945年4月25日~6月26日
- 会议地点
- 美国旧金山
- 发起国
- 美国、英国、苏联、中国
- 参数国
- 50个
- 会议成果
- 通过了《联合国宪章》
- 中共代表
- 董必武
目录
美国代表团首席代表是国务卿E.R.Jr.斯退丁纽斯,英国代表团首席代表是外交大臣R.A.艾登,苏联代表团首席代表是外交部长V.M.莫洛托夫。中国政府派出以外交部长
各国代表基本同意1944年敦巴顿橡树园会议拟定的"关于建立普遍性的国际组织的建议案"。但在安理会表决程序、国际托管、大会职权等问题上争论激烈。许多中小国家的代表建议取消或减少大国特权,限制安理会的权力,而扩大大会权力,均遭否决。 为使中小国家解除顾虑, 主 持会议的大国发表声明,详细说明了安理会的表决程 序,并表示大国不会滥用否决权。最后通过的联合国宪章原封不动地将"雅尔塔公式"(即"安理会对于其他一切事项之决议,应以七理事国之可决票、包括全体常任理事国之同意票表决之")写了进去,大国拥有的特权仍然没有实质性改变。
指导委员会和协调委员会对宪章条文进行文字修改和审查。6月25日,50个国家的代表一致通过
例如,关于“区域性组织”的地位问题。很多国家都有自己的区域防卫和互助的协定,如
旧金山会议就敦巴顿橡树园会议建议未能涵盖的内容增加了一个新的章节:建议创立一个制度,以管理置于联合国托管制度下的领土。在这个问题上有很多争论。对于这些地区的人民来说,托管的目的应该被定义为“独立”还是“自治”呢?如果是独立的话,那么那些弱小而无法进行自我防御的区域怎么办?最后的建议是,增进托管领土居民趋向自治或独立之逐渐发展。
尤其是五大常任理事国对权力机构安全理事会决议的否决权激起了长时间的激烈讨论。在这个问题上的意见冲突一度威胁到了要中止会议。较小的国家担心,当五大常任理事国之一威胁到和平之时,安理会将无力采取行动,而当两个非安理会常任理事国的大国间发生冲突之时,五大常任理事国可能会独断专行。因此,他们努力限制“否决权”的这种权力。但是各大国一致坚持这一规定是至关重要的,并且强调它们将最多地承担维护世界和平的主要责任。为了建立这一世界组织,这些较小的国家最终在这点上做出了让步。
这一问题和其他重大的问题能够得到解决,只是因为每个国家都决心要建立起这一国际组织,哪怕它不会是完美的,至少要是尽可能最好的。
50个国家的代表一致通过《联合国宪章》,根据宪章规定,联合国的宗旨主要是维护国际和平及安全,制止侵略行为,以和平方法解决国际争端,发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据的友好关系。宪章还规定:联合国设6个主要机构,即大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。同年10月24日,《联合国宪章》开始生效,联合国正式成立。这一天被定为"联合国日"。