也门共和国

也门有3000多年文字记载的历史，是阿拉伯世界古代文明摇篮之一。公元前14世纪到公元525年，先后建立麦因、萨巴和赫米叶尔三个王朝。7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。16世纪初葡萄牙人侵入，1789年英国占领了属也门的丕林岛，1839年又占领了亚丁。1863—1882年英先后吞并哈达拉毛等30多尔酋长领地，组成“亚丁保护地”，将也门南方的大部分领土分割出来。1918年，奥斯曼帝国崩溃，也门建立了独立的穆塔瓦基利亚王国，成为阿拉伯第一个摆脱殖民统治宣告独立的国家。

1934年，也门王国在同沙特阿拉伯王室的战争中失败，英国乘机迫使其签署不平等条约，承认英国对南部也门的占领，也门被正式分割为南北两方。1959—1963年英国先后将也门南部的六个苏丹国拼凑成“南阿拉伯联邦”，后“亚丁保地”宣布加入。1963年南部人民在“民主阵线”领导下，举行大规模的反英武装斗争。1967年独立，成立也门民主人民共和国。随着国际形势的发展，两国加快了统一的步伐。1988年双方签署了南北居民自由过境和共同开发边界地区石油、矿业资源的协议，揭开了加快统一的序幕。1990年5月22日，阿拉伯也门和民主也门议会讨论了塔兹统一协定草案，并决定5月22日为统一后的也门共和国的诞生日。

也门共分为20省(Muhafazat)和首都行政区，即萨那市，每个省（市）进一步划分为区。2004年1月新设省Raimah，这个地方向属萨那省。省下进一步分为333县，2,210乡，38,284村(2001止)。

也门位于阿拉伯半岛南端，北纬12-20度，东经41-54度。其北部与沙特接壤，南濒阿拉伯海、亚丁湾，东邻阿曼，西隔曼德海峡与非洲大陆的埃塞俄比亚、索马里、吉布提等相望。也门有约2000公里的海岸线，海上交通十分便利。位于西南的曼德海峡是国际重要通航海峡之一，沟通印度洋和地中海，是欧亚非三大洲的海上交通要道，战略位置极为重要。位于阿拉伯海亚丁湾的亚丁是历史上有名的港口之一。按自然状态，也门可分为5个区域－－－山区、高原、沿海地区、鲁卜哈利地区和群岛。

也门南部属热带干旱气候，一年分凉热两季，4-10月为热季，平均气温37度，11-3月为凉季，平均气温为27度。年降雨量为50毫米。亚丁气温较高，热季气温高达41.8度，凉季气温最低17.5度，年均降雨量94.7毫米。北部气候种类较多，东面缓坡伸向鲁卜哈利沙漠，是沙漠和半沙漠地区，气候干燥，炎热少雨；中央高原，海拨1500-4000米高，气候凉爽；丘陵地区，气候温和，雨量充沛，年降水量在1000毫米以上，多雨季集中在3-5月和7-9月；西部红海沿岸是帖哈麦地区，气候炎热而潮湿，夏季气温一般在35-40度，湿度一般为80-90%，年降水量在400毫米以下。

1990年5月22日阿拉伯也门共和国与也门民主人民共和国以和平方式宣布统一，成立也门共和国。1994年5月，也门北南方领导人在统一等问题上矛盾激化，爆发内战。7月内战结束，也社党领导的南方军队失败，该党主要领导人逃亡国外。9月，议会通过宪法修正案，将总统委员会制改为总统制 ，10月1日萨利赫重新当选总统。1997年5月27日，也门成立了咨询委员会，由总理加尼任委员会主席。1998年5月16日也内战后第二届内阁总理加尼姆辞职，原副总理兼外长埃里亚尼受命组成新政府。新政府致力于稳定政局，继续推行经济和行政改革，调整经济结构，吸引外资，改善人民生活水平。1999年9月，萨利赫在也门统一后的首次全民大选中再次当选总统。2001年4月，成立了统一后的第4届政府，原政府中的贪污腐败分子被清除，新政府成员普遍学历较高，多为各部门的专家，新政府将以清廉高效的作风继续推进经济结构调整，提高综合国力，改善人民生活水平。2002年也政局稳定，经济复苏的脚步加快，是也经济从恢复向发展转折的一年。也加大打击恐怖和极端势力的力度，治安状况得到改善，但恐怖事件仍有发生。

