两洋铁路

“两洋铁路”并不完全是个新话题。早在2011年，时任哥伦比亚总统桑托斯接受英国《金融时报》访问时，首次透露哥伦比亚将与中国大陆共同合作筹建连结太平洋岸及大西洋岸的两洋铁路，当时称之为“乾运河”工程，计划是由中国开发银行提供资金，中国铁路集团负责承建营运，但后来没有了下文。

而巴西方面的尝试则更可以追溯到2008年。中华人民共和国驻圣保罗总领馆经商室网站曾于2008年5月28日发布消息称，时任巴西总统府民事办主任的罗塞夫表示，巴政府正与美国探讨融资合作，新建一条连接大西洋和太平洋的铁路。该铁路巴西境内自巴拉那州的巴拉那瓜市至南马托格罗索州的马拉卡许市，项目投资规模约8亿雷亚尔(1巴西里尔=2.7896人民币元——观察者网注)。巴西交通部陆地运输局(ANTT)估算，每公里铁路的造价将在120万至160万雷亚尔之间。据介绍，上述铁路将通往智利，建成后将有利于巴西中西部的农作物出口。

据2004年资料显示，按铁路总长度与国土面积的比例指数，巴西仅相当于中国的55%、加拿大的40%、墨西哥的32%、美国的12%。巴西的铁路建设始于1854年，至今已有150年的历史。从20世纪50年代开始，巴西运输领域的投资主要集中在公路系统，承载巴西运力60%以上。有限的铁路网以货运为主。就在此次（2014年）金砖国家领导人第六次正式会晤前夕，巴西总统罗塞夫曾对央视表示：“我们非常希望中国加入到巴西的铁路建设项目中。我知道中国经历了铁路大发展时期，中国在铁路建设上拥有成功的经验和成熟的技术，我们希望中国能够帮助巴西开展铁路建设”。

2014年7月15日-23日，中国国家主席习近平出访拉美，并出席在巴西举行的金砖国家领导人会晤。

2014年7月16日，习近平主席在巴西利亚会见秘鲁总统乌马。

会谈中，习近平强调，中方重视同包括秘鲁、巴西在内的拉美国家开展基础设施建设领域互利合作。今天，我们三国将就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明。建议三国组成工作组，开展包括规划、设计、建设、运营在内的整体合作。中方愿就此与秘鲁、巴西方面保持沟通。

一般认为，从经济角度而言，铁路运输的成本与效率较难与巴拿马运河相比。有专家估计，如果透过铁路运输，每个货柜的成本将比运河高出一倍，加上铁路的运输能量比运河小得多，而且铁路运输在港口的装卸工作亦拖延不少物流时间。

但从国际政治角度来看，两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。