李超钢

“从我的工作经历看，既享受过手中有权的尊严，也感受过行政审批制度改革的艰辛，也承受过四处求人的折磨，可谓酸甜苦辣都尝过。”全国人大代表、丰台区委原书记李超钢上午在北京团全体会上提出，经过两年的简政放权，行政审批事项的“油水”越来越少，建议适时将改革重心转移到规范行政审批行为上来。

一患申报材料多。李超钢介绍，依照现有法律法规，北京15个部门承担的涉及投资项目的110项审批事项中，需要行政相对人提交的各种材料达到1300多份，平均每项审批需要提交的材料有12份。而且许多材料各部门重复索取，35项审批都需要提交企业的营业执照，28项审批都需要提交规划设计方案。

二患前置条件多。李超钢说，北京市级部门核发的659项审批证照中，办理时需要行政相对人提供的其他部门核发证照就有313项，占到总数的47%。而基层一个社区服务站日常开具的证明文件，就达8大类、72项。

三患中介评估多。李超钢介绍，在北京市投资项目领域的审批中，就有27个评估论证环节，由中介机构提供评估论证。评估论证不通过，相对应的审批也通不过，中介机构成了“变相审批”。其中出现的中介行为不够规范和乱收费现象也十分突出。