1989年11月30日，原北、南方领导人萨利赫和比德在亚丁签署了统一宪法草案。1990年5月21日，双方议会通过了该草案。1991年5月，全国就统一宪法举行公民投票，98.3％的选民赞成宪法。1994年9月28日议会通过宪法修改案，取消总统委员会，改为总统制。修改后的宪法规定，伊斯兰法是也门共和国一切立法之本。2001年2月，也举行全民公决，通过了宪法修正案，将总统的任期由5年延至7年，并赋予总统解散议会的权力。

议会是国家立法机构，负责制定财政预、决算和经济社会发展大纲等国家大政方针；对政府工作进行指导和监督，议员可以向正、副总理、各部正副部长提出质询；经1/3议员署名，议会可对政府提出不信任案，如获多数通过，总理须向总统提出政府辞呈；总统作出的解散议会的决定，须在30日内举行全民公决，多数赞成才能生效。现议会于1997年4月27日经选举产生，任期至2003年4月27日，共有301名议员（其中全国人民大会249席，占三分之二以上的多数；伊斯兰改革集团拥有46席，复兴党、纳赛尔主义党各2席，独立人士2席，也社党抵制了这次议会选举），1993年当选的议长阿卜杜拉·本·侯赛因·艾哈迈尔（Abdullah Bin Hussain Al-Ahmar）连任至今。

协商会议的前身是1979年成立的原北也门协商会议，是总统的最高咨询机构，负责研究和讨论同国家最高利益有关的国内外重大问题，无立法权。也门统一后，萨利赫总统于1997年5月19日颁布总统令，宣布成立也门协商会议，并任命了59名委员，前总理阿卜杜·阿齐兹·阿卜杜·加尼被推选为主席。2001年协商会议扩大为111人。

本届政府于2001年4月组成，有35名内阁成员，主要成员有：总理阿卜杜勒·卡迪尔·巴杰麦勒（Abdul Al-Qader Ba-Jammal），副总理兼财长阿拉维·萨利赫·阿里·萨拉米（Alawi Saleh Ali Al-salami），外交部长艾布·贝克尔·阿卜杜拉·科尔比（Abu Bakr Abdullah Al-Qirbi），工业和贸易部长阿卜杜·拉赫曼·穆罕默德·阿里·奥斯曼（Abdul Rahman Mohammed Ali Othman）,石油和矿产部长萨利赫·拉希德·巴勒巴拉。

总统委员会于1991年7月宣布成立最高司法委员会，由1名主席和9名委员组成。主席由总统委员会主席担任。总统委员会宣布成立最高法院，设最高法院院长，第一副院长和副院长各1名、委员45名。最高法院院长:穆罕默德·伊斯梅尔·哈吉（Mohammed Ismail Haji），总检察长:穆罕默德·巴德利（Mohammed Bsdri），第一法律顾问：塔哈·阿里·萨利赫（Tahe Ali Saleh）。

也门有46个政党，主要包括：

（1）全国人民大会党（General People"s Congress）：执政党。1982年8月成立并召开第一次全国代表大会，通过爱国宪章。下设常务委员会,有成员1000名，其中任命300名，选举产生700名。1999年6月，全人大召开第六次全国代表大会，选举萨利赫总统为全人大主席，哈迪副总统为副主席。

（2）“伊斯兰改革集团”(Islamic Gathering for Reform)：主要反对党之一，成立于1990年9月，是也门统一后成立的最大反对党。1993年4月也门大选后成为执政党之一。1994年7月也门内战后变为第二大党。成员主要来自部落、商界和宗教界。其基本纲领是“光荣属于真主、真主的使者和信徒”,主张“伊斯兰法为一切法律之本”,“一切事务应通过协商决定”,“在法制、多党、民主框架内建设新也门”。1994年9月召开第一届全国代表大会，也门最大的部落哈希德部落酋长阿卜杜拉·本·侯赛因·艾哈迈尔（现任议长）当选为该党主席,亚辛巴特为副主席,赞达尼为咨询委员会主席,耶杜米为秘书长。1997年4月退出政府，成为在野党。1998年10月，改革集团召开第二次全国代表大会，艾哈迈尔再次当选该党主席。

