隆德县

早在

地形东高西低，十山九沟，六盘山东峙，7条河西流，形成谷地，丘陵插嵌众水之间。最高海拔美高山2942米，大部分区域在1900至2500米之间。

地貌类型分为分为六盘山地、黄土

近年来，隆德县紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，在区市业务部门的关怀支持下，大力实施“生态文明立县”战略，着力推进生态林业建设，全县林业建设进入了一个又好又快发展的新阶段。目前，全县林地面积74.8万亩，其中有林地30万亩，森林覆盖率26.5%。2000年以来，累计完成造林43.9万亩（退耕地还林24.6万亩、荒山造林19.3万亩）、封山育林7万亩，林业重点工程稳步推进，资源管护不断增强，生态环境明显改善。

退耕还林工程成效显著。全县累计完成退耕地还林24.6万亩，工程涉及全县13个乡镇、125个行政村、31319户、13.6万人。目前，退耕还林林木生长良好，中西部黄土丘陵区山杏、山桃长势喜人；六盘山外围土石山区落叶松、沙棘郁郁葱葱。多数退耕还林已郁闭成林，发挥了保持水土、涵养水源、调节气候的作用，生态效益已逐步显现出来。

天然林保护工程顺利推进。我县严格落实管护范围、目标、措施和责任人，采取封造结合的办法，增加和恢复森林植被，狠抓森林资源保护工作，完成封山育林7万亩，使全县48.7万亩天然林资源得到有效保护。一是全面实行森林采伐限额管理政策，积极稳妥地推进森林分类区划界定，落实重点公益林森林生态效益补偿面积17.1万亩，将林地管理逐步纳入了法制化管理轨道。二是加强森林公安和森林防火工作，通过国家和自治区森林公安和防火项目建设，进一步改善了森林公安和防火基础设施条件，森林资源保护和林区治安秩序比较稳定。三是林业有害生物防控工作成效明显，建立健全了林业有害生物监测预警体系，采取人工捕捉、化学和生物防治等措施，积极开展重点病虫鼠害的综合防治，有效预防和阻止了重大危险性森林病虫鼠害的扩散蔓延。

城乡大环境绿化步伐加快。以“绿化、美化、净化、亮化”为切入点，一次规划，分年实施。在城乡大环境重点绿化工程中，改变过去树种单一、栽植单调的纯造林模式，采用以常青树、花灌木、草花等多样性植物，呈簇、团、块、带等多形状高密度栽植，建成各具特色的绿化美化自然景观。在县城建成了“三山”公园、珍稀植物生态园、北象山等景观绿化带，改善了人居环境，初步形成了以生态公园、景观水道、休闲大道为主色调的生态花园县城。

林业特色产业不断发展壮大。积极扶持发展苗木花卉专业合作组织40户，培养苗木花卉经纪人300人，按照“合作社+农户”的运作模式，推动苗木花卉产业发展，完成以常绿针叶树为主的育苗1.87万亩。加快核桃、沙棘等特色林果基地培育，加快林果产品加工企业建设，加快市场营销体系建设，通过建立有规模、有质量、有效益的示范基地，积极引导农民发展规范化、产业化的林果产业基地，增加农民收入。

隆德县

隆德县水务局作为隆德县政府水行政主管部门，局机关设6个职能站室，下辖7个直属事（企）业单位，内设基层水管所17个。担负着全县防汛抗旱、水资源管理、农业灌溉、城乡供水、水利工程建设及水行政执法等职能。

水系：隆德县境内地表水有

隆德县地处黄土高原西部，系祁连山地槽与华北地台的过渡带。境内群山绵亘，峰峦叠嶂，沟壑纵横，山势错落。地势东高西低，由六盘山朝南、北、西三向分野。凤山峄脉据其中，渝河、好水河、甘渭河均倚山西注。丘陵、山地广布，塬台梁峁交织。海拔1720米至2942米，丘陵地占总面积的63．8％。

