李东福

2003年3月任

让每个孩子有学上上好学

教育，是国家、民族发展的百年大计。年年"两会"，年年关注教育。和以往"两会"有所不同的是，今年"两会"前夕，教育部就 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开问计于民，这一举动引起了山西省代表委员的极大关注。从事教育工作多年的省教育厅厅长李东福委员在讨论政府工作报告时说，教育公平是社会公平的基石，要下大力气破除教育不公平坚冰，办好每一所学校，让每个孩子有学上、上好学。

李东福说，在促进教育公平方面，我国政府做了大量工作。山西和全国一样也做了大量工作。近年来，省政府每年为民办十件实事，其中一件就是关于促进教育公平；省里提出"五个全覆盖"，把中小学校舍安全改造作为其中一项，力促城乡学校都建成标准化学校；实施农村远程教育工程，搭建农村学生享受优质教育资源平台；全省教育经费逐年增加，重点向农村地区倾斜，一系列政策措施有力地促进了城乡教育公平。

"但目前教育不公平现象还存在，在个别地方还很严重。"李东福话锋一转，直指教育不公平。他说，表现在城市学校设施相对完善，农村学校设备相对短缺；优质学校班容量过大，薄弱学校招生还很困难；农村学校教师流失严重。他分析说，造成不公平的原因是投入问题，城乡、地区、校际之间资源配置差距过大。

"推进教育公平，政府是关键，政府起着主导作用，政府需要做很多事。"就实现教育公平，李东福说，一是国家财政加大对教育投入，在财政收入逐年增加的情况下，教育经费投入也要相应增加。特别要加大对贫困地区、落后地区、困难学校的投入。二是在教育结构、布局、师资配备方面，政府要发挥主导作用，要采取措施推进中小学建设和管理标准化、规范化，鼓励优质学校扶持、合并或兼并薄弱学校，实现区域内学校共扶共进；通过轮岗制等手段推进义务教育学校教师在县域内合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职任教，促进师资均衡配置。"在促进教育公平方面，政府甚至可以采取硬措施。"他举例说，"一些优质高中择校很热，今年我们计划将优质高中招生指标拿出50%多，均衡分配到区域内初中学校，引导初中生源均衡分配"。

"温总理在政府工作报告中提出促进义务教育均衡发展，通过政府有形之手，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准，努力把每一所学校都办成合格学校，让孩子们有上好学的公平机会。"