合隆镇

农安县2015年春季防火安全工作实施方案

为全面加强全县春季防火安全工作，有效降低火灾事故危害，保持全县火灾形势稳定，结合县政府火灾隐患大排查大整治专项行动要求，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指引，严格落实消防安全责任制，不断推进消防工作社会化，大力整治火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为全县和谐发展创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

全县春季防火期从2015年3月22日开始至2015年5月31日结束。

三、组织领导

县防火安全委员会成立春季防火工作领导小组。

组 长：韩明玉 县长

常务副组长：李兴涛 县政府党组成员、公安局局长

副 组 长：李树本 县公安局副局长

于 军 县消防大队大队长

成 员：县防火安全委员会各成员单位负责人

领导小组下设办公室，负责全县春防期间的日常工作（设在县公安消防大队）。

主 任：于 军 县消防大队大队长

成 员：县防火安全委员会成员单位联络员及县消防大队防火监督人员。

四、工作重点

人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品单位，木材加工企业和粮库等大型仓储场所，“三合一”、“多合一”场所，在建工程建筑工地，城中村、棚户区城镇易燃建筑密集区，农村柴草垛和农田秸秆。

五、主要工作任务

（一）全面落实消防安全责任。各乡（镇）、各部门要按照县政府消防工作要求，明确政府及相关部门消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实解决突出问题。各乡（镇）政府、各部门、各单位要层层签订《2015年度消防安全责任书》，把消防安全责任逐级分解到每个岗位和每个人。

（二）集中开展消防安全专项治理活动。各乡（镇）、村、屯要全面落实消防安全“网格化”管理机制，各消防安全重点单位要落实好“户籍化”管理工作，坚持开展常态化消防监督管理，深化农村、城市消防安全“多户联防”机制，建立完善城镇居民楼“消防楼长”制度，加强巡逻管护，借助消防安全“户籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各乡（镇）、各部门要认真分析研判本地消防安全形势，抓住薄弱环节，要针对本地火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查，特别对人员密集场所要加大防范和整治力度。要重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度，社区、公安派出所要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施；各乡（镇）要加强备春耕消防安全检查，对农机器具、春耕物资储存点、用油、用电设备和场所进行重点检查。要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大错时检查力度，确保消防安全。

（三）开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。对春防期间排查出的重大火灾隐患单位，要实施政府挂牌督办，对涉及城市规划和棚户区拆迁改造的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要制定详尽的规划和改造方案,要签订消防安全责任状，明确整改计划、整改措施、整改时限和责任人员，组织相关部门联合整治。

（四）加强劳动密集型企业消防安全排查。各乡（镇）要继续深入开展劳动密集型企业消防安全排查，积极发动力量逐个村屯整治存在消防安全隐患的生产加工、经营储存、物流仓储等劳动密集型企业，并建立工作台账。要对火灾隐患坚持“零容忍”、“零迁就”，要集中曝光一批、严厉打击一批、集中整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，县政府要挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。

（五）全面加强大风天火灾预防工作。各乡（镇）、各部门要制定完善大风天气灭火作战预案，组织公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门成立大风天气灭火作战指挥部，加强大风天火灾预防工作。要坚持落实“巡逻检查，高点瞭望，抵近执勤，一线监护”的火灾防控“十六字”要决，做到科学设防，科学施救。要加强大风天火灾防范人防、物防、技防措施，六级和六级以上大风天、高火险天气，各乡（镇）政府要发布禁火命令，及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格火电源管理，严格野外火源管理，停止对三类输配电线路供电，严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。各公安派出所、居（村）民委员会、社区物业管理单位要全员出动，对居民住宅、街道、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严厉打击放火犯罪行为，严防大风天连营火灾事故的发生。

（六）广泛开展春季消防宣传教育培训活动。各乡（镇）、各部门要利用广播、电视、报刊等媒体，及时播报春季防火工作动态，宣传落实防火措施典型单位的工作做法，坚决曝光拒不整改火灾隐患的单位。定期组织开展消防公益宣传活动，引导社会力量参与和支持消防公益事业。春防期间，公安消防机构要深入社区、企业、学校、乡镇开展消防宣传活动。各公安机关和各行业主管部门要指导社会各单位加强“四个能力”建设，切实提高单位的消防安全管理水平。

（七）做好灭火救援的各项准备工作。各类消防队伍要进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，紧密结合实际，扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。公安消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资，做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修，确保车辆器材完好有效。各地要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。各级通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所、地下建筑使用单位要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。

六、工作步骤

（一）部署发动阶段（3月22日至31日）

各乡（镇）、各行业主管部门要结合实际和行业特点，制定工作方案，明确工作职责，认真组织实施，全面启动春防工作。

（二）检查治理阶段（4月1日至5月20日）

各乡（镇）、各部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。认真组织开展消防安全大检查，切实加强大风天动火用电管理，认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大火灾隐患和问题跟踪督办整改。

（三）总结验收阶段（5月21日至31日）

检查治理阶段结束后，各乡（镇）、各部门要及时进行总结。县政府将适时组织对各乡（镇）、各部门春季防火安全工作开展情况进行检查验收。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门要切实加强春季防火安全工作的组织领导，狠抓督导落实，要成立春季防火安全工作领导小组，全面指导春季防火工作，定期听取消防工作汇报，发挥各职能作用，形成监管合力，解决涉及消防安全的重大问题。

（二）层层落实责任。各乡（镇）政府要严格落实“一岗双责”，切实承担起解决春季防火安全工作重大问题的责任，领导社会各方面力量，共同做好本地春季防火安全工作。各行业、系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任，结合工作特点和存在的主要问题，制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，确保各项工作落实到位。

（三）严肃追究责任。各乡（镇）和各部门要严格火灾责任事故追究，对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的，尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。

（四）及时反馈信息。各乡（镇）、各有关部门要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况分别于4月4日、5月5日前上报县政府消防安全委员会办公室（县公安消防大队，联系电话：0431-83274589），春防总结于5月29日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。