图们市

截至2007年，辖区有3个街道，4个镇，49个行政村。其中包括27个社区和一个工业开发区。图们市人民政府驻地友谊街30号。

1913年延吉县建县伊始，图们划为延吉县志仁乡五甲依兰沟管辖，时称艾蒿甸子或灰幕洞，为一自然屯。随着朝、汉垦民的迁入，到1925年时有居民20余户，仍称艾蒿甸子或灰幕洞。1929年为延吉县一区五甲辖。1930年为延吉县一区艾苇乡辖。1931年图们始为百余户村屯，仍为延吉县属。 
  “九.一八“事变后，延吉县政府于1932年4月改称伪延吉县公署，灰幕洞（图们）仍属之。1933年6月1日，灰幕洞改称图们。1934年改称伪间岛省延吉县图们市。1936年图们市改称图们街，市公署改称街公署。1945年8月17日，图们解放。国民党分子和敌伪残余势力于8月20日自行成立图们地方临时自治委员会。同年10月，图们临时自治委员会改称图们街公所。11月，图们街公所改称图们街政委员会。 
  1946年2月，中共图们区委在民主大同盟的协助下，对图们街政委员会进行了整顿，改称图们市政府。1946年3月，正式成立图们市政府。1949年9月，改称延吉县图们市人民政府。1952年9月3日，随延吉县人民政府归延边朝鲜族自治区人民政府辖，后归自治州人民政府辖。1956年3月，延吉县人民政府撤销图们市建制，设立图们镇和农安乡。同年4月，图们镇人民政府改称图们镇人民委员会。1958年9月，将图们镇与农安乡合并，建立图们镇人民公社。1964年11月，撤销公社建制，恢复图们镇建制。 
  1965年5月1日，根据国务院（65）议字9号关于设立图们市的决定，经延边朝鲜族自治州人民委员会批准，图们市人民委员会成立，为延边朝鲜族自治州直辖市（县级），以延吉县图们镇行政区域和汪清县石岘镇部分行政区域为图们市行政区域，机关驻地图们，下辖新华、向上、石岘三个街道办事处和新建一个红光人民公社。1966年“文化大革命”开始后，图们市人委瘫痪。1968年7月，图们市革命委员会成立，替代市人民委员会。1969年7月，经吉林省革委会批准，将延吉县月晴公社和汪清县新农公社划归图们市。1980年7月，改市革命委员会为图们市人民政府。1980年8月，各公社革命委员会改称公社管理委员会。1983年8月，撤销人民公社建制，恢复乡镇建制，设乡镇人民政府。根据吉林省民政厅1984年11月15日（吉民行[1984]53号）文件精神，1985年2月，石岘街道办事处与新农乡合并，成立石岘镇。1988年7月，将延吉县长安镇划归图们市管辖。1991年7月，又将珲春市凉水镇划入图们市。1995年2月，月晴乡人民政府改称月晴镇人民政府。2003年10月，经省政府批准，红光乡并入月晴镇。图们市现辖四镇（月晴、石岘、长安、凉水）三个街道办事处（向上、新华、月宫）。 

 图们市位于吉林省东部，隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国相望，东北与珲春市毗邻，北与汪清县相联，西南与龙井市接壤，沿边、沿江、沿交通线、近海，具有承东启西的战略地位和较强的“辐射功能”、“连接功能”和“集散功能”，是吉林省对外开放的直接通道。

图们市位于地处长白山余脉低山丘陵区南岗山南北

方向纵贯全境。地势西北高，东南底。图们市区位于与冲击形成的之中，四周群山环抱。地貌类型分为低山区、丘陵区、河谷平原区。低山区分布于东北部，灌林茂密，宜林宜牧；丘陵区分布于西南部，山间溪流众多，土地肥沃，宜种植水稻和经济作物；河谷平原区分布于图们江西北侧和嘎呀河与布尔哈通河两岸，是城市、乡镇、村屯聚集区。图们市总土地面积中，大体比例为：“八山半草半水一分田”。[1] 

图们市具有明显的的特点，但 

距较近，因此也受到的影响，年平均气温为5.9℃，最高气温32.9℃，最低气温-24.5℃。5-9月的活动积温2683.1℃，终霜期4月26日，初霜期10月4日。降水量变化大，季节分布不均，年降水量601.6毫米，多集中于6、7、8、9月份。2009年平均气温为5.9度，与历年平均气温5.9度相同，年总降水量为601.6毫米，比历年平均降水量547.4毫米多54.2毫米，年总日照时数为2250.8小时，比历年平均日照总时数2220.1小时多30.7小时。

图们市土地总面积1710743.1亩，其中耕地面积165241.65亩，约占全市总面积的9.7%；园地面积为12649.8亩，约占全市总面积的0.7%；林地面积为1332456.75亩，约占全市总面积的77.9%;草地面积为73278.3亩，约占全市总面积的4.3%；城镇村及工矿用地为 51379.35亩，约占全市总面积的3%；交通用地为27749.55亩，约占全市总面积的1.6%；水域用地为45344.7亩，约占全市总面积的2.7%；其他用土地为2643亩，约占全市总面积的0.1%。

