岗巴县

岗巴县

岗巴古以放牧为生，西藏和平解放后开始出现少量农业，并得到长足发展。全县总面积为4198平方公里，其中可耕地面积21338.5亩，草场面积555.7万亩。

国民经济得到持续、快速、健康发展。2002年全县GDP达4800万元，比上年增长13.69%，其中：第一产业2471.15万元，占GDP的51.48%；第二产业1000万元，占GDP的20.83%；第三产业1328.85万元，占GDP的27.69%。

农牧业和农牧区经济保持良好的发展态势。全县农业总产值达到1014.64万元。全县牲畜种类较多，主要有

岗巴县

基础设施建设进一步加快。“十五”期间，全县共确定了35个总投资28875.16万元的优先发展项目盘子。2000年6月，由上海市城市规划设计研究院设计，并经自治区建设厅批准，岗巴县城总体规划已全面完成。全县人民正在紧紧抓住有利时机，开拓进取，致力于经济发展和城镇建设。充满藏南民族风情和现代气息的边陲小城，正在雪域

岗巴县

地形地貌

岗巴县属

杜龙曲

杜龙曲亦称“学不让曲”，意为“汇沟河”。在

岗巴地区的农牧区除孔玛（地名）外，民俗风情基本相似。藏民族的爱情婚姻观念古老新奇，有浓郁的地方情调和气息。男女青年之间恋爱不受阻挠，比较自由。

说亲：在

岗巴县交通便利，岗巴县至日喀则市距离307公里，岗巴县—

岗巴县

岗巴会议

公元1903年6月，英国政府通过驻华公使和印度总督分别照会清朝政府外务部和驻藏大臣，请中国派谈判委员，“偕同执有议事文凭之番员，在干坝（岗巴）与英员会晤。”英印政府已派“头等政务司、头等宝星游击荣赫鹏（F.E.Younghusband），又饬哲孟雄办事大员惠德会同办理，迅速前往。请贵大臣（驻藏大臣）亦派品尊大员与之晤商，但贵大臣所派之员，须与本大臣所派之同品级相等，并随带极品全权之番员，免致临时推诿。”“尚冀责大臣速派委员及番员前往干坝，准于闰月十三日，即西（历）七月七号晤商。”英国一开始就强行指定了双方谈判的时间和地点，丝毫没有协商的余地，完全是蛮横无理的、挑衅性的。

为什么寇松要选择岗巴作为谈判地点呢？他认为，岗巴位于甲岗北大约25英里，通过哲孟雄易于与英属印度保持通信联络；岗巴在班禅-领地之内，系处于通往拉萨和日喀则的主干道路上，班禅-很早就对英国人有好感，也许在未来的谈判中可以起到英国与拉萨之间的联络作用。如果岗巴谈判不能达到目的，那谈判的地点将推进到江孜或日喀则。

驻藏大臣裕钢接到清朝政府谕令后，即回照印度总督，说明派遣何光燮、亚东税务司巴尔及西藏大仲译罗布藏称勒、花翎前藏戴琫汪曲结布等赴边会议。笔照中还提出：“干坝汛原属藏界，贵国委员与本大臣所派汉番各员，只能在附近草场之界口地方会议，庶符一千八百九十年条约。”但是，英印政府对此根本不加理会。

大臣裕钢给印度总督复照，要求惠德退至甲岗界口会议。惠德坚持非到岗巴不可。7日，惠德带领军队强行进驻岗巴寨内原营官驻地，“插营住扎”、“日萦草料食物之供应。”以惠德为首的英国谈判代表团一开始即以武力强行进驻岗巴的行径，激动了西藏各阶层人民的极大愤怒。荣赫鹏也认为惠德的作法“太嫌操切”，有碍于他们策划的侵略行动的进行，因此，他于7月18日从汤古赶到了岗巴。

22日，中英双方谈判委员举行了初次会晤。中国委员何光燮首先向英方提出“英国谈判委员带领军队，强行越入藏境，有违英印总督照会和中国外务部谕电。因此，英方委员和军队必须撤兵至界口，再开始谈判。”荣赫鹏辩称：“从前边务，在英境立约，-诿为不知。此次欲在藏境议成立约，庶免前言。至洋兵二百名，本是护从，并非用以战斗，亦并非越境即背和好。”又说：“退回界口，本非难事。但条约之界，系思补布纳，即请汉番同往，立将南北流界址勘定。”何光燮当即答称：“退扎之处只须在甲岗附近，将来会议事定，则界址自有一定，此时先不必争定甲岗与思补布纳也。”何光燮所答完全合乎情理，荣赫鹏无词可答，却借故推诿说：“此事且俟接到印督来文，知悉藏派权重番官，是否现来之二员，再行商议。”随后，荣赫鹏拿出事先准备好的说贴两份，将其中一份英文说贴与中方谈判翻译沈晋熙。另一份藏文说贴当场宣读后，企图直接交给藏族-。他采取这种无耻手段的目的，是妄图与中国西藏地方-“直接交涉”，由于西藏-根本拒绝接受，使荣赫鹏等精心设计的阴谋遭到失败。

