厄瓜多尔

地理位置

厄瓜多尔共和国位于南美洲西北部。东北同哥伦比亚毗邻，东南与秘鲁接壤，西临太平洋。面积256370平方千米，海岸线长约930千米。赤道横贯国境北部，厄瓜多尔就是西班牙语“赤道”的意思。

厄瓜多尔分西部沿海、中部山区、东部亚马逊河流域和加拉帕格斯群岛四中地区，气候条件多样。

西部沿海平原地区属于热带雨林气候，平均气温23～25℃。

中部安第斯山区。该区山间盆地属热带草原气候，山地属亚热带森林气候，海拔4000米以上常年积雪。年平均降水量在1000毫米左右，12月～次年6月为雨季，7～11月为旱季。

东部亚马逊地区。属热带雨林气候，全年湿热多雨，年平均降水量在2000～3000毫米之间。

全国分为西部沿海、中部山地和东部地区三个部分。

西部沿海：包括沿海平原和山麓地带，东高西低，一般海拔200米以下，有一些海拔600～700米的丘陵和低山。属热带雨林气候，最南端开始向热带草原气候过渡。年平均降水量从北往南由3000多毫米递减到500毫米左右。

中部山地：安第斯山脉自哥伦比亚入厄瓜多尔国境后，分为东、西科迪勒拉山脉，两山之间为北高南低的高原，海拔平均在2500米到3000米之间。安第斯山脉纵贯国境中部。山脊纵横交错，把高原分成十多个山间盆地。最重要的是基多盆地和南部的昆卡盆地。境内火山众多，地震频繁。著名的科托帕希火山，海拔5897米，为世界最高的活火山之一。位于厄瓜多尔中部的钦博拉索山，海拔6262米，为厄瓜多尔最高峰，厄瓜多尔的钦博拉索山处。从地心到山峰峰顶为6384.1公里。钦博拉索峰位于安第斯山脉西科迪勒拉山，曾长期被误认为是安第斯山脉的最高峰。它是一座休眠火山，有许多火山口，山顶多冰川，在约4694米以上，终年积雪。

东部地区：为亚马逊河流域的一部分。海拔1200～250米的山麓地带河水湍急，250米以下为冲积平原，河面开阔，水流平缓，多河曲。

科隆群岛（加拉帕戈斯群岛）位于太平洋中，东距大陆海岸约900多千米，面积7800平方千米，包括7个大岛和约70个小岛，全部由火山锥和火山熔岩组成。

矿物以石油为主，主要分布于瓜亚基尔湾一带，在亚马逊平原地区也发现有油田。金和银分布于马查奇和萨鲁马等地。铜产于马查奇。科隆群岛上有硫磺矿。此外还有铁、铅等。森林面积约占全国面积的68%，大部分分布在东部地区，盛产贵重木材，如红木和香膏木（或称巴尔萨木）。沿海盛产金枪鱼和虾类。科隆岛上多巨龟和大蜥蜴。

实行总统制。总统为国家元首、政府首脑、武装力量统帅，由直接选举产生，任期4年。

宪 法 

  现行宪法于2008年9月28日通过并正式生效。新宪法建立了五权分立的政治体制，在行政权、立法权和司法权的基础上，增设公民参与和社会监督权、选举权。2015年12月，厄通过宪法修正案，规定总统一职自2017年起可无限期连任。

国 会 

  厄瓜多尔国民代表大会实行一院制。议员共137名，其中全国议员15人，省议员116人，海外议员6人。本届国会于2017年5月14日正式成立，任期4年。国会主席、副主席由国民代表大会全体会议选举产生，任期两年，可连选连任。现任主席何塞·塞拉诺·萨尔加多（José Serrano Salgado）,第一副主席比维亚娜·波利尼亚（Viviana Bonilla），第二副主席卡洛斯·贝尔格曼（Carlos Bergmann）。

