吉布提

吉是世界上最不发达国家之一。自然资源贫乏，工农业基础薄弱，95％以上农产品和工业品依靠进口。交通运输、商业和服务业（主要是港口服务业）在经济中占主导地位，约占国内生产总值的80％。

上世纪90年代初，吉经济形势趋于恶化。1996 年，吉政府开始执行经济结构调整计划。1998年，埃塞俄比亚与厄立特里亚发生边界武装冲突后, 埃原经厄转运的货物均转道吉布提港，吉港口收入大幅增加，经济有所恢复。2001年，吉政府将吉港口和机场的经营管理权转让给迪拜港。近年来，吉布提政府积极调整经济政策，争取外援外资，重点发展第三产业，并加紧实施基础设施建设，积极参与地区一体化进程，2013年，吉政府制定2035年远景规划，着力发展交通、物流、金融、电讯、旅游、渔业等行业。目前，经济保持低速增长，但经济结构单一、外债沉重、失业率高等痼弊难以克服，其经济脆弱性未有实质改变

货币名称：吉布提法郎；

资源贫乏，主要有盐、石灰岩、珍珠岩和地热资源。盐矿总储量约为20亿吨，主要分布在阿萨尔盐湖，已开发。石灰岩和石膏矿均属埋藏浅、储量大、易开发的优质矿；珍珠岩估算储量达4800万吨；内地四个区均发现含金构造。沿海地区已发现有含油构造。地热资源丰富，但因地下水含盐度太高，开发难度较大。

2011年工业产值为2.09亿美元，约占国内生产总值的17％。主要工业为电力、水利、房屋及公共工程、盐矿开发等，另有一些建筑业以及矿泉水厂、可口可乐饮料厂、面粉厂、制瓶厂、奶品厂、制药厂、水泥厂、机械修配、船舶修理、炼油、制革、发电等小型工业。

农业以畜牧业为主。可耕地面积1万公顷，已耕地1000公顷。2011年农业总产值为3690万美元，约占国内生产总值的3％。全国有牧场23万公顷，牧民约10万。全国有1600多农户，农民3600人。粮食不能自给，每年从欧盟、法国、日本等国接受约1.3万吨粮食援助。渔业资源较丰富，预计年捕捞潜力可达4.8万吨，但目前捕捞业仍比较落后，采用手工作业捕鱼。

吉布提

是吉国民经济的支柱产业，吉国内生产总值的80%来自于交通服务业为主的第三产业的贡献。自从1998年埃塞俄比亚与厄立特里亚断绝经贸往来后，吉港口服务业收入大幅提高。

有9家旅馆，共850个房间，从业人员约2000人。每年接待游客约2.5万人。2011年，酒店入住共141279夜。主要旅游景点有阿萨尔湖、阿贝湖、古拜特·阿尔·卡拉卡魔渊、阿尔都巴火山、达依原始森林、朗达兴奔古瓦莱瀑布、塔朱拉海上乐园等。

港口和铁路运输在国民经济中占重要地位。水运：吉布提港是东非重要港口之一，现有15个泊位，其中13个为深水泊位，包括１个20万吨输油码头（3个泊位）和１个集装箱码头（2个泊位）。其航运、停泊和装卸条件完全符合国际标准，可停靠300米长、4万吨级的货轮或14万吨的油轮以及其它各类船舶。大多数码头有淡水和燃料补给设备。2007年吉港吞吐量为750吨，同比增长34％。近年，吉政府 加快港口扩建工程，多拉雷新港第一期工程石油码头已于2006年2月建成启用，可停泊24万吨级的油轮。新港第二期工程集装箱码头于2006年11月开工，建成后可年均装卸集装箱150万个，可停靠1050米长、10－12万吨级的货轮。

铁路：吉布提与埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴有铁路相通，全长850公里，吉境内长约194公里。2006年，吉布提与埃塞政府决定将此段铁路私有化，交予南非的COMAZAR公司管理25年。目前，吉、埃两国正在筹划将现有铁路现代化，并新建一条吉布提塔朱拉至埃塞默克莱的铁路。