荣赫鹏的说帖，处处将英国说成是受害者、被侵略者；而中国西-民反倒成了野蛮的侵略者。这种颠倒黑白的谎言，是骗不了任何人的。在说帖的最后，荣赫鹏又虚伪地声称：“印督之意，并不占汝寸土。倘此次会议新约，西藏能有交好之意，使通商一节，得有实在俾益，即甲岗附近之地，亦当以礼相让，共敦和好。以上最要宗旨，本大员当切实告之。”这完全是英国早已策划好的阴谋，即以甲岗之地来换取帕里通商的权益。

西-民并没有屈服，他们坚决要求荣赫鹏及其所带军队立即退至甲岗界口，否则拒绝会谈。西藏三大寺及商上给驻藏大臣的公禀中说：“查该英人先后违法逞强，备带兵械等事，实未居心和衷商办。”“祈请钦宪大人札饬边务委员何知府，并照会印督，总得英人饬令将兵照例退回边界以外，若再照此，实难会商，惟有撤回仲译、戴琫等，万难束手弃置佛门教务。现今无论有何利害，亟照公立甘结照依报复，力为从事。”驻藏大臣裕钢也先后给清朝外务部去电，要求与英政府交涉。七月底，何光燮致函荣赫鹏，提议改在亚东会议，指出亚东也是藏境，与英方所提必须在藏界内立约相符。但遭荣赫鹏无理拒绝。

事实上，在寇松、荣赫鹏之流的心目中，早已把岗巴的谈判作为一个“藉口”，即在解决边界和通商的伪装下，招待某种政治目标的方针，进军江孜、拉萨，迫使西藏屈服。反正寇松等总得为进军拉萨找到某种借口，因此，荣赫鹏之流在岗巴加紧制造纠纷，寻找这种借口。7月中，有两名英印政府派遣的哲孟雄间谍在向日喀则方向前进时，为西藏地方所扣留。于是，寇松之流借此大作文章，大肆造谣说，两个无辜印属哲孟雄人被西-关在拉萨一个监狱内，备受-，有的甚至说他们被处以死刑等等。荣赫鹏利用此事向西藏地方政府抗议，并限令十日内交出这两名间谍。以后，又多次进行威胁，说什么“须由藏番缴洋钱二千元，并须立即交人，以后尚有办法”等等。西-民坚决反对释放两名间谍，于是英-队遂将岗巴附近藏族牧民牛羊抢去二百余头。同年8月，廓尔喀人向岗巴派去一支牦牛护送队，驮运给岗巴英国“代表团”，在经过西藏领土时，由于耽搁，以至牦牛大都死亡。这件事，又被英印政府解释为西-有意阻挠，对英国抱有敌对行动。此外，当英国代表团从哲孟雄进入西藏领土后，西-实际上就关闭了亚东的通商关市。最后一点，即是英印政府指责西藏军队向岗巴结集，准备向代表团进攻。为此，荣赫鹏致函何光燮，说西藏士兵在甲岗、左-、罗那克等处驻扎，要求将以上西藏士兵撤回。何光燮复函时指出：上述地区“向来只是巡丁二十余名”、“现在既未议定界址之前，似此甲岗巡丁数名，无关紧要，可否请贵大员暂作罢论。”以上四点，正如一位英国史学家所说：“1903年11月之前，在岗巴毫无收获的等待0现了这样的四个理由，它们是很琐碎的，但却将作为英印政府要求进一步深入西藏谈判的依据”。何光燮在向驻藏大臣的禀报中也说，英国代表团上述种种挑衅，无非是“有意生事”，“藉题发挥”而已。

9月2日，英印政府去函征询荣赫鹏的意见，荣赫鹏复函建议：谈判无多大希望，应直接采取行动，为此已令工兵第二队赴则利拉山一带修整道路，请拨援军百名，以充实卫队；应向藏方表明，哲孟雄已臣属我方，其王应允献牦牛八千头。以上几点，须于一月中完成。这样，既可向西藏施加压力，又利于下一步武装入侵计划的实施。