基多

政 府 

  本届政府于2017年5月成立。内阁成员为：公共行政国务秘书路易莎·冈萨雷斯·阿尔西瓦（Luisa GONZÁLEZ Alcívar，女），新闻国务秘书亚历克斯·莫拉（Alex Mora），水资源国务秘书温贝托·乔朗格（Humberto Cholango），科技和创新国务秘书希梅娜·庞塞·莱昂（Ximena Ponce León，女），危机处理国务秘书亚历杭德拉·奥克勒斯（Alexandra Ocles，女）。农业和畜牧业部长奥蒂莉亚·瓦妮莎·科尔德罗（Otilia Vanessa Cordero，女），水产养殖和渔业部长安娜·卡图斯卡·德鲁埃特·萨尔塞多（Ana Katuska Drouet Salcedo），环境部长塔尔希希奥·格拉尼索（Tarsicio Granizo），外贸部长巴勃罗·坎帕纳·萨恩斯（Pablo Campana Sáenz），文化和遗产部长劳尔·佩雷斯·托雷斯（Raúl Pérez Torres），国防部长米格尔·卡瓦哈尔（Miguel Carvajal），体育部长安德烈亚·索托马约尔（Andrea Sotomayor，女），城市发展与住房部长玛丽亚·亚历杭德拉·比库尼亚·穆尼奥斯（María Alejandra Vicuña Muñoz，女），教育部长范德尔·法尔科尼（Fander Falconí），电力与可再生能源部长何塞·梅达多·卡德纳（José Medardo Cadena），财政部长卡洛斯·德拉托雷（Carlos de la Torre），工业和生产力部长埃娃·加西亚·法布雷（Eva García Fabre，女），内政部长塞萨尔·纳瓦斯·贝拉（César Navas Vera），司法、人权和宗教部长罗萨娜·阿尔瓦拉多·卡里翁（Rosana Alvarado Carrión，女），不可再生自然资源部长卡洛斯·佩雷斯（Carlos Pérez），矿业部长哈维尔·费利佩·科尔多瓦（Javier Felipe Cordova），外交和移民事务部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨（María Fernanda Espinosa，女），公共卫生部长维罗尼卡·埃斯皮诺萨（Verónica Eepinosa，女），通讯和信息社会部长吉列尔莫·莱昂·桑塔克鲁斯（Guillermo León Santacruz），交通与公共工程部长瓦尔特尔·索利斯（Walter Solis），旅游部长恩里克·庞塞·德莱昂·罗曼（Enrique Ponce de León Román）。

行政区划 

  全国划分为24个省，省下设215个市。

司法机构 

  国家司法法院（Corte Nacional de Justicia）为国家最高司法机关，共有21名法官（包括院长在内），院长卡洛斯·拉米雷斯·罗梅罗（Carlos Ramírez Romero）。该法院下设7个法庭，每个法庭共3名法官。此外，厄瓜多尔还设有宪法法院（Corte Constitucional），院长马努埃尔·比特里·奥尔维拉（Manuel Viteri Olvera），该法院主要处理与宪法相关的条文解释和判决。总检察长华盛顿·佩桑特斯·穆尼奥斯（Washington Pesántez Muñoz），总监察长迭戈·加西亚·卡里翁（Diego García Carrión）。

政 党 

  全国主要政党如下：

  (1)主权祖国联盟运动(Movimiento Alianza País)：执政党，厄瓜多尔第一大党，2005年11月建立。党员130万人。主张建立民主、稳定的社会，实现经济、社会、环境协调发展，建立完全竞争的市场机制，打破经济寡头垄断；维护国家独立和主权，推动一体化合作。党主席为莫雷诺总统，拥有74个议席，占国会简单多数。

  (2)“创造机会运动”(Movimiento Creo Oportunidad)：反对党，2012年1月建立。倡导代议制民主，反对国家干预，要求摒弃以原材料出口和举债为动力的发展模式，主张优先同美国发展关系。党主席吉列尔莫·拉索(Guillermo LAsso)，拥有34个议席。

  (3)基督教社会党(Partido Social Cristiano)：反对党，1945年成立时称基督教民主党，1951年改为现名。1956—1960年和1984—1988年两次执政。代表企业家利益，主张基督教民主。党主席帕斯夸尔·德尔西奥波·阿拉贡第(Pascuál del Cioppo Aragundi)，拥有15个议席。

  (4)帕恰库蒂克多民族团结运动（Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik）：反对党，1995年6月建立。主张建立团结、公正、平等的新式民主和多元文化国家，在相互尊重和平等基础上发展对外关系，反对全球化。党总书记马隆·桑蒂（Marlon Santi），拥有4个议席。

  (5)爱国社团党(Partido Sociedad Patriótica)：反对党，2002年4月建立，曾经于2003—2005年执政。主张建立一个“摆脱殖民主义、落后贫困与愚昧状态”的民主国家，根除腐败，实施立法、司法和监察机构的改革，反对霸权主义。党主席卢西奥·古铁雷斯(Lucio Gutíerrez)，拥有2个议席。

重要人物 

  莫雷诺总统。1953年3月19日生于厄瓜多尔奥雷亚纳省。厄瓜多尔中央大学公共管理本科学历。身有残疾（因枪伤腰部以下瘫痪），使用轮椅。历任厄瓜多尔内政部行政局长、国家旅游总会执行主席、全国残疾人协会主席等职务。2013年至2016年担任联合国秘书长残疾人和无障碍特使。2017年5月就任总统，任期4年。