气候属中温带季风区半湿润向半干旱过渡性气候，春低温少雨，夏短暂多雹，秋阴涝霜旱，冬严寒绵长，素有“溽暑有风还透骨，芳春积雪不开花”之说。年平均气温5.6度，为全区最低气温，1月份最低，极值为－25.7度；7月份最高，极值为31.4度。 年平均日照时数2255小时，无霜期124天，最少94天。 年均降水量492毫米，多集中在夏秋两季，尤以7、8 两个月为降水集中季节。1995年以来，由于连年持续干旱，降水量大大下降。灾害性天气主要有大风、干旱、冰雹、霜冻等。

河谷川道农牧区属湿润干旱过渡地带，气候温暖干燥，黄土丘陵农林区半干燥温热，六盘山西麓水源涵养林区寒湿多雨，植被丰厚。

隆德县

药用植物中常用中药材占全国统一调查的360种常用中药材的33％。《隆德县志》列名苔藓植物41种，蕨类植物18种，裸子、被子植物729种。被子植物为优势种群，分86科，337属，占全国被子植物总科数的28.5％，占总属数的11.3％，占总种数的2.9％。788种植物中，资源植物322种11类。国家重点保护的稀有植物

隆德县辖3镇10乡1个街道办事处、5个社区，118个行政村，总人口18.21万人，其中，汉族16.03万人，回族人口2.18万人，其它民族96人。男性94346人，女性87744人；男女性别比例为107.5：100。全县农业人口15.57万人。　　

全县总面积985平方公里，其中耕地46.68万亩，人均耕地3亩，人口密度184.9人/平方公里。

2013年隆德县总户数为54062户，户籍人口稳中有升。家庭户规模为3.37人，随着社会发展和生活水平的提高，以小型化家庭为主体的趋势越来越明显。

2013年隆德县16-60岁劳动年龄人口为116162人，占总人口的63.79%，比上年下降0.86个百分点；60岁及以上人口达25292人，占总人口的13.89%，劳动年龄人口比重略有下降，老龄化趋势凸现。

据2013年人口抽样调查数据显示：2013年末，全县人口出生率为12.36‰，比上年下降0.08个千分点，人口死亡率为4.66‰，比上年下降0.17个千分点，自然增长率为7.70‰，比上年增长0.19个千分点，计划生育率为91.38％比上年提高0.64个百分点。人口自增率相对平稳，计划外生育继续下降。

2013年全县常住人口为163262人，其中，城镇常住人口38804人，与上年相比，增加2896人，比上年提高8.07个百分点；乡村人口124458人，比上年同期减少3636人。城镇化率同比提高了1.88个百分点。城镇人口比重的稳步上升，城镇化进程不断加快。

以加强和改善民生为目标，全面落实社会保险政策，社会保障体系建设步伐进一步加快。继续加大工作力度，强化措施，抓好扩面缴费，健全内控制度，规范基金管理使用权限、收支程序、财务纪律等操作规程，强化基金监管，确保社保基金安全运行。2013年实现城镇居民人均可支配收入16215元，增长11.3%，农民人均纯收入5350元，增长14.5%。

养老保险（1）

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绿缘花卉苗木种植基地

绿缘花卉园区始建于2011年，是通过招商引资形式，引进甘肃省静宁县一家农业企业投资兴建。园区占地510亩，目前已成为集花卉、景观苗木生产和市场营销为一体的现代农业示范园区。园区共建成现代日光温室20幢、连栋拱棚75栋50亩。该园区以切花百合生产为主打品种，同时搭配种植

隆德县是“国家中药材现代化科技产业基地”和“宁夏回族自治区优质中药材基地县”，境内分布药用植物90科618种，其中常用药材370种，是国内医学界公认的“具有显著特色的天然药库”。

近年来，隆德县充分挖掘海拔高、光照强、气侯冷凉等自然优势，大力发展以

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搬迁定居：截止 2014年4月，全县累计搬迁移民5778户21670人，完成5年任务的78%，其中县内通过生态移民、劳务移民、插花移民、单人户特殊安置等方式安置移民2198户6897人，完成5年任务的100%；县外向石嘴山市大武口区，银川市永宁县、兴庆区搬迁安置移民3580户14773人，完成5年任务的68.7%。