图们市地下埋藏24种矿产，其中已探明3种，开发利用11种。煤炭为本市优势矿产，查明石头区资源储量2431万吨，预测河西资源储量2727万吨。大理岩为本市潜在优势矿产，预测资源储量6445万吨。

图们市林业经营总面积88636公顷，活立木总蓄积4265359立方米，国家重点公益林面积32167公顷。

 图们江、布尔哈通河、嘎呀河等13条流域面积超过20平方公里的河流，生长着以河溯性马苏大麻哈鱼、大麻哈鱼（秋型）、驼背大麻哈鱼、滩头鱼、珠星滩头鱼，定居的冷水性细鳞鱼、花羔红点鲑和雅罗鱼等自然鱼类，以及鲤鱼、草鱼、鲢鱼、团头舫、红鳟、鲫鱼等养殖鱼类。由于河流污染日益严重，大麻哈鱼、滩头鱼、雅罗鱼等鱼类已濒临灭绝。

图们市境内哺乳动物有：野猪、黑熊、狍子、山兔、黄鼠、獾子、黄皮子、刺猬。鸟类有：鹰、猫头鹰、野鸡、啄木鸟、麻雀、岩鸽、家燕、金腰燕、鹌鹑、翠鸟、松鸦、颓鼻、乌鸦、沙百灵、喜鹊、灰喜鹊、树鸡、水鸭、布谷鸟、雁等。

图们市森林植被主要以天然萌生柞树为主，有部分针叶人工林。现有的乔木和亚乔木树种有：红松、云杉、樟子松、赤松、黑松、落叶松、臭　松、水曲柳、胡桃树楸、黄波萝、椴树、山槐、柞树、黑桦、榆树、色树、杨树、山杨、白桦、柳树、花曲柳、赤杨、山楂、假色；灌木有棒子、胡枝子、杜鹃、忍冬、绣线菊、山丁子、野玫瑰、刺五加、山里红、老虎丁子、王八骨头、臭梨子、爆马子、山丁查、刺槐、五杨、桑树；藤本植物有：山葡萄、五味子等；草本植物有：蒿类、蕨菜、莎草、桔梗、柴胡、龙胆、苍术、车前子、苦菜花、野茄子、灰菜、广东菜、苍茸、油毛光、萎芦草、毒活、益母草、黄芪等。

 图们市牧业用地总面积为13058.7公顷,牧业用地块数为121块,其中林下草地891.8公顷,疏林草地2389.9公顷,灌丛草地4094.8公顷,草甸草地4802.2公顷,人工草地880公顷。优势牧草品种为胡枝子，狗尾草，紫花苜蓿、马莲、鸡眼草等。

2012年末，图们市户籍总人口为123345人， 比2011年末减少3261人。其中，非农业人口97929人，占总人口的79.4%；农业人口25416人，占总人口的20.6%。2012年末总人口中，朝鲜族人口66276人，占总人口的53.7%，所占比重比2011年下降0.4个百分点；汉族人口54123人，占总人口的43.9%，所占比重比2011年增长0.3个百分点；其他民族人口2946人，占总人口的2.4%，所占比重比2011年增长0.1个百分点。全年出生人口776人，出生率为6.2‰；死亡人口1705人，死亡率为13.6‰；自然增长率为-7.4‰。年末图们市从业人员（不含铁路，下同）40857人，比2011年增加1002人。其中城镇从业人员26767人，增加866人；乡村从业人员14090人，增加136人；城镇私营企业和个体劳动者分别为7046人和7682人。

图们境内有图乌（乌兰浩特）公路，境内总长31.5公里；图鸡（鸡西）公路，境内总长31.66公里；图汪（汪清）公路，境内总长24公里。乡道８条，总长76.75公里，贯通全市５个乡镇， 47个村屯。通过图们江国境铁路、公路桥，铁路、公路直通朝鲜民主主义人民共和国腹地。 
新建客运站与火车站相邻，建筑面积1340平方米。候车大厅765平方米，可容纳600人同时候车。客车可通往延边州内４个县市，49个乡镇。日发车43个班次，日均客流量1500人次。全市个体出租车599辆， 人力三轮出租车600辆。2001年，全市客运量700千人次，客运周转量31500千人／公里。货运量2.0万吨，货运周转量8.1万吨／公里。涉外货运车辆１万辆次， 出入境货物35万吨，其中，出口货物15万吨。 　　

图们市铁路交通经过几十年的建设与发展，业已成为联结我国东北腹地和朝鲜半岛的重要交通枢纽。国内铁路有京（北京）图线、丹（丹东）图线，沈（沈阳）图线、大（大连）图线、哈（哈尔滨）图线、长（长春）图线和图珲（珲春）线。这些铁路线跨及吉林省、辽宁省、黑龙江省、河北省和北京市，并与延边州内各市县联结。图们铁路通过图们江国境铁路桥与朝鲜铁路接轨，延伸至朝鲜腹地。同时，开通了图们至朝鲜罗津旅游列车。图们火车站设施完备，功能齐全。候车室建筑面积6183平方米，可容纳3000余名旅客候车。图们火车站内有１２条编组线，日编组能力达1200辆，日均到、发客货列车80余列。2001年，图们站客运量达322.6万人次， 日均乘降旅客１万余人次，年均装卸包裹15万件，货运量300万吨。 经图们口岸铁路国际联运货场出入境货运量185.9万吨。 