公路：全国有公路3067公里，其中沥青路415公里。2001年，吉布提至埃塞首都亚的斯亚贝巴的公路得以修复。该公路全长282公里，埃塞通往吉港进出口货物的85％通过此路运输，是埃塞的生命线。2011年公路货运22.6万车次。

空运：吉布提国际机场可起降大型客、货机，是前往东非主要国家和法国的中转站。在吉经营的航空公司有法国航空公司（Air France）、埃塞俄比亚航空公司(Ethiopian Airlines)、肯尼亚地区航空公司(Regional Air)、也门航空公司（AIR Yemenia）、英国航空公司（British Airways）、厄立特里亚航空公司（Eritrea Airlines）、吉布提航空公司(Djibouti Airlines)和索马里达洛航空公司(Dallo Airlines)等。吉航主要经营至埃塞俄比亚、也门和索马里兰几条航线。目前，英航和法航每周仅有一班航班从其首都飞往吉布提市。2011年由机场入出境旅客约20万人次。

2008年巴黎俱乐部对吉债务进行重组，外债增速降为7.5%。截至2010年底，吉布提外债总额为7.51亿美元，负债率为59%，短期外债约占7%。偿债率处于6-9%。多边债权方主要有世界银行、阿拉伯基金、非洲开发银行等。2012年吉外汇储备2.5亿美元。

实行自由贸易政策。港口转口贸易占很大比重。主要进口食品饮料、机械设备、电器产品、恰特草、运输设备、石油产品、金属制品、纺织品和鞋类等。出口商品包括食盐、牲畜、皮张等。主要贸易伙伴为索马里、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚、印度、中国、法国、也门、英国等。

吉主要援助国为法国、日本、美国、沙特、中国、意大利等，援助国际组织主要有欧盟、联合国难民署、世界粮农组织和非洲开发基金等。据吉财政部统计，截至2009年底，世界银行、非洲开发银行等多边机构以及美国、法国、伊朗等国共为吉提供贷款1.88亿美元，无偿援助1.6亿美元。

1977年6月6日建军，实行志愿兵役制。总统为武装部队最高统帅，实际由三军总参谋长负责，国防参谋长为其副手。军队主要职责是国家防务、和平时期参与社会发展和救灾活动。总兵力约3500人，其中空军和海军各约200人，文职人员100人。陆军有一个炮兵营、一个装甲团和3个步兵团。空军有数架米格-8、米格-17直升机。海军拥有几艘巡逻艇和快艇。2008年国防预算为3628万美元，占政府开支的21.9%。现任总参谋长为法蒂·艾哈迈德·侯赛因 ( Fathi Ahmed Houssein ) 少将。

国家安全部队与警察部队于1995年合并后称国家警察部队，内战后复员减编，现不足1000人，主要负责治安、边检、司法、消防等工作。国际刑警组织吉布提分部成立于1979年2月5日。

宪兵队1999年从军队分离，约700人，负责打击刑事犯罪和保卫重要人物。

官方报纸《民族报》以法文每周一、二、三、四出版，每期发行1500份，《号角报》以阿拉伯文每周一、四出版，每期发行500份。其它报刊包括：“争取进步人民联盟”党刊《进步》周刊、民主革新党周刊《复兴》、全国民主党周刊《共和》和“争取发展共和同盟”周刊《事实》。

吉布提广播电视台，用法语、索马里语、阿法尔语和阿拉伯语广播。电视台每晚播出综合节目。1980年建成的地面卫星通讯站可转播法国和邻国电视节目。1990年日本援建一电视制作中心。德国于1983年帮助吉建立无线电发射中心，现有中波、短波和调频广播。在意大利援助下，开始逐步实现广播节目制作和播出的数字化。

奉行中立、不结盟和睦邻友好的外交政策。注重保持同法国的传统关系，积极配合美国在非洲之角反恐，与日本关系逐渐升温，法、美、日、德、意等国在吉建有军事基地。重视发展同阿拉伯国家和邻国关系，积极参与地区合作，致力于调解索马里内部冲突，支持国际社会共同打击索马里海盗。与厄立特里亚有边界纠纷，主张通过外交途径解决。是非盟、阿盟、伊斯兰会议组织、东非政府间发展组织（伊加特）、东南非共同市场、萨赫勒-撒哈拉共同体等地区组织成员国。为伊加特总部所在地。

