克里米亚

克里米亚又称克里木，是位于苏联欧洲部分南部、黑海北部海岸上的一个半岛。面积2.7万平方公里，人口250万。目前是乌克兰的一个自治共和国，首府辛菲罗波尔。克里米亚半岛属地中海气候，这里风景壮丽优美，气候温暖潮湿，曾是苏联著名的旅游疗养胜地，半岛名城雅尔塔曾是苏美英三国首脑举行“雅尔塔会议”的地方。在这里，不仅有克里米亚战争中英国轻骑兵被歼灭的遗迹，还有俄罗斯的9个圆顶教堂也位于高高的悬崖之上。1991年，在由苏联保守派发动、最终流产的“紧急状态”中，苏联首任也是最后一任总统戈尔巴乔夫就被囚禁在乡间别墅中。在果园、葡萄园和树木的掩映下，散落着许多村庄、清真寺、修道院、俄罗斯皇家宫殿以及古希腊和中世纪的城堡。这些名胜古迹显示，从6世纪到19世纪中叶，依次有基督教徒、穆斯林鞑靼人和犹太人在这里居住和生活。就连最为激进的乌克兰民族主义者也不得不承认，克里米亚是少数能够看到乌克兰文化古迹的地区。

克里米亚历史悠久，在公元前1000年左右就孕育着人类文明。在今天，有足够证据表明在克里木半岛定居最早的是凯尔特人。公元前438年，这里曾建立了与雅典关系良好的博斯普鲁斯王国，向雅典提供谷物等商品。公元前15年，克里米亚称臣于罗马帝国。在此后长达10多个世纪中，克里米亚半岛相继被哥特人、匈奴人、可萨人、拜占廷帝国、金帐汗国占领。直到1783年，俄国正式将整个克里米亚半岛纳入自己的版图。并入俄国的克里米亚隶属塔夫里达州管辖，1918年建立了塔夫里达苏维埃社会主义共和国，成为俄罗斯联邦的成员。1921年，又成立了隶属俄罗斯联邦的克里米亚鞑靼社会主义自治共和国。二战后，俄联邦最高苏维埃以克里米亚鞑靼人在战争中同德国纳粹合作为借口，将鞑靼族整体迁往中亚等地，自治共和国也改为克里米亚州。

为庆祝乌克兰的哥萨克人鲍格丹・赫梅尔尼茨基开始与俄国“结盟”300周年，赫鲁晓夫主导苏联最高苏维埃主席团在1954年通过决议，将克里米亚划归乌克兰。决议的理由是：“鉴于克里米亚同乌克兰苏维埃社会主义共和国之间经济上有共同性、地域接近、经济和文化关系密切。”

从18世纪中期以来的历史看，克里米亚一直隶属俄罗斯，是俄罗斯帝国梦寐以求的黑海出海口，为夺取它所付出的代价可谓不小。为了将克里米亚半岛并入俄版图，沙俄17世纪同土耳其进行了9次战争。19世纪中叶，这里爆发了以俄罗斯为一方、英国、法国、土耳其皮埃蒙特和奥地利为另一方的漫长而艰苦的“克里米亚战争”。虽然这场拉锯战以西方盟国最终艰难取胜而告终，但沙俄军队在著名的巴拉克拉瓦战役里击败英国轻骑兵而挽回了一些颜面。尽管如此，当年将克里米亚划归乌克兰并没有引起俄罗斯人的强烈反感：一方面，领土变更是在强盛时期的苏联国内进行；另一方面，俄罗斯在苏联占据特殊地位，“划归”事件并未触及到俄罗斯的根本利益。

随着苏联解体，俄罗斯人意识到克里米亚将永久地划归乌克兰所有。于是俄罗斯一些政党和团体就以克里米亚历史上“就是俄罗斯的”，以及“1954年苏联最高苏维埃的决议不合法”为由，提出不放弃“任何一寸神圣的领土”。来自自民党的俄国家杜马议员库里扬诺维奇表示：“我们不应该再与乌克兰续签条约，当年赫鲁晓夫是在酩酊大醉的情况下将克里米亚送给乌克兰的。”