2012年图们市完成地区生产总值（）390976万元，按可比价格计算，比2011年增长15.0%。其中，第一产业增加值16397万元，增长4.3%；第二产业增加值232061万元，增长17.6%；第三产业增加值142518万元， 增长12.3%。当年人均GDP达到31284元，增长14.6%。三次产业比例为4.2：59.3：36.5，其中第一产业比重比2011年下降0.3个百分点；第二产业提高2.1个百分点；第三产业下降1.8个百分点。三次产业对经济发展贡献率分别为1.3%、67.2%和31.5%。

2012年，图们市完成业总产值30337万元，比2011年增长5.6%。其中，农业产值21342万元，增长2.1%；林业产值1133万元，增长0.2%；畜牧业产值7598万元，增长16.8%；渔业产值109万元，增长8.3%；农林牧渔服务业产值155万元，增长7.1%。全年农作物种植面积为9743公项，比2011年增加270公顷。其中，粮食种植面积8646公项，增加329公顷。 全年粮食总产量38500吨，比2011年增长5.9%。其中，玉米产量30976吨，增长17.1%；水稻产量5714吨，下降18.1%；豆类产量1296吨，下降51.0%。全年肉类总产量为2082吨，比2011年增长29.0%。其中，猪肉产量1428吨，增长43.1%；牛肉产量399吨，增长10.8%；羊肉产量46吨，增长12.2%。全年蔬菜产量25071吨，比2011年增长4.8%；禽蛋产量1026吨，增长6.2%；奶类产量186吨，增长45.3%；水产品产量66吨，增长1.5%。

2012年，图们市规模以上工业企业完成增加值197640万元，比2011年增长16.9%。其中，市属工业企业完成增加值183868万元，增长19.2%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业完成增加值606万元，下降343.3%；股份制企业148879万元，增长15.9%；外商及港澳台投资企业34049万元，增长34.6%。轻工业完成增加值62669万元，下降0.3%；重工业完成增加值134972万元，增长28.8%。全年规模以上工业企业完成主营业务收入515771万元，比2011年增长20.5%；盈亏相抵后利润总额62477万元，2011年同期亏损23220万元；亏损企业亏损面为11.4%，亏损总额为3410万元。 [10] 2012年，图们全社会建筑业增加值37752万元，比2011年增长23.4%。资质以上建筑施工企业施工面积787968平方米，竣工面积515679平方米。

2012年共接待国内外游客121万人次，创旅游收入20445万元；其中对朝出境人数2100人次，对俄出境人数137人次，口岸国门接待游客8万人次，图们江公园接待游客112万人次。 2012年图们市公路客运量416万人，比2011年增长7.5%；旅客周转量16951万人公里，增长12.8%；货运量269万吨，增长11.2%；货物周转量30504万吨公里，增长15.1%。全年完成邮政业务总量1400万元，比2011年增长18.3%。2012年全年完成函件业务112500件，包裹业务2186件，邮政代理速递业务12285件，代理快递包裹业务2781件。

  2010年，全市共有在校生数8930人， 比上年减少658人。 其中技校生为1395人,比上年增加103人；高中生1569 人，比上年减少158人；初中生2555人,比上年减少384人；小学生3411人，比上年减少219人。全市成人高等教育（电大）在校生数156人。全市幼儿园儿童为1312人,比上年减少70人。在普及义务教育中，小学学龄儿童入学率和小学毕业生升学率均达到100%。

  全年申请专利18项，其中发明类型13项，实用新型5项；全年授权专利16项，其中发明类型4项，实用新型7项，外观设计5项。

  2010年末,全市共组织群众性文艺活动130次。公共图书馆里的藏书10万册。广播电台的广播人口覆盖率达到100％，电视台电视人口覆盖率达到99.93％。有线电视用户数达23189户，其中数字电视用户数12843户。   

  2010年末，全市共有各类卫生机构50个,拥有专业卫生技术人员670人,其中医生277人。卫生机构拥有病床468张，平均每万人拥有病床36张。

  2010年在建工程42个，总建筑面积40.2万平方米。城市实有道路长度达到33公里， 面积54万平方米； 新扩建乡村道路长度31.4公里，投资879万元；年末集中供热能力为205兆瓦，供热面积达到260万平方米。市内交通方便快捷，有小公共汽车39辆，出租车450辆。

  2010年末,工业废水治理设施达到5套，日处理废水能力4.31万吨。废水治理设施运行费用2077万元。工业废水排放达标量845.6万吨，达标率为99.99%。废气治理设施6套，每小时治理废气处理能力0.58万标立方米。