政治辅导员

1952年10月28日，教育部发出了《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》，在《指示》中明确指出：在高校设立政治辅导处并配备辅导员，其主要任务是，在政治辅导处主任领导下辅导一个系或几个系学生的政治学习和社会活动，组织和推动教职员工政治理论学习和社会活动。

1953年，清华大学向高教部、人事部请示设立学生政治辅导员的报告，开创了工科高校之先例。

1964年6月10日，中共中央批转高等教育部党组“关于加强高等学校政治工作和建立政治工作机构试点问题的报告”，要求在直属高校设立政治部作为党委的工作机构，并要求在二、三年内配齐班级的专职政治工作干部，其编制为平均每100名学生至少配备一人；干部的来源主要是从高校毕业生中选留解决。这一批示进一步强化了辅导员“专职政治工作干部”的角色定位。

1981年教育部召开全国学校思想政治教育会议，教育部领导在会上明确提出：学校政工干部同教师一样，都是教育工作者，都是学生的老师，他们同样担当得起人类灵魂工程师的光荣称号。

1986年原国家教委发出《选配品学兼优的应届毕业生充实高等学校思想政治教育工作队伍的通知》、《在高校学生思想政治教育专职人员中聘任教师职务的实施意见》，1987年中共中央《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》指出，要求各高校重视专职学生思想政治教育队伍的建设，建立兼职班主任和导师制，形成一支少数专职、多数兼职、专兼结合的学生辅导员队伍。

十六号文件配套文件《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。”“专职辅导员总体上按1：200的比例配备。”

由此可见，除了“思想政治教育工作骨干”（78年以来）以外，当前辅导员工作队伍定位有几个新的地方：

1、 专职辅导员队伍也属于教师队伍。

2、 大学生健康成长的指导者和引路人。

党和国家高度重视辅导员队伍建设，形象称为党的“近卫军”，这支队伍有待在核心业务上对自身进行更好的具体定位。

凝练辅导员核心业务，提升辅导员思想政治教育实效性，提高辅导员在辅导方面的专业技能，将辅导员业务定位为三大块（思政教育、班级管理、咨询服务）：

1、思想政治教育[教育]——根据十六号文件归纳如下 ：

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育

公民素质教育（民主法制、人文素养）

学校规范教育（校规校纪律等）

道德教育（《公民道德建设实施纲要》，为人民服务、集体主义、民族精神）——班级和园区自我管理、自我服务过程中的引导

时事政治教育——学生时事政策报告会 ，形势与政策课

理想信念教育——与生涯规划、就业指导相结合

2、 班级管理（管理）——学生自我管理外需要辅导员把握的事务

队伍管理（党、团、班）——建议采取民主化管理，作好授权工作（主要由学生自我管理，避免沦为大班长），将工作重点放在培训和设计激励上。

信息管理——学生各类个人信息汇总，为学生建立个人信息档案库，包括学籍信息、成绩信息、道德信息、生理信息、心理信息、诚信信息、生涯规划信息

日常规范管理——主要靠寝室规范和班级规章来协调

事务管理——签字管理、学生权益保护、意外事故处理、贫困生、奖学金管理

3、 辅导咨询（服务）——与导师、校医院、心理、职业指导中心合作，在教育行政部门和学校缺乏统一标准体系情况下，主动沟通，从一年级就建立一定的职责体系，必要时交给他们处理。

学习辅导——理解能力、成功学、时间管理辅导等

生活辅导——保健、贫困生生活、心理、班级社团指导等

生涯辅导——个人生涯规划设计、就业指导等