住房建设：建成城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河、温堡吴川5个生态移民安置区和城关清凉劳务移民安置区、沙塘镇“一人一户”集中安置区，累计建成移民住房1711套。其中，2011年建成移民住房514套，2012年建成移民住房906套，2013年建成移民住房291套（插花移民75套，沙塘清泉续建16套，沙塘一人一户集中安置200套），全面完成县内移民建房任务。

产业发展：累计建成日光温室、大中拱棚、养殖圈棚586亩（座）；组织移民开展建筑工程、餐饮服务、家政服务等就业技能培训4110人次，实现务工就业2350人，推荐移民到县内外企业、建筑工地及餐饮行业就业1000多人，向六盘山工业园区推荐移民就业120多人，实现了县内移民户均至少1人稳定就业目标。

基础设施：完成自治区发改委批复的移民安置区农田水利、人畜饮水、供电工程、道路工程、教育设施、农村能源及社区服务中心等配套设施，实现通路、通水、通电、通邮、通广播电视、通电话、通公交，有村级活动场所、有学校、有幼儿园、有卫生室、有劳动就业服务中心、有广场、有超市、有新能源“八有”。 

生态建设：拆除移民院落3700户，其中生态移民迁出户全部拆除。通过保留植被、流域治理、围栏封育、发展林下经济等措施封育造林9.9万亩，适度发展以核桃、花椒、板栗等为主的经果林2000多亩，种植牧草3万多亩、林药间作4万多亩，移民迁出区荒山荒坡植被覆盖度由12%提高到37.9%，任务完成率居全区前列。

农业农村经济稳步发展：全县农牧业工作以科学发展观为指导，认真落实中央和区、市“三农”工作各项方针政策，改革创新，苦拼实干，谱写了战天斗地的辉煌篇章，全县农业农村和扶贫开发工作取得了长足发展。农业结构调整步伐加快，中药材、草畜等特色产业规模效益稳步提升；农民增收的渠道不断拓宽，农民收入持续多年保持两位数增长；水、电、路等基础设施不断夯实，农村环境明显改善；一些方面的工作走在了区、市前列，2013年全县完成农业总产值10.36亿元，比上年增长18.2%。其中种植业产值6.56亿元，增长19.8％；林业总产值0.35亿元，增长6.9％；牧业总产值2.95亿元，增长16.9％；农林牧渔服务业总产值0.49亿元，增长13.1％。全年劳务输出4.94万人次，实现劳务收入4.39亿元。2013年，隆德县获得了全区社会主义新农村建设先进集体二等奖、全市生态移民工作先进县等荣誉。　　

种植业结构得到有效调整：按照“压夏增秋、稳粮扩经”的思路，加大了经济作物和优质高效农作物的种植。2013年全县粮食作物播种面积37.92万亩，比上年下降1.0%。其中夏粮播种面积15.06万亩，下降8.8%。秋粮播种面积22.86万亩，增长4.9%，秋粮中马铃薯面积为15.60万亩，增长0.8%；玉米面积7.09万亩，增长16.6%。经济作物19.36万亩，增长9.0%，其中：中药材种植面积6.51万亩，增长44.1%。种植业内部结构得到合理调整。全年粮油总产量达94221吨。全县已建成六盘山区特色农业示范园区、供港蔬菜基地、高山杜鹃产业园、吴川生态移民产业园、神林冷凉蔬菜基地、观庄万亩马铃薯种薯繁育基地、沙塘马铃薯机械化种植基地等现代农业科技示范园区18个，其中3个示范园区被列入自治区级现代农业示范基地并挂牌。建立张程玉米高产示范片，面积1.1万亩；观庄马铃薯高产示范片，面积1.06万亩；陈靳、山河蚕豆高产示范片，面积1.01万亩。在神林乡观音、岳村至庞庄，朱庄河流域，联财镇联财至太联，杨河乡玉平至穆川，张程筛子河流域等地，建立万亩全膜种植示范基地6个。在观庄、好水、沙塘等乡镇建设马铃薯原种基地1512亩、一级种薯基地15240亩，建设一级种薯推广示范村20个，推广面积10万亩。建立蚕豆原种基地2个，面积1400亩；薯豆间作基地2个，面积1400亩。带动全县种植蚕豆5万亩。

