国家文物局

文物是历史文明的载体，是不可再生的珍贵资源，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力，是中国各族人民智慧的结晶，也是全人类文明的瑰宝。保护文物、保持民族文化的传承、发展文物事业，是连接民族情感纽带、增进民族团结和维护世界文化多样性和创造性，促进人类共同发展的前提。进一步提高对文物保护工作重要性的认识，是建设社会主义先进文化，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十七大指出，建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，要用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。中国的文物工作要紧紧围绕这个总体要求来开展，根据形势发展要求，深入细致做好各项工作。

一、以十七大精神统领文物事业和文物工作，按照科学发展观和建设创新型国家的战略方针，深入贯彻落实十七大提出的伟大历史任务和对中国文物保护事业所作出的重要战略部署。进一步增强责任感和紧迫感，进一步提高对文物保护工作重要性的认识。要本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，为创建和谐社会、促进社会主义文化大发展大繁荣做好文物工作。

二、深入持久地广泛宣传文物保护法，要坚定不移地坚持并全面贯彻执行文物保护法所确定的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，尊重文物工作规律和特点，加大宣传教育力度，营造全社会保护好文物、利用好文物的良好氛围，使文物保护法的贯彻实施出现一个新局面。

三、进一步加强文物法律法规的执行力。法律的生命力在于实施。各级政府和有关部门要认真履行文物保护法所赋予的职责，严格依法行政。要按照法律的有关规定，将文物事业纳入国民经济和社会发展规划，用于文物保护的财政经费要随着财政收入增长而增加。要进一步加强文物执法力量，依法正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展要依法遵循文物工作方针，其活动不得对文物造成损害。要加强文物保护技术研究，为文物保护和修缮提供新的技术支持。公安机关要进一步加大对文物犯罪活动的打击力度，其他各相关部门都应当依法进一步认真履行所承担的保护文物的职责。对造成文物破坏和损失的各种违法活动，有关部门必须依照法律严肃查处，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

四、进一步加大人大监督力度，进一步完善文物保护法律法规体系建设。监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。各级人大常委会要按照监督法，进一步加强对文物保护法实施情况的监督，积极开展对文物法律法规的执法检查工作，支持并监督政府和有关部门依法履行职责，做好文物工作。要进一步完善文物法律法规体系建设，使文物工作更加法制化、规范化、制度化。

贯彻实施文物保护法是全社会的共同责任，必须动员全社会的广泛参与。这既是推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要基础，也是促进社会和谐、全面建设小康社会的一个重要内容。

《文物建筑开放导则(试行)》

2017年11月，为深入贯彻党的十九大精神，切实加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，进一步促进文物建筑对社会的开放使用，近日，国家文物局印发了《文物建筑开放导则(试行)》(以下简称《导则》)。

《导则》积极鼓励地方政府、文物部门和文物建筑管理使用单位进一步加大文物建筑开放力度，科学合理开展开放使用活动，明确开放使用的基本原则和底线，在充分保护的前提下更好地发挥文物建筑的公共文化属性及社会价值。