哈尔滨经济技术开发区
- 中文名称
- 哈尔滨经济技术开发区
- 行政区类别
- 国家级经济技术开发区
- 所属地区
- 黑龙江省
- 电话区号
- (+86)0451
- 邮政区码
- 150000
- 地理位置
- 中国东北
- 面 积
- 13平方公里
- 气候条件
- 中温带大陆性季风气候
- 机 场
- 哈尔滨太平国际机场
- 火车站
- 哈尔滨站
- 车牌代码
- 黑A
- 始建时间
- 1991年6月
- 批准时间
- 1993年经国务院批准国家级开发区
目录
哈尔滨经济技术开发区是全国90个国家级经开区之一,于1991年6月经黑龙江省委、省政府批准辟建,1993年4月经国务院批准晋升为国家级经开区。为推动哈经开区实现跨越式发展,拉动地方经济快速增长,哈尔滨市委、市政府于2001年12月将哈经开区和哈高新区管理机构合并,实现强强联合,优势互补。作为市委、市政府的派出机构,共同管理开发区范围内的党务、经济、行政等事务。合并后的哈尔滨开发区集中区总规划面积30.7平方公里,已与2006年末全部开发建设完毕。其中,哈平路集中区11.9平方公里,迎宾路集中区12.2平方公里,南岗集中区6.6平方公里。2009年11月,哈尔滨市委十二届七次全会提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,拉开了哈尔滨市新一轮大发展的序幕。面对新的战略形势和任务,市委、市政府于11月11日,将哈经开区和哈高新区重新分设,分别承担哈南工业新城和哈尔滨科技创新城的建设任务。
哈经开区:经过近二十年来的艰苦创业,哈经开区已初步成为:全市投资服务的高地。累计投入基本建设资金50亿元,所辖区域全部实现“八通一平”;推动了服务型开发区建设,通过了ISO国际双认证,实行了一站式服务,在全国率先推出了“一表制”,经开区投资服务中心荣获全国第六届“人民满意的公务员集体”。
哈南工业新城:新城具有特殊的优势条件。一是地缘优势明显。哈南工业新城位于大庆、吉林、长春等城市形成的2小时经济圈的地理中心和产业物流中心,是哈尔滨连接北京等南方城市和俄罗斯远东地区的重要枢纽。二是产业基础雄厚。哈南工业新城是我市乃至全省工业集聚度最高、产业特色最鲜明的区域,已形成以哈飞、哈汽、东安、东轻、九三、三精等龙头企业为代表的航空、汽车、食品、新材料、医药等五大产业集群快速发展的格局。
三是研发实力突出。哈南工业新城内拥有国家级技术研究中心2个、国家级研发基地1个、国家级产业基地9个,省级技术研发中心9个、省级重点实验室4个、博士后工作站6个,以企业为主体,大学大所为支撑的产学研合作体系较为完善。四是空间资源丰富。从哈南工业新城用地构成看,可开发用地达422平方公里,为拓展城市规模、调整空间布局、协调产业发展、推进城乡一体化提供了巨大的发展空间。
航空产业:围绕整机制造、航空发动机、传动系统三大类产品为重点,形成了公务机、直升机、多用途运输机和支线客机的整机制造能力以及中小型航空发动机的研发制造能力。目前已吸引意大利AVIO、西班牙SMA、
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经过近二十年来的艰苦创业,哈经开区已初步成为:
全市经济发展的龙头。2011年实现全口径生产总值660亿元,同比增长46.7%;工业总产值1790亿元,同比增长44.4%;完成固定资产投资311亿元,同比增长19.6%;全口径财政收入61.1亿元,同比增长17.5%,对市财政直接贡献达36.5亿元。
全市招商引资的代表。2011年实际利用外资突破6亿美元,同比增长87.5%,成功引进美国约翰迪尔、意大利AVIO等11家世界500强企业,台湾康师傅等7家投资超亿美元企业,以及香港招商物流、日本丰田等40家投资超千万美元产业项目在新城投资建厂。
全市投资服务的高地。累计投入基本建设资金130亿元,所辖区域全部实现“八通一平”;推动了服务型开发区建设,通过了ISO国际双认证,实行了一站式服务,在全国率先推出了入门审批“一表制”、建设审批“一图制”等审批模式,经开区投资服务中心荣获全国第六届“人民满意的公务员集体”,哈经开区在全国90个国家级开发区中投资环境综合评价排名由2009年的全国第31位上升到2010年的第17位。
全市优势主导产业的引擎。先后辟建了15个国家级产业基地,形成了以哈飞、东轻、东安等国有大型企业和美国约翰迪尔、凯斯纽荷兰等世界500强跨国企业为代表的大运载产业集群,以哈药集团、珍宝制药、益海嘉里、韩国希杰、百威英博、美国可口可乐等为代表的食品医药产业集群,以中国移动、中国联通、浪潮集团、国裕数据等为代表的云计算产业集群,三大主导产业规模占工业经济的比重达68.5%,形成了总面积40平方公里的主导产业集群。