畜牧业生产稳步发展：2013年，县委、政府着力加强对养殖示范村（小区）、示范户的扶持，强化技术推广和服务，确定杨河、张程两个民族乡为肉牛养殖率先实现小康示范乡，县妇联争取国家1亿元妇女创业贴息贷款，同时县农牧、扶贫等部门争取项目在圈舍建设、基础母牛购置等方面给予了更大的扶持，有力促进了畜牧业的健康发展。截止12月底，牛存栏4.19万头，同比增长5.5%；生猪存栏5.05万头，增长27.5%；羊只存栏5.02万只，增长27.3%；肉类总产量10477吨，增长9.9%，其中：猪肉产量4090吨，增长5.8%。预计完成畜牧业总产值29544万元，实现畜牧业增加值12917万元，现价增长16.9%，扣除价格因素，实际增长5.8%。

农业机械化水平显著提高：2013年底，全县拥有机械总动力23.3万千瓦，比上年增加1.2万千瓦，增长5.5%，完成机耕田34.5万亩，机械收获16.5万亩，机械铺膜15万亩，耕、种、收综合机械化水平为50.1%。农机经营总收入9671万元，比上年增加1316万元，增长15.8%；农机户均纯收入5803元，比上年增加1037元，增长21.8%。

工业：按照“工业强县”战略要求，以六盘山工业园区建设为平台，引进了日普电动车、日普水泥磨粉站、日普药业、闽宁重工、大连佐源、广州香雪、深圳恒源人造花等工业企业落户投产，有力拉动了全县工业经济健康发展。2013年，全县完成工业总产值60879万元，比上年增长31.8%，实现增加值18425万元，按可比价计算，增长23.6%。其中：规模以上工业完成产值15493万元，增长65.5%，实现增加值3975万元，按可比价计算，增长30.0%；规模以下工业完成产值45386万元，增长23.3%，实现增加值14450万元，按可比价计算，增长22.4%。全年规模以上工业企业累计实现销售产值14420万元，增长63.8％，工业产品销售率为93.1％；实现利润总额399万元，增长90.4％；全员劳动生产率507977元/人，增长23.1％。工业经济对全县经济增长的贡献率为11.4%。

催生培育了德邦生物、绿鲜果蔬等4个创业园区和孵化基地，开工建设全民创业产业集中区。举办花卉、剪纸、泥塑等特色创业培训班和电焊、砖瓦、电工等农村劳动力专业技能培训班。注入小额担保贷款基金240万元，撬动银行发放贷款1004万元，支持324人成功创业。全年培育小企业45户，创造新岗位680个，带动就业2000人。组建振华劳务集团公司，培育发展劳务中介组织7家、劳务经纪人98人，全年输出务工人员5.1万人，创收2.2亿元。宁夏德邦生物科技万吨菊粉加工厂建成试生产，四兴醋厂、国联淀粉等企业生产规模不断扩大。预计全县完成工业总产值3亿元，增长15%；完成工业增加值0.9亿元，增长15.2%。六盘山国际饭店投入运营，联财、观庄农贸市场改造全面完成并投入使用，“万村千乡市场工程”和“新网工程”扎实推进。发放家电、汽车、摩托车等下乡产品购置补贴536万元，发放农机购置补贴428万元。全年完成社会消费品零售总额3.19亿元，增长16.4%。深化财税改革，加强财税管理，公共财政体系初步建立。金融生态环境建设成效初显，六盘山村镇银行筹建进展顺利。全年各金融机构存、贷款余额分别达到16.53亿元、6.33亿元，增长24.3%和43.5%。

建筑业：在固定资投资拉动下，全年完成建筑业增加值2.68亿元，比上年增长17.7%。

批发、零售和住宿餐饮业；认真实施国家“双百市场”、“万村千乡市场”和自治区“三新”工程，不断拓宽消费市场。同时依托六盘山红色旅游，老巷子、神林农业观光旅游区等优势资源，有力促进了我县批发零售业和住宿餐饮业的健康发展。2013年，全县实现社会消费品零售总额4.59亿元，比上年增长14.8%。分行业来看：批发零售贸易业3.96亿元，增长13.2%，住宿餐饮业0.63亿元，增长25.1%。