奉行独立、自主、和平的外交政策。主张各国相互尊重主权和领土完整，互不干涉，和平解决国际争端。主张全面裁军，削减核武器，拉美应该成为真正的无核区。要求建立国际经济、金融和货币新秩序。重视维护国家粮食、能源、金融主权，突出经济外交，将推动出口、促进科技合作、吸引人才作为外交重要任务。同147个国家保持外交关系。反对美国干涉内政，但注重维系同美国正常经贸往来。积极推进地区一体化进程，同委内瑞拉、古巴、玻利维亚等拉美左翼国家关系密切。积极支持哥伦比亚和平进程，是哥伦比亚政府同第二大反政府武装“民族解放军”和平谈判担保国和东道国。重视加强同中国、俄罗斯、印度等新兴市场国家交往合作。是联合国、世界贸易组织、77国集团、石油输出国组织、美洲国家组织、拉丁美洲和加勒比国家共同体、美洲玻利瓦尔联盟、南美国家联盟、安第斯共同体等国际和地区组织成员国。南美国家联盟秘书处设在基多。2017年1月，厄瓜多尔担任77国集团轮值主席国，任期1年。

同中国的关系

一、双边政治关系

1980年1月2日，中华人民共和国与厄瓜多尔共和国正式建立外交关系；同年7月，中国在厄设使馆；翌年7月，厄在华设使馆。我国在瓜亚基尔设有总领事馆。厄在上海、广州、香港特别行政区设有总领事馆。

建交以来，中厄关系发展顺利。2015年1月，中厄建立战略伙伴关系。2016年11月，两国关系提升为全面战略伙伴关系。

二、经贸关系

中国是厄瓜多尔第三大贸易伙伴，厄是中国在拉美第十大贸易伙伴。2016年，中厄双边贸易额31.97亿美元，其中我方出口22.57亿美元，进口9.4亿美元，同比分别增长-22.62%、-21.98%、-24.13%。2017年1-6月，中厄双边贸易额19.4亿美元，其中我方出口13.6亿美元，进口5.8亿美元，同比分别增长37.8%、41.1%、30.6%。我方主要出口机械设备、汽车、钢材等，主要进口原油、香蕉、鱼粉等。

1984年，两国建立经贸混委会机制，迄今已举行13次会议。

三、在文化、教育与军事等方面的双边交往与合作

（一）文化和教育交流合作

两国签有文化合作协定和教育合作协议。1965—2015年，我国共接收224名厄政府奖学金学生，向厄派出汉语教师110人次、志愿者125人次，提供孔子学院奖学金名额159人。2010年12月，中国石油大学同厄瓜多尔圣弗朗西斯科大学合作设立的孔子学院揭牌运营。此外，我国在厄瓜多尔思源中国语学校开设有孔子课堂。

（二）科技合作

两国政府签有科技合作协定。2012年7月，两国举行政府间科技合作混委会第一次会议。2015年9月，首届中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体科技创新论坛在厄首都基多举行。2014年，我国科技部派出8位科学家参与厄政府“普罗米修斯”人才引进计划。2015年，厄方派出2名青年科学家赴中国热带农业科学院海口实验站工作。

（三）旅游合作

2006年，中国宣布厄为中国公民出境旅游目的地国。2007年11月，两国旅游部门签署《关于中国公民组团赴厄瓜多尔旅游实施方案的谅解备忘录》。2009年9月，中国公民组团赴厄旅游正式启动。2013年11月，两国民航部门签署两国政府间航空运输协定。2015年1月，两国政府签署互免持普通护照人员签证协定，2016年8月正式生效。

（四）军事往来

1993年7月，两国签署互建武官处协议。1994年7月中国首任武官赴任。中国人民解放军副总参谋长韩怀智(1985年8月)、李景(1995年7月)、隗福临(1998年6月)和张黎(2002年12月)、总政治部副主任周子玉(2000年10月)、中国人民武装警察部队副政委张钰钟中将(2002年4月)、国防科工委刘积斌主任(2002年6月)、解放军总政治部副主任唐天标(2004年2月)、中国人民解放军总参谋长陈炳德上将(2010年11月)等先后率团访厄。厄国防部长加利亚尔(1993年4月)、翁达(2002年4月)、哈林(2006年3月)、庞塞(2008年12月)、埃斯皮诺萨（2014年9月）、科尔德罗（2015年11月），联指司令耶佩斯(1992年6月)、阿拉尔孔(1994年6月)、萨奥纳(2001年8月)、罗塞罗(2004年11月)、卡马乔(2007年7月)、巴雷拉(2009年7月)，空军司令毕克尔特(1991年11月)，陆军司令蒙卡约(1996年6月)、桑多瓦尔(1999年6月)，国家警察总部参谋长加拉奥拉诺(2006年9月)，陆军参谋长贝拉少将（2010年）等先后访华。