为推动哈尔滨实现跨越式发展,市委十二届七次全会提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,其中南拓——建设哈南工业新城的历史重任由哈经开区及平房、南岗、香坊、阿城、双城、五常等四区二县共同承担。同时,市委、市政府联合出台文件,明确哈经开区作为市委、市政府派出机构和新城经济建设主体,统一领导和管理区域范围内党务、经济建设、行政监察和社会管理事务,享有市级管理权限。
哈南工业新城南起规划五环路,北至四环路,东起新华工业园东侧规划路,西至哈双南线,总规划面积462平方公里。规划范围内,建成区面积40平方公里,规划工业用地225.2平方公里,居住、商服、公建用地75.7平方公里,基础设施建设用地32.1平方公里,楔形绿地78.3平方公里,国家级农业示范园16平方公里。
选择这一区域建设工业新城,主要是由于该地区具有特殊的优势条件。一是地缘优势明显。哈南工业新城位于大庆、吉林、长春等城市形成的2小时经济圈的地理中心和产业物流中心,是哈尔滨连接北京等南方城市和俄罗斯远东地区的重要枢纽。二是产业基础雄厚。哈南工业新城是我市乃至全省工业集聚度最高、产业特色最鲜明的区域,已形成以哈飞、哈汽、东安、东轻、益海嘉里、珍宝制药等龙头企业为代表的航空、汽车、食品、新材料、医药等五大产业集群快速发展的格局。三是研发实力突出。哈南工业新城内拥有国家级技术研究中心2个、国家级研发基地1个、国家级产业基地9个,省级技术研发中心9个、省级重点实验室4个、博士后工作站6个,以企业为主体,大学大所为支撑的产学研合作体系较为完善。四是空间资源丰富。从哈南工业新城用地构成看,可开发用地达422平方公里,为拓展城市规模、调整空间布局、协调产业发展、推进城乡一体化提供了巨大的发展空间。
新城建设的主要思路是充分依托我市南部地区的特殊优势,走工业化带动城市化、城市化促进工业化的道路,用20年时间在哈尔滨南部地区建成一座462平方公里的工业特色独具、新兴产业集聚、服务业态良好、产业协调发展的国际现代工业新城、文化新城和生态新城。
新城的发展定位是:用20年的时间建设成为中国重要的新型工业化示范区,黑龙江最大的现代工业集聚区,哈尔滨经济崛起的又一增长极和生态文化宜居新城;打造国际知名、国内闻名、省内著名的新型装备制造、食品、医药、新能源、新材料、电子信息和生产型服务业基地。到2012年,工业总产值达到1200亿元,GDP达到350亿元。2013年至2020年,工业总产值以年均20%速度递增。2020年至2030年,工业总产值以年均15%速度递增,形成完整的产业链条和主导产业体系,初步建成产业优化、特色突出、技术领先、水平高端、空间布局合理、载体功能一流的现代化新型工业示范区。
新城建设分近期建设、中期建设和远期建设三步走:
近期建设时限为2010年至2012年,规划建设用地52.2平方公里;中期建设时限为2013年至2020年,新开发建设128平方公里土地;远期建设时限为2021年至2030年,全面完成剩余土地开发建设任务。
实现哈南工业新城建设目标,2010年至2012年,我们要按照集中突破、连片发展、基础先行、产业带动的原则,会同兄弟区县,开发建设52.2平方公里土地。预计到2012年,哈南工业新城地区生产总值达到759亿元,增长15%;实现工业总产值2041亿元,增长14%;完成固定资产投资370亿元,增长25%;实际利用外资额达到6.8亿美元。建成后的核心区实现“九通一平”,基础设施建设基本完成;商业文化娱乐集聚区、旅游集聚区、教育医疗集聚区、宜居生态集聚区等城市功能分区初见规模,产业聚集功能与核心作用凸显;通过路网建设和土地开发建设有序推进,核心区与哈平集中区、平房建成区、香坊工业园、南岗红旗工业园、双城周家工业园、新兴工业园实现区域连接,与阿城新华工业园、五常牛家工业园实现战略性联通,形成总面积90平方公里的现代化新城区,哈南工业新城雏形将初步显现。
为了鼓励广大投资者来新城投资创业,市委、市政府对哈南工业新城给予了一系列优惠扶持政策,包括:国家级经济技术开发区优惠政策、鼓励东北老工业基地调整改造项目优惠政策、鼓励哈大齐工业走廊建设优惠政策、哈尔滨市委、市政府支持哈南工业新城发展的优惠政策等。
此外,经开区还将对符合条件的入区企业给予项目投资补贴资金、企业奖励资金、融资担保及减免相关费用等方式的扶持;对外向型、规模大、前景好的重点项目还将一事一议给予更大幅度的扶持。
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