大道至简，有权不可任性

国务院总理

加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

大道至简，有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

有权也不能任性，必须依靠法治编织制度的笼子。第一层笼子就是权力清单、责任清单，清楚明确地列明政府权力种类、边界，防止越界；第二层笼子是行政程序，明确行使权力的流程、行为时限。老百姓对于权力有预期，因此权力行使须明明白白。

不任性，就会依法用权，就能做到法无授权不可为、法定职责必须为。特别是国务院大力推行简政放权两年间，已经针对不同主体形成了相对明确的“负面清单”、“权力清单”、“责任清单”，各级政府若能有效约束自我，便能放掉该放的、管好该管的，对下不截留，对上接得住。

不任性，就会依法行政，就能摒弃“为官不为”、“廉而不勤”，告别上班混日子、“磨洋工”。在中国经济爬坡过坎、提质增效升级的关键期，迫切需要各级政府打造新常态下的新状态，积极建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公正竞争环境，充分激发市场活力。

不任性，就会明确身份、恪守本分，不因位高而傲骄，不因权大而忘形。政府的权力是人民赋予的，必须用之于民，始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。倘若把公权力特权化、私权化，可就真真儿是任性了。

有权不可任性，体现了总理对各级政府的谆谆告诫，至简，至真，至诚，至善。