宁远喜

“党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要‘发展普惠金融，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品’”，宁远喜代表说。他对普惠金融的理解是，“一个能有效地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，通过将金融服务向低端层次延伸，以小额信贷为核心让微型企业和弱势群体能够平等地享受到金融服务，分享经济增长的成果。”

他在其提案中指出，我国目前出现的一些金融乱象却不容乐观，普惠金融体系的构建与完善，任重道远。

他认为，我国金融乱象主要表现在三方面。一是富者恒富，穷者恒穷的“马太效应”；二是落后支持先进，负向反馈的“虹吸效应”；三是资源错配，供需错位，金融效率低。

他以自己所在的广东梅州为例，2013年度梅州市的存贷款资产规模约为1300亿，但存贷比却不到50%，远远低于国家规定的75%上限。这意味着梅州市大量的存款并没有作用于该市的企业与个人用户，而是被上存转移到珠三角等发达地区。

 农村地区的情况则更为严重，当前正规金融在农村金融市场的渗透率和覆盖面远远不能满足农户和农村中小微企业的需求，依靠现有的商业银行和农村信用社，难以有效解决服务“三农”发展的金融需求问题，这说明现存的农村金融体系离普惠型农村金融体系还有相当大的一段距离。假如不尽快改变这种落后支持先进的“虹吸效应”现象，贫富差距将越来越大。

从多年从事企业管理的经验来看，他认为症结主要是我国金融市场不够发达，金融产品严重短缺，现存金融体系没有很好地发挥资源配置的重要作用。

对此他建议，发展普惠金融，建设多层次金融体系，大力扶持中小微型金融机构；出台相关法规政策，扩大开放和扶持民间资本的金融行业准入；以贫困地区和低收入群体为中心客户，面向中小微企业，服务“三农”。

他说，习总书记在广东代表团审议会议上指出广东企业有敢为人先的精神，但产业转型升级的拐点还没到来。宁远喜说，传统的金融机构就像躺着睡觉的大象，民营企业就是满地的蚂蚁有活力，敢于创新，沉睡的大象需要蚂蚁去叫醒他们。

宁远喜代表呼吁，地方企业要有社会责任感，做到“两条腿走路”，双轮驱动、产能结合，把闲置的金融资源集合，去服务当地小微企业。据了解，目前广东宝丽华新能源股份有限公司正积极发起设立客商银行，集合客商力量，服务全球数亿客家人。