除了历史渊源让俄罗斯人对克里米亚难以割舍外，克里米亚的军事、经济地位以及俄罗斯族人占主体的事实也决定了俄罗斯人难以轻易真正从心理接受“乌克兰的克里米亚”这一事实。

克里米亚历来是一个易守难攻的军事战略要塞，是俄罗斯确保南部安全的重要地区。以此为依托，苏联曾建立了庞大的黑海舰队和许多战略设施。黑海舰队堪称苏联的海军娇子，司令部设在乌克兰克里米亚的战略要地塞瓦斯托波尔市，拥有包括6.5万吨级的“库兹涅佐夫”号航空母舰，“光荣”、“基洛”级导弹巡洋舰，“现代”、“无畏”级导弹驱逐舰，“克里瓦克”级导弹护卫舰在内的300多艘大型舰船，其中大部分具备核作战能力，形成了强大的海上攻防能力。目前，俄海军黑海舰队在克里米亚拥有塞瓦斯托波尔、费奥多西亚、尼古拉耶夫三个海军基地，还有4个岸防部队基地的机场。一旦彻底失去克里米亚，黑海舰队基地也早晚不保。对于海军来说，失去基地就是失去了基础，等待“帝国前哨”黑海舰队的命运只能是消亡。从战略角度而言，俄罗斯对中东、西亚、外高加索甚至巴尔干的控制能力将极大地削弱，无奈地退回到欧亚大陆腹地。因此，从自身战略和安全考虑，俄罗斯无法坐视克里米亚成为主权国家乌克兰的一部分。

之所以无法割舍克里米亚，俄罗斯人还有重要的经济因素考虑。克里米亚几乎拥有一个旅游者所梦寐以求得到的一切：直插入海巍峨壮丽的群山，亚热带的气候和悠久的历史。在这里，来自欧洲和世界各地的旅行者凭吊赫尔松古战场遗址，参观阿卢普卡和里瓦吉亚的俄罗斯贵族王宫，踏访内陆巴赫奇萨赖鞑靼文明的踪迹，体味基督教、伊斯兰教、犹太教以及东正教浸润下的多元文明。苏联时期，中央政府曾在此投巨资开发了完善的休养、旅游设施，大批游客的涌入带来了可观的收入。此外，克里米亚半岛拥有许多设施良好的港口，曾是苏联对外经济贸易和交流的重要海上桥梁。通过黑海和亚速海，苏联同世界上100多个国家进行贸易往来，约有1/4的进口和一半的出口货物在这里集散。苏联解体导致俄罗斯丧失了一半以上的黑海和亚速海的海岸线，只剩下新罗西斯克一个重要港口。从经济角度考虑，俄罗斯人对失去克里米亚绝不心甘。

俄罗斯族居民占绝大多数的事实，既是俄不想放弃克里米亚半岛的原因，也是可能成功的“优势”。根据有关统计，目前在克里米亚半岛居住着三个民族：俄罗斯族、乌克兰族和鞑靼族，分别占68%、24%和8%。由于乌克兰政府规定乌克兰语为唯一官方语言，引起了俄语居民的不满，也为部分俄罗斯人希望以对克里米亚行使管辖权来维护俄族利益提供了“民意基础”。然而，在关于克里米亚主权争议的所有讨论中，人们都忽略了一个基本事实，即在1940年以前，这里的居民是克里米亚鞑靼人。

乌克兰独立之初，俄罗斯民族主义者曾敦促本国政府向乌提出领土要求，遭到了乌非常强硬的反击。除声明克里米亚在苏联时代的政治法律结构下划归乌克兰是合法的以外，并且反戈一击，指出历史上诺夫哥罗德、普斯科夫等城市，以及整个库班地区都是乌克兰的领土。随着奉行对俄较为友好政策的库奇马总统上台，有关克里米亚半岛归属的争执趋于沉寂，直到一年半以前乌克兰“橙色革命”。