1979年1月8日吉布提同中国建交。两国各领域合作顺利发展，在国际事务中相互支持与配合。

2005年9月，吉布提总理迪莱塔正式访华，吴邦国委员长会见，同温家宝总理会谈。同年7月，吉布提军队总参谋长法蒂少将访华。2006年5月，吉布提外长优素福来华出席中阿合作论坛第三届部长级会议。新闻、文化和邮电部长法拉赫、经济和财政部长阿索韦先后访华。同年11月，盖莱总统来华出席中非合作论坛北京峰会。2008年1月，外交部部长助理翟隽对吉布提进行工作访问。同年8月，迪莱塔总理来华出席北京奥运会开幕式。2009年3月，中央党校副校长陈宝生率中共友好代表团参加吉人盟成立30周年庆祝大会。同年12月优素福外长正式访华。2010年1月，中共中央对外联络部部长王家瑞访吉。5月，吉外交部负责国际合作事务的部长级代表西雷来华出席中阿合作论坛第四届部长级会议。6月，吉议长、人盟总书记伊德里斯率人盟代表团访华。2011年5月，民政部长李立国作为胡锦涛主席特使赴吉出席盖莱总统就职典礼。7月，吉海军司令阿布杜拉曼上校率团访华。2012年7月，吉布提总统盖莱来华出席中非合作论坛第五届部长级会议开幕式并访华。2012年12月，吉人盟总书记、财政部长伊利亚斯访华。2013年5月，吉外长优素福来华出席首届中吉经贸联委会会议。12月，国防部长胡法奈访华。2014年1月和2月，王毅外长、国务委员兼国防部长常万全分别访吉。吉支持中国海军舰队在亚丁湾和索马里海域实施护航任务，并为护航舰队综合补给、应急支援和紧急避险提供便利。

中国驻吉布提大使：符华强。馆址：LOT V LOTISSEMENT DU HERON DJIBOUTI。信箱：B.P.2021。地区号：00253。电话：352247。电传：CHINA DJI，5926，DJ 。经商处地址：RUE NAIROBI，LOTISSEMENT HERON，DJIBOUTI。信箱：B.P.4001。电话：350575。传真：354174。

吉布提驻华大使：阿卜杜拉·阿卜杜拉希·米吉勒（Abdallah Abdillahi Miguil）。馆址：朝阳区塔园外交公寓1-1-122。电话：65327857。传真：65327858。

中国人民解放军驻吉布提保障基地成立

中国人民解放军驻吉布提保障基地成立暨部队出征仪式，2017年7月11日在广东湛江某军港码头举行。海军司令员沈金龙宣读驻吉布提保障基地组建命令并授予军旗，海军政治委员苗华致辞。

上午8时30分许，仪式正式开始。中国人民解放军驻吉布提保障基地官兵在井冈山舰、东海岛船分区列队。“出征!”沈金龙一声令下，搭载驻吉布提保障基地官兵的舰船依次鸣笛，解缆起航。

中国人民解放军在吉布提建设保障基地并派驻必要的军事人员，是中吉两国政府经过友好协商作出的决定，符合两国人民共同利益。

该基地位于吉布提共和国首都吉布提市，主要为我在非洲和西亚方向参与护航、维和、人道主义救援等任务提供有效保障，也有利于我更好执行军事合作、联演联训、撤侨护侨、应急救援等海外任务，与有关方面共同维护国际战略通道安全。

