证多多

2014年全国两会上,不少代表委员集中热议与群众切身利益密切相关的行政审批事项——证多多､办证难｡全国政协委员苏志佳拟提交全国政协十二届二次会议一份呼吁缓解“办证难”的提案,其中梳理了与人一生相关的形形色色证件､证明400多个｡此前在广州市政协会议上,还有地方政协委员晒出了长达3.8米的“人在证途”画卷,直陈老百姓办证的繁冗和不易｡

代表委员说,“门难进､脸难看､证难办”群众诟病已久的“机关三大病”,在一些部门仍然存在｡

这些证件､证明对于每一个人来说,既陌生又熟悉｡“陌生是因为证太多了,许多人办过了都不记得,要办的时候也匪夷所思;熟悉是因为不管你乐不乐意,你必须接触它､了解它｡”全国人大代表易风娇说｡

全国政协委员高美琴今年提交的提案之一就是建议取消《无婚姻登记记录证明》这一“奇怪的证”,取而代之的应当是公安和民政系统的实名信息联网｡她还告诉记者,调研发现,尽管一部分行政审批取消了､下放了,但依然会有另一些新的审批事项冒出来｡即使是在老百姓日常生活中,也会发现身边需要办证､查证､验证的情况有“边减边增”的新动向｡

“比如近年来房地产市场的限购政策经常微调,某些地方要求非本地户籍居民在购房前出示各种证书和证明,涉及居住信息､专业技能等级､就业和培训情况等,以核准其购房资格,这其实是在改革过程中新增加出来的资格审批环节,不仅繁琐,而且降低了政府办事效率｡”高美琴说｡

全国人大代表耿学梅认为,有的政府部门还停留在过去“单位制”的框框下,习惯于做任何事都需组织出具相应的证件､证明;再加上当前社会诚信体系缺失和造假的大量存在,有的部门为了规避责任和方便管理,不断提高群众办理业务的门槛,而提高门槛最直接的办法就是出具各种证件､证明,“证多多”由此而生｡