经过一番筹划之后，英印政府决定在继续扩大事态、制造纠纷的同时，积极准备武装入侵西藏。9月10日，鳊总督寇松照会驻藏大臣裕钢，提出中方谈判委员何光燮和巴尔，于谈判一事“未经办过，且官职较小，难以主权”；大仲译罗布藏称勒、戴琫汪曲结布二员“与荣、惠大员初次见面时，荣大员即将手开印度、西藏今昔情形、商办必须一折，与彼收下，彼等坚执不受，即以此观，实不晓事，而且性情乖僻，屡次失约，万难商办要事。”因此，要求驻藏大臣或邦办大臣随同0另派权重噶伦，前往岗巴会议。照会里，寇松还将邮递能如期举行的责任完全推给中国一方，最后威胁说：“若再迁延时日，据贵何、巴二员所云，坎不中（即岗巴英军驻地）地方寒冷异常，万难久处，那时本荣、惠大员只得在该藏地方，另行择地过冬矣。”9月底，英驻华公使萨道义也照会清朝政府说：“藏员固执不肯在干坝开议”，反“拿获英民二名，不肯释放，又凑集兵，预备开仗”等。腐朽无能的清朝政府不间曲直，即电令驻藏大臣裕钢：“转饬藏员，迅将英民二名释放，并晓以利害。速与英员在干坝开议，毋再延误事机，致贻大患”。同时，催促新任驻藏大臣有泰“兼程驰往，妥速筹办。”

此时，英国认为时机已经成熟，开始采取新的侵略步骤。10月1日，英印度事务大臣汉弥尔顿电告英印政府：英王政府批准他们所拟侵占春丕，直趋江孜的计划，并叫寇松将具体方案电告。接着，寇松召荣赫鹏返西姆拉，经过一番周密的策划之后，英印政府于10月26日电告英国外务大臣布罗德吕克（Brodric，J.），列举了下列理由，说明进军江孜乃是万不得已这举：（1）0-已同意与英国代表会议于岗巴，而西藏代表拒与英国代表谈判；（2）中国方面至今未派遣有适当地位之代表；（3）中国政府遇事迁延不决；（4）西-正从事战争之准备；（5）有两名英国臣民被-逮捕入狱；（6）25年来我方遵循之政策完全失败，惟一结果是使-误以为我方的忍耐为示弱，固而藐视我之实力。因此，我们主要前进限度，应进展到江孜，而不能限于春丕。这就是寇松、荣赫鹏之流打着谈判的幌子，费尽心机制造出来的武装入侵西藏的六条借口.

同年11月4日，英印政府又向英国政府去电，对军队及军费作了预算，军队暂由“廓尔喀军一营、工兵两连两营、山炮两尊、麦克沁炮两尊、七磅大炮二尊、野战医院一所”组成，全部军费预算为183000英镑。军队为G.麦克唐纳（Macdonald.G）将军统一指挥。

然而，10月17日驻藏大臣裕钢却复照寇松，说明已改派品位较崇的“副将衔靖西游击赵钰前往干坝，仍与巴尔会办”，并表示愿意亲自带领0-改派的噶伦赴岗巴会议；要求印度总督务请转饬荣赫鹏等不要移动驻地，以免引起冲突。尽管英印政府已决定并积极准备发动武装入侵西藏的战争，可是寇松仍于12月8日照会驻藏大臣裕钢，说什么现派的赵（钰）委员，“较何（光燮）大员职分尤小”，“贵大臣吩咐彼等（指西藏地方政府）一切既未遵妥办，又未能亲赴边界。本大臣实出于无法，坎不中万难久待。现拟迁于别处会商。一俟饬本荣、惠大员定迁何地，至时再当知照。”寇松在照会中玩弄阴谋，摆出一付仍愿继续谈判的样子，实际上都用“迁于别处会议”的词句，来掩盖蓄谋已久的武装入侵春丕、江孜的计划。昏庸无能的驻藏大臣裕钢，尽管已得到谈判委员赵钰等关于英军在纳汤、春丕一带增兵备战的禀报，但仍然一再谕令0-派出噶伦，随同前往岗巴会议，不作丝毫抵抗侵略斱准备。而新任驻藏大臣有泰在赴藏途中，也畏葸观望，迟迟不前。

11月6日，英国政府正式批准了英印当局关于武装入侵西藏的具体方案。同日，英国鳊事务大臣在致印度总督的电文中，命令英军进军春丕，直趋江孜。电文中还虚伪地宣称：“采取这一步骤纯系为了求得满意的解决，决不允许导致占领或任何对西藏事务的长期干涉。并且一俟取得赔偿之后，即行撤退。”英国认为，这是一个有利的时机，因为当时沙俄与英国的盟国日本，争夺中国东北、朝鲜的斗争已达到双方动武的地步，日俄战争即将爆发。这样，沙俄将无力干涉它对中国西藏的武装入侵。为了掩人耳目，英国政府一再宣称：麦克唐纳、荣赫鹏所率的侵略军是与西-谈判的“使团”，目的是与中国西藏订立新的条约等等。然而，事实却无情地粉碎了他们的种种谎言。