全年完成集市贸易成交额2.15亿元，同比增长15.0%。

隆德县有各级各类学校159所，其中：普通中学13所、小学116所（含

隆德县

近年来，隆德县卫生工作紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，深入推进医药卫生体制改革，不断创新体制机制，完善工作措施，狠抓任务落实，有力地推动了全县卫生工作的健康发展，先后被国家中医局命名为“全国农村中医工作先进县”，被自治区爱卫会命名为“自治区卫生县城”。先后投资2.3亿元，新建隆德县人民医院、中医院、县卫生监督所，改扩建12所乡镇卫生院，新建102所标准化村卫生室，使得全县卫生基础设施建设得到进一步加强。组织招考专业技术人员80多名，培养具有大专学历的村医130多名，不断优化卫生专业技术队伍结构。争取项目，为县级医疗卫生机构配备了64排CT、CR、DR、全自动生化分析仪、电子胃镜等医疗设备，为乡镇卫生院配置了彩超、全自动生化分析仪等设备，为村卫生室配备了中频治疗仪、高压锅等“新十小件”和计算机、打印机等设备，县乡村三级医疗设备全面得到加强，进一步提升了医疗卫生服务能力，满足了群众看病就医需求。深入开展“医疗质量万里行”，隆德县人民医院被评为“二级甲等”医院，组织开展“优质服务”、“三好一满意”、“医德医风建设年”等活动，进一步加强人员进修培训，规范管理，不断提高医疗卫生服务质量。积极推行乡村卫生服务一体化管理，认真落实基本公共卫生服务项目，坚持基本医疗和公共卫生服务“两手抓、两手硬”，有力地提升了基层医疗卫生服务能力，逐步形成“小病在基层，大病在医院，疑难杂症转县外”的就医格局，有力地解决了群众“看病难、看病贵”的问题，推动了全县经济社会全面发展。

近年来，隆德县抢抓宁南区域中心城市暨大县城建设的重大机遇，以县城总规为龙头，以重点项目建设为抓手，以县城南片区为主战场，突出“生态文化旅游”县城定位，构建“三横四纵”城市路网格局，打造“四大功能区”（东部生态区、南部文化科教区、西部工贸物流区和北部行政综合区），县城建成区面积扩大到4.23平方公里，县城常住人口达到3.3万人，城镇化率达到22.79%。

一是县城南片区开发建设工程。总投资5.3亿元，规划区面积3平方公里，建设面积18.9万平方米，重点建设移民安置区、县高级中学、第四中学、城关三小、安置区幼儿园和公安局、福利医院、南门汽车站、方圆饲料加工厂等。县高级中学、第四中学、城关三小、公安局、福利医院、南门汽车站已建成使用；移民周转房和廉租房一期工程已完工，2013年6月搬迁入住；二期工程正在建设之中。二是城市路网建设提升工程。总投资1.26亿元，完成城市路网建设提升项目。投资1.2亿元建成（改建）清凉路、解放南街、文化南街、滨河大道、西环路等县城路网11条21公里，投资5000万元建成高速公路引线3.5公里，投资1000万元安装路灯1400盏。三是完成安居工程建设项目。总投资10.21亿元，总建筑面积40.25万平方米。其中商品房投资8.65亿元，建筑面积32.75万平方米（兴星购物广场1.2亿元、中央名都1亿元、龙城世家2.2亿元、御景鸿府1.8亿元、金湖兰亭0.7亿元、南凤嘉园1.75亿元）；保障性住房项目总投资1.56亿元，建筑面积7.5万平方米（廉租住房720套6680万元、租赁住房1020套8890万元）。四是完成集中供热及给排水建设工程。总投资1.02亿元，其中投资6500万元新建换热站4座、敷设供热管网22公里，投资2500万元敷设给排水管网33公里，投资1200万元建设日处理8000立方米的第三水厂。

