张育彪

“我是来自深圳基层社区的代表。我想从一个最小的视角，谈一个很大的问题。”张育彪说，社区工作模式要改革，现在的社区工作重心是对上负责，而不是向下服务，社区工作重管理，轻服务，会议多，检查多，考评多，让社区疲于应付。

社区行政职责多，公共服务少。张育彪说：“依照我的理解，基层社区的主要职责，应该是服务居民。可是，现在各级政府都把社区当作小政府，承担大量行政管理职能。”

张育彪举例说，南岭村社区承担的行政管理事务有计生检查、出租屋管理、信访调解、平安生产、社会治安等24项内容。“社区在行政管理上花的精力多、时间多，以前社区书记、工作站站长每周一半以上的时间要参加上级的各种会议，我们社区曾经一天要参加街道一级的会议达5个之多。”“总是在为政府打工，而不是在为群众打工。”

去年，张育彪在人大会议上建议社会建设不能光靠挂牌子，现在全省社区居委会的牌子除了党支部、居委会外，其他的都取消了，“其实只给基层的墙壁减负了，但工作任务和工作量一点也没有减少”。