2005年初以来，乌克兰总统尤先科将“西倾”确定为外交政策的主导方向。特别是今年初俄乌间爆发“天然气战争”以后，乌克兰加入北约进程加快。乌克兰、北约国家就乌“入约”问题的互动频繁。乌代理外长塔拉修克预言，乌有望在2008年加入北约。上月中旬，美国新任驻乌克兰大使泰勒宣布，华盛顿非常关注乌克兰的“入约”问题，“基辅今年秋天就可以加入乌克兰―北约行动计划第一阶段”，2008年就可完全加入北约，实现融入欧洲大西洋联盟的目标。而北约秘书长夏侯雅伯也强调，如果乌克兰希望尽快加入北约，俄舰队驻留克里米亚的塞瓦斯托波尔基地并不是障碍。此间观察家认为，这是北约在为乌克兰量身定做的“新标准”。

对俄来说，几乎无法承受乌克兰加入北约的严重后遗症。一旦人口4700万、领土面积在欧洲位居第二的乌克兰加入北约，欧洲安全的边界线将前推到乌东部边界，美国无疑会实现将俄罗斯驱赶到高寒的北极圈、让其永远失去成为具有世界影响大国的目标。联想到当前在克里米亚半岛的抗议活动，不难看出俄罗斯正在施加影响5的影子。乌国家安全与国防委员会代理秘书戈尔布林对记者说，有俄公民参与了反北约抗议活动，“一旦证据确凿，该国公民将被驱逐出乌克兰境内”。就连俄本国的《独立报》也醒目地指出：“乌克兰政治家在克里米亚事件背后看到了莫斯科的手”。

2013年11月21日，乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署联系国协定。24日，10万人走上基辅街头抗议，促使政府回到通往欧盟的道路上，就此展开了长达三个月的示威抗议活动。

2013年11月30日，政府出动“金雕”特警部队，暴力驱散和平抗议，正式点燃危机导火索。12月1日，抗议者对乌克兰总统办公厅周围路障发起冲击，有人驾驶铲车冲向特警组成的人墙，双方均有人员伤亡。

2014年1月16日，乌克兰政府通过反示威法，对公众集会进行严格限制。

2014年1月19日，乌克兰首都基辅举行的示威集会演化为暴力。抗议者向防暴警察投掷烟雾弹，警察还以催泪弹。参加集会者约1万人，他们试图进入政府部门所在街区。

2014年1月24日，乌克兰总统亚努科维奇承诺修改限制公众集会的新法案，对政府进行改组，并特赦没有犯下“严重罪行”的示威者。但是反对派对此并不不满意，坚持要求总统辞职。1月28日，乌克兰总理阿扎罗夫提出辞职，希望能让乌克兰冲突各方达成妥协方案，结束冲突。

乌克兰总统亚努科维奇签署的“大赦法”2月17日生效，在2013年12月27日至2014年2月2日期间被逮捕的公民都将被赦免。至此，冲突呈现缓和的迹象。

然而，就在2014年2月18日，国内动荡再起。18日上午，乌克兰示威者在首都基辅议会大楼附近与警方发生激烈冲突，当晚警方开始实施清场行动，这一行动导致至少26人死亡，800多人受伤。总统亚努科维奇将20日定为全国哀悼日，与反对派达成休战协定，再次展开谈判。

2014年3月16日，乌克兰克里米亚地区举行全民公投，决定继续留在乌克兰，还是加入俄罗斯联邦。

全民公投将就两个问题进行投票，一个是“您是否支持克里米亚作为联邦主体与俄罗斯重新合并？”另一个是“您是否支持恢复1992年克里米亚地区宪法以及赞成克里米亚是乌克兰的一部分？”

对克里米亚做出的公投决定，乌克兰基辅中央政府表示坚决反对，称违宪、违法，并采取一系列措施全力阻止，但称不会军事干预克里米亚。但俄罗斯方面认为，公投完全合法，俄罗斯尊重“克里米亚人民自由表达意愿”。

2014年3月17日，对公投全部选票的统计结果表明，96.6%的选民赞成克里米亚加入俄罗斯，反对加入俄罗斯的仅占2.51% 。俄罗斯同意克里米亚加入俄罗斯联邦。

2014年3月18日晚，俄罗斯总统普京在克里姆林宫宣布，从星期二（3月18日）签署条约开始，克里米亚被视为俄罗斯的一部分。

2014年3月19日，俄罗斯正在为接纳克里米亚后的民生问题做准备，欧美国家继续表示谴责。联合国安理会敦促俄罗斯与

克里米亚共和国国旗