基础设施

积极创建国家园林县城、自治区卫生县城和文明县城，提升县城品位。扩建六盘山珍稀（药用）植物生态园5000亩，总面积达到1.1万亩。加快县城南片“城中村”改造步伐，开工建设御景鸿府、龙城世家一期工程，完成阳光花园二期工程，拆迁改造438户8.2万平方米。多渠道筹措资金6690万元，建成县城集中供热热源厂并如期供暖，供热面积达到90万平方米，集中供热率达到90%以上，供热质量明显提高。完成既有建筑节能改造52.7万平方米。实施长乐街、观泉街三线下地基础工程，新建、改造上海路、西环路等供水管网17.6公里。坚持生态优先，完成退耕还林补植补造6.4万亩，荒山造林5.3万亩、封山育林0.5万亩。对隆秦、隆张公路和17条乡村公路绿化提升，打造生态绿色长廊景观带。对“312”国道、“桃桃”公路沿线城关竹林、联财联合、温堡夏坡等5个节点及28个村进行综合整治，硬化巷道5000平方米，绿化2.3万平方米，村容村貌大变样。渝河河道整治绿化，三里店北干渠上游段及凤岭、联财灌区节水改造工程全面完成。设立村级沼气服务网点48个，建成“一池三改”2014座，投放太阳灶9700台。城关七里、沙塘许川被评为全区生态文明示范村。全面完成第三批22个整村推进村扶贫开发任务，新发展贫困村村级互助资金项目村30个。闽宁协作、社会帮扶深入开展。

城市靓点

先后已经建成三山公园、杨家店、

隆德县历史悠久、文化底蕴深厚，生态环境优美，旅游资源丰富。近年来，我县深入挖掘经典的红色文化、独特的生态景观、厚重的历史文化和丰富的民俗文化，不断完善老景区，建设新景点，开发新线路，基本形成了北部以北联池、伏羲崖、石窑寺为主的宗教文化旅游区，中部以六盘山长征纪念馆、杨家店民俗文化村为主的红色文化旅游区，南部以清凉世界、黄草沟大峡谷、奠安移民迁出区绿色经济示范区为主的生态休闲旅游区，县城以六盘山文化城、非遗馆、古柳公园、红崖老巷子、杨家店民俗文化村为主的民俗文化旅游区。生态文化旅游产业带动地方经济发展的作用日益显现。

2011年，区、市党委、政府相继出台了做大做强文化旅游产业的意见。2012年，自治区政府也召开了全区旅游产业发展大会，为全市旅游产业发展带来了千载难逢的机遇。特别是青兰高速公路的建设和六盘山红军长征景区的建成，为隆德生态文化旅游产业的发展注入了生机和活力，隆德旅游业将进入蓬勃发展的全新时期。以大整合、泛资源、跨区域协作、全方位发展的思路来盘活隆德现有文化旅游资源，推动生态文化旅游产业快速发展已成为我县的当务之急。为此，我县委托厦门大学编制了《隆德县生态文化旅游业发展规划》，实施老巷子景区功能提升、生态移民迁出区绿色经济示范区建设等工程，积极创建“中国最佳休闲小城”、“全国水利风景区示范县”、“西部药膳之乡”，大力发展生态文化旅游产业，推动我县由“文化大县”向“生态文化旅游强县”迈进。

2013年接待各地来隆游客30.2万余人，旅游业社会总收入2400万元。通过新建、改建、维修三种模式建成文化大院22家，向全县118家新建数字“农家书屋”配发图书2000册、书柜16个，实现数字化农家书屋行政村全覆盖。“中国社火文化之乡”通过中国民间文艺家协会评审，承办了“中国书法之乡十八县（市）书法巡展隆德展”和“欢乐宁夏”全区农民书画展。编制完成全县旅游总规及杨家店红军村、红崖老巷子等景点详规。招商续建了占地面积2000余亩，集花卉采摘、乡村旅游、养生药膳、农家垂钓、文化演艺为一体的神林现代生态农业观光暨自驾游营地。注册成立隆德三禾文化传媒公司等文化企业4家，设计开发了以“六盘人家”为品牌的文化旅游商品10多个系列70多种，全县文化经营实体达到300多家，从业人数达1500多人，实现产值3200万元。广场文化活动从5月初启动至10月底结束，共演出116场次，有39支基层文艺团队参演，观众达到11.2万人次。组织开展群众文化活动2128场。全县广播电视的人口综合覆盖率达到98.2%，直接受益农村群众达15.3万人。全年放映农村电影放映1843场、观众59.94万人次。