法是吉原宗主国，也是吉最大援助国和贸易伙伴。吉重视保持同法国的传统关系。法在吉除外交部以外的各政府部门派有顾问。两国签有防务协定，建有年度例行联合军演机制。2003年，法同意在随后9年内每年向吉政府支付3400万美元作为在吉驻军的费用，并扩大法驻吉军队的纳税范围、帮助吉争取国际货币基金组织援助、降低吉留法学生学费。2004年，法国防部长访吉，盖莱总统应邀赴法出席普罗旺斯登陆60周年纪念活动。2005年，吉法因博雷尔法官死亡案发生分歧，吉驱逐6名法在吉技术人员。2006年吉法关系得到明显改善。3月法国总理德维尔潘访吉；吉外长访法，与法签订2006－2010年合作框架文件，法承诺向吉提供5300－7600万欧元的援助。2007年12月，盖莱总统对法国进行正式访问，与萨科齐总统举行了会谈。2008年，法国防部长、军队总参谋长先后访吉。10月，盖莱总统在加拿大出席法语国家组织峰会时与萨科奇总统举行了工作会谈。2009年，法国国防部长、海军将领，欧盟“阿塔兰塔” 军事行动指挥官等相继访吉，就在吉设立后勤基地、建立地区反海盗中心、在吉关押审判海盗等问题与吉磋商。2011年12月，盖莱总统访问法国，与萨科齐总统签署双边防务条约。5月，盖莱总统致函法国总统奥朗德，就其当选表示祝贺。

美自1991年起向吉提供各种经济和军事援助。“9•11”事件后，吉积极配合美国在非洲之角反恐，同美国关系发展迅速。美在吉设立了在非洲的唯一永久性军事基地。 吉允许美使用其港口和机场运送物资。2004年，美向吉提供了400万美元的巡逻艇、军用设备和1000万美元的教育用品，并宣布在2004－2005年向吉提供3100万美元援助。2005年5月，盖莱总统顺访美国，会见了美国务卿赖斯。2006年9月，美与吉签订援助协议，承诺两年内向吉提供4000万美元，用于发展教育和卫生事业。2007年，美国防部长盖茨、中央司令部司令法隆、负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽等分别访吉。2008年，法隆和弗雷泽分别再次访吉。2010年5月，盖莱总统访美，会见了美副总统拜登、国防部长盖茨等。2011年9月，盖莱赴纽约出席联大会议，并会见了部分美高官。2012年2月，吉国防部长和美驻吉大使签署新一期吉美军事合作协定，用于取代2002年签订的已到期的军事协定。新协定无限期有效，将有利于两国间军事服务和装备的购买和转让。同月，美非洲司令部司令礼节性拜会吉军队高层。11月，盖莱总统致函美国总统奥巴马，就其成功连任表示祝贺。

自两国建交以来，日本共向吉提供了约11253.7万美元的援助。2003年9月，盖莱总统出席在日举行的第三届非洲发展东京国际会议，与日本首相小泉纯一郎会晤。日允实施“粮食援助计划”，支持吉进行新型水稻的种植。2004年，日按计划向吉提供总额为1.5亿日元的粮食援助，并赠吉27800顶蚊帐。2005年，日本副外相访吉，允帮助吉更新电台设备，并希在安理会改革问题上得到吉方支持。2006年4月，优素福外长访日，日方表示将大力支持吉经济社会发展，未来20年内拟向吉提供20项无偿援助项目。2008年5月，盖莱总统出席第四届非洲发展东京国际会议，与日本首相福田康夫会晤，日承诺未来五年将对吉直接投资增加一倍。日本派海上自卫队赴索马里海域护航以来，吉日关系持续升温。2009年3月，吉外交部部长级代表出席非洲发展东京国际会议，4月，吉外长优素福访日，双方签署换文确定吉港为日海上自卫队后勤补给基地。8月，日在吉设立常驻联络处。日本在2009财年内，共向吉提供各类援助总额3500万美元，其中与吉签署的4项双边无偿援助协议总计23.77亿日元，较2008年增长174.8%。2010年12月，盖莱总统访日，拜会了日天皇明仁，并会见了日首相菅直人，双方就日本援吉3亿日元帮助落实国家社会发展设想和反海盗行动中移交被捕海盗的技术问题签署协议。2011年3月，盖莱总统致电日本天皇慰问日地震海啸灾难。7月，日本在吉军事基地正式启用。2013年6月，盖莱总统赴日出席第五届东京非洲发展国际会议，会见日首相安倍晋三。8月，日首相安倍晋三访吉。

2003年5月，盖莱总统访问印度，会见印总统和总理。双方签署关于航空服务、投资保护和文化交流的三个协议。印还向吉提供1000万美元的贷款用于吉经济发展。两国在国际反恐、巴以冲突和伊拉克等问题上达成一致。

