宜章县

宜章，背倚三湘四水，面向粤港澳，古称“楚粤之孔道”，今为湖南“南大门”，对接广东省第一城，是革命老区县、省级贫困县、省际边界县、山区农业县。全县总面积2142.7平方公里，人口58.5万，辖11镇16乡、347个行政村、17个社区（居委会）。

宜章历史悠久，人文荟萃，是革命圣地。宜章古称义章，建县于公元617年，至今已有1393年的历史。976年，为避宋太宗

隋大业十三年（617），后梁萧铣在荆州称帝，据有郴州，称桂阳郡，析郴县南境始置义章县，县治设永福下村（今麻田镇新村）。唐武德七年（624），义章县并入郴县；八年，复置义章县，属潭州桂阳郡。武后长寿元年（692），义章县分置义章、高平两县，同属江南道桂阳郡。义章县治仍设在永福下村，高平县治则设在今宜章县城。开元二十二年（734），废高平，徙义章于高平县治，属郴州。

宋太平兴国元年（976），为避太宗赵光义讳，将义章县改名为宜章县，属湖南道郴州军。元至元十三年（1276），宜章县属岭北湖南路郴州；至元十四年（1277），属湖广行中书省湖南道郴州路。明洪武元年（1368），宜章县属湖广行中书省郴州府；洪武九年（1376），属湖广行中书省郴州直隶州。清顺治四年（1647），宜章县属湖广行省郴州直隶州。清雍正二年（1724），宜章县属湖南省衡永郴道郴州直隶州。

中华民国元年（1912），宜章县属湖南省衡永郴桂道；民国3年（1914），属湖南省衡阳道。民国11年（1922），湖南道制撤销，宜章县直属湖南省政府。民国27年（1938），属湖南省第八行政督察区专员公署。民国29年（1940），属湖南省第三行政督察区。

中华人民共和国成立后，1949年11月，宜章县属湖南省郴县专区。1950年11月，郴县专区更名为郴州专区，宜章县属湖南省郴州专区。1952年11月，宜章县属湖南省湘南行政公署。1954年7月，复置湖南省郴县专署，宜章县复属郴县专署。1959年3月，临武县并入宜章县，县治设宜章县城。1961年7月，临武县分设，宜章县和临武县均属郴州专署。1979年3月起，郴州专署改名为郴州地区行政公署，宜章县属之。1995年5月22日，郴州市人民政府正式成立，宜章县隶属

1989年，宜章县辖城关、白石渡、杨梅山、瑶岗仙、梅田等五个镇和城南、沙坪、太平里、麻田、浆水、长村、迎春、黄沙、东风、莽山（瑶族）、天塘、一六、笆篱、白沙圩、关溪、岩泉、栗源、平和、赤石、里田、长策、新华等22个乡，8个居委会，68个居民小组，349个行政村，3572个村民小组。

1993年10月19日，撤销一六、岩泉、迎春、麻田4乡，建立一六、岩泉、迎春、麻田4镇。1995年4月3日，撤消黄沙、栗源2乡，建立黄沙、栗源2镇。

2000年，宜章县辖城关、白石渡、梅田、麻田、迎春、黄沙、一六、岩泉、栗源、杨梅山、瑶岗仙等11镇和城南、太平里、沙坪、浆水、长村、东风、天塘、莽山（瑶族）、笆篱、白沙圩、关溪、赤石、平和、里田、长策、新华等16乡，16个居民委员会，107个居民小组，348个村民委员会，3564个村民小组。

摘自宜章县志（1989~2000年篇）

2012年3月，根据湘民行发[2012]5号，对宜章县乡镇行政区划调整如下：一、将城南乡和城关镇成建制合并，设立玉溪镇。以原城南乡和城关镇的行政区域为新设玉溪镇的行政区域，玉溪镇辖4个居委会、24个建制村，总面积178.6平方公里，总人口8.43万人，镇人民政府驻罗家山（原城南乡人民政府驻地）。二、将长策乡和瑶岗仙镇成建制合并，设立瑶岗仙镇。以原长策乡和瑶岗仙镇的行政区域为新设瑶岗仙镇的行政区域，瑶岗仙镇辖3个居委会、14个建制村，总面积98.46平方公里，总人口2.22万人，镇人民政府驻新屋（原长策乡人民政府驻地）。三、将沙坪乡和太平里乡成建制合并，设立五岭乡。以原沙坪乡和太平里乡的行政区域为新设五岭乡的行政区域，五岭乡辖21个建制村，总面积146.6平方公里，总人口3.57万人，乡人民政府驻桃子湾（原太平里乡人民政府驻地）。四、将天塘乡和东风乡成建制合并，设立天塘乡。以原天塘乡和东风乡的行政区域为新设天塘乡的行政区域，天塘乡辖30个建制村，总面积152.7平方公里，总人口4.65万人，乡人民政府驻肖家冲（原天塘乡人民政府驻地）。五、撤销新华乡。将原新华乡的江厚、东山、老塘、吾作塘4个建制村划归里田乡管辖；将原新华乡的汇溪、南塘门、巩桥3个建制村划归赤石乡管辖。行政区划调整后，里田乡辖1个居委会、15个建制村，总面积65.2平方公里，总人口1.94万人，乡人民政府驻地不变；赤石乡辖17个建制村，总面积86.5平方公里，总人口2.32万人，乡人民政府驻地不变。上述各项行政区划调整后，宜章县辖11个镇、11个乡（含1个民族乡）。

1、地层

宜章县地层发育，从元古界

宜章县属

（1）、地表水

全县有大小溪河276条，分属

（1）、水灾

1989－2000年，县境内共发生洪涝水灾15次，年平均1.25次，其中月2次，5月5次，6月3次，7月1次，8月3次，9月1次。暴雨中心有三个：南部莽山；中部骑田岭下的城关、梅田；东北部在赤石、瑶岗仙一带。日降水量大于100毫米的大暴雨出现7次，严重洪涝灾害年平均0.6次，约2年一遇。日降水量大于150毫米的特大

（1）、土地资源

1984年，《宜章县农业区划报告集》中记载：宜章县共有土地面积2142.72平方公里，折合321.4万亩。其中平原32.95万亩，占全县土地总面积的10.26%；岗地17.37万亩，占5.41%；丘陵80.52万亩，占25.04%；低山67万亩，占20.85%；中低山28.44万亩，占8.85%；中山89.94万亩，占27.98%；水域5.18万亩，占1.61%。按地面坡度分：0－5度的土地45.39万亩，占全县土地总面积的14.12%；5－10度的38.36万亩，占11.94%；10－15度的53.58万亩，占16.67%；15－20度的72.62万亩，占22.59%；20－25度的42.09万亩，占13.1%；25－30度的32.99万亩，占10.26%；30度以上的36.37万亩，占11.32%。按海拔高度分级面积：海拔155－400米土地面积179.15万亩，占全县土地总面积的55.74%；400－600米的土地面积55.37万亩，占17.23%；600－800米的土地面积34.13万亩，占10.62%；800－1000米的土地面积20.75万亩，占6.45%；1000－1200米的土地面积14.93万亩，占4.65%；1200－1902.3米的土地面积17.07万亩，占5.31%。

1994年，县国土局进行土地详查。结果显示：宜章县土地总面积2134.83平方公里，折合320.22万亩。其中：耕地面积45.23万亩，占全县土地总面积的14.12%，按农业人口平均，每人占有耕地0.97亩；园地面积5.31万亩，占全县总面积的1.66%；林地面积203.96万亩，占63.69%；牧草地12.08万亩，占3.77%；城乡建设用地11.4万亩，占3.56%；交通用地1.24万亩，占0.39%；水域面积5.33万亩，占1.67%；未利用土地面积35.67万亩，占11.14%。比1984年的农业区划的土地总面积少1.18万亩。

2000年，全县耕地资源总面积48.08万亩，比1994年增加2.85万亩，人平0.88亩；园地面积5.28万亩，比1994年减少0.03万亩；林地面积196.53万亩，比1994年减少7.43万亩，人平林地3.58亩；牧草地12.05万亩，比1994年减少0.03万亩；城乡建设用地11.61万亩，比1994年增加0.21万亩；交通用地1.58万亩，比1994年增加0.35万亩；水域用地5.35万亩，比1994年增加0.02万亩；未利用土地面积39.74万亩，比1994年增加4.07万亩。

（2）、水资源

［地表水资源］　根据1984年农业区划水资源调查：宜章县多年地表水资源总量为33.62亿立方米，其中多年平均降水量31.87亿立方米，其中河川径流总量18.33亿立方米，其余13.54亿立方米消耗于蒸发和渗入地下；全县灌溉还原水量为1.75亿立方米。全县地表水资源总量，除去客水，实际地表水资源总量20.13亿立方米。2000年，全县实际地表水人平均水量3669立方米，耕地亩平均水量4186立方米。

［地下水资源］　全县含水比较丰富的碳酸盐岩面积达977.95平方公里，占全县总面积的45.64%。全县地下水多年平均补给量（即动储量）8.43亿立方米，多年平均枯季径流量3.33亿立方米。全县可供每年开采利用的地下水总量大于4259万立方米，占枯季径流量的12.8%。按全县水文地质资料实地验证，全县共有泉点1607处，暗河19处，日总排泄水量43.83万立方米；已经利用的泉点1242处，暗河8处，日总水量32.43万立方米。全县地下热水资源居湖南省各县之冠，天然出露的热（温）泉水14处，年出露水量184.17万立方米，水温35℃－45℃，城关百子桥（俗称麦子桥）温泉，地表水温度42℃，经检测，含有30多种人体需要的矿物元素，符合卫生标准，达到优质矿泉水的要求。

［水能资源］　境内河流发源于大山，落差多为100－1300余米之间，水急河床陡，构成水能资源丰富的特点。水能资源理论蕴藏量17.16万千瓦，可开发量12.1万千瓦。到2000年，全县共有水电站54处，装机119台，总装机容量4.15万千瓦。

［水面资源］　境内水面由河流、池塘、水库等构成，共5.18万亩。河流所占面积最大，有3.71万亩。可供养殖的水面1.7万亩，其中池塘0.9万亩，水库0.56万亩，其他0.24万亩（不包括稻田养鱼的水面）。

（3）、矿产资源

县内矿产资源丰富，已发现的矿产36种，即煤、铁、锰、钛、钨、锡、锑、铅、锌、铜、钼、铋、镁、铝、汞、金、银、钽、铌、铍、锆、铀、钍、砷、

1978年宜章县境内只有国道107线63.4公里是三级油路面，部分乡镇和绝大多数行政村仍未通公路。当时的交通状况可概述为：公路技术等级低，抗灾能力弱，通过能力差，公路密度小，农村公路晴通雨阻现场十分普遍。如今一条条平整坚实的公路，像逶迤而去的条条巨龙，越过高山，跨过河流，延伸到乡乡村村。条条巨龙犹如神话般，从此山不再高、路不再遥远，昔日那闭塞崎岖的道路已一去不复返，公路缩短了宜章与世界的距离，更为宜章经济的腾飞插上了翅膀。