两国关系友好，签有友好合作协定和农业科技合作等25项协议。两国高层交往频繁，定期举行双边磋商，并不断加强在贸易、运输、教育合作和人员自由往来方面的合作。2004年，埃塞总理访吉，两国召开了第八次部长级混委会。2005年，吉埃边界委员会和铁路管理委员会先后召开，双方认为应加强非法移民和非法边境贸易的管理，并重新发挥两国间铁路的作用。2006年4月，吉埃第九次混委会在吉召开，两国外长出席，双方签署了文化、青年与体育、通讯等三个协议。2011年5月，埃塞总理梅莱斯出席了盖莱总统就职典礼。2012年2月，吉财长与埃塞财长、南苏丹石油和矿业部长在埃塞首都亚的斯亚贝巴就加强三国在电信、铁路、输油管道、港口和免税区等领域的合作签署谅解备忘录。8月，盖莱总统致电埃塞总统吉尔马，对梅莱斯总理逝世表示慰问和哀悼。9月，盖莱总统赴亚的斯亚贝巴出席梅莱斯葬礼。同月，吉埃签署从埃塞引水至吉布提的谅解备忘录，吉同埃塞、南苏丹签署建设三国跨境输油管道的协议。

吉在人种、语言方面与索一脉相承，曾被称为“法属索马里”。2004年，盖莱总统赴肯尼亚参加索过渡联邦政府总统优素福的就职仪式。2006年11月，索过渡联邦议会议长谢里夫访吉，会见了盖莱总统。2007年1月，盖莱总统在参加非盟首脑会议时会见了索过渡政府总统优素福。2008年8月以来，吉积极参与解决索问题，推动索政府与反对派达成吉布提协议，成为索目前和平进程的基础性文件。2009年1月，索过渡议会在吉开会并顺利选举新总统。2010年11月，500名索过渡政府警察抵达吉接受3个月的培训。2011年12月，吉向索马里派遣900名维和士兵和教官。2012年2月，索马里问题国际联络小组第21次会议在吉举行。联合国秘书长索问题特别代表、索过渡联邦政府总理、过渡联邦议会议长和美、英、法等33个国家以及联合国、欧盟、北约、非盟、阿盟等国际组织的代表出席会议。会议发表公报，就索政治进程、安全与稳定等议题表明立场。会议期间，盖莱总统会见了索总理，并与其就索局势交换了意见。同月，盖莱总统会见来访的索总统艾哈迈德，并赴伦敦参加索问题国际会议。5月，盖莱总统赴土耳其伊斯坦布尔出席索马里问题国际会议。9月，盖莱总统赴索马里出席索新总统马哈茂德就职仪式并发表讲话，重申吉对索政府和人民的坚定支持。11月，索总统马哈茂德对吉进行国事访问，此系其当选后首次出访。2013年4月，索总理希尔敦访吉。5月和9月，盖莱总统赴英国和比利时出席索马里问题国际会议。

两国之间存在领土争端。1998年吉因厄指责其在埃、厄边界冲突中偏袒埃而宣布与厄断交，2000年两国复交，并于2001年实现两国元首互访。2004年，两国在厄举行第3届混委会，签署了关于农业、旅游、渔业、海陆交通运输、电讯和法律互助等一系列协议。2006年7月，厄国防部长访吉，与吉国防部长就加强两国陆海边境安全和双方的军事合作举行了会谈。8月，吉国防部长对厄进行了回访。2007年4月，吉厄混委会第4次会议在吉召开，吉外长优素福和厄渔业、畜牧业部长艾哈默德共 同主持了会议。2008年6月，吉厄边界发生武装冲突，导致两国关系紧张。2009年11月，吉与乌干达、埃塞俄比亚、索马里以厄破坏索和平进程为由，推动安理会通过制裁厄的决议，包括要求厄立即从吉厄边境撤军并通过对话解决争端等内容。2010年6月初，在卡塔尔斡旋下，吉、厄两国签署和平协定，双方同时从争议地区撤军。2011年10月初，两名在厄被押战俘逃回吉布提，引起两国关系再度紧张。2011年12月，埃塞俄比亚等推动安理会通过强化对厄制裁决议，吉对此表示支持。