（3）“也门社会党”(the Yemeni Socialist Party)：主要反对党之一。其前身为1963年8月9日成立的“被占领的南也门民族解放阵线”，简称“民阵”。1978年10月11日“民阵”召开党代会，宣布成立也门社会党。1990年5月，也社党同全人大合作实现了也门统一。1994年5月，两党矛盾激化，爆发内战。也社党败北，成为在野党。1994年9月5日，也社党选出新的领导机构成员，阿里·萨利赫·奥贝德当选为总书记。1998年11月，也社党召开了第四次全国代表大会，奥贝德再次当选。

（4）其他在野政党还有也门人联盟、也门统一集团、自由人宪政党、阿拉伯复兴社会党等。

也门统一后，政府重申恪守过去南、北双方分别同各国签署的一切协议和国际条约，遵守联合国宪章和阿拉伯国家联盟宪章；奉行中立、和平、不结盟政策；坚持睦邻友好、和平共 处、不干涉内政，主张以和平方式解决国与国之间的争端与分歧。尤其是“科尔号”和9·11事件后，也美关系成为也外交重点，双边互访增多，美对也经济、军事援助增加。同时，也还加强了与英、法、德等欧盟国家的关系。地区内，也进一步恢复和发展与海湾国家关系，加强同埃及、沙特和叙利亚等阿拉伯大国的协调，致力于维护阿拉伯国家团结。积极参与区域性组织，努力增强对地区事务的影响。2002年，萨利赫总统倡议成立了“萨那合作集团”，成员包括也门、苏丹、索马里、埃塞俄比亚4国。也已同90多个国家建立了外交关系。

1956年9月24日中国与也门穆塔瓦基利亚王国建立公使级外交关系。1963年2月13日升格为大使级（当时也门已是阿拉伯也门共和国，即北也门）。1968年1月31日中国与也门民主人民共和国（南也门）建立大使级外交关系。1990年也门统一后，两国建交日期定为1956年9月24日。

2009年，中也传统友谊继续得到巩固，友好合作关系进一步发展。3月，中联部副部长赵进军率团访也。4月，中国最高人民检察院检察长曹建明率团访也。7月，杨洁篪外长就也门民航空难事件向科尔比外长致慰问电。2010年5月，也门外长科尔比就青海玉树地震向杨洁篪外长致慰问电。同月，科尔比外长率团出席在华举行的中阿合作论坛第四届部长级会议。

2010年中也双边贸易额40亿美元，其中中国出口12.2亿美元，进口27.8亿美元。中国主要向也门出口服装鞋帽、汽车轮胎、机械设备等，主要从也门进口石油、食用鱼等。

也门实行义务兵役制。兵役法规定，年满18岁的男性公民服役两年。萨利赫总统兼任军队总司令，总参谋长阿卜杜拉·阿里·欧拉瓦少将。

军力

全国分10个军区。总兵力15万人，其中正规军11万人。陆军9万人，其中包括共和国卫队约3万人，是也门装备最精良的部队；海军2800人，有2个海军基地，各类舰艇34艘；空军6000人，有各类飞机271架，其中战斗机约60架。此外还有国家内政安全警察约2万人和部落武装2万余人。也门武器装备90%以上为前苏联提供，少数为美国和西方国家提供,也和中国建立了军事合作伙伴。

也门经济落后，是世界上最不发达的国家之一。1991年海湾战争和1994年内战使国民经济严重倒退。1995年，也门政府开始经济、财政和行政改革。1996-2000年，GDP年均增长5.5%，财政收入逐年增加。2001年财政首次实现盈余。2005年，也政府进一步出台削减燃油补贴、降低进口关税等经济改革措施，力求调整经济结构，改善投资环境，减轻政府财政负担，取得了一定成效，使也经济运行基本平稳，主要经济指标良好。

也经济发展主要依赖石油出口收入。目前已探明的石油可采储量约60亿桶，天然气可采储量约5000亿立方米。也门未参加任何石油组织，因而不受国际石油组织配额限制，在生产上较具自主性。政府极为重视石油的勘探和开采，力图通过开发石油和矿产资源克服经济困难。受益于国际市场的高油价，2005年，也石油出口收入达31亿美元，占财政收入的60％以上。

此外，外援对推动也经济发展也发挥了重要作用。自1997年以来，从西方国家和国际金融组织获取援助和优惠贷款近30亿美元，被免除或重新安排债务70多亿美元。2002年10月，第三届也门捐赠国会议在巴黎举行。美、英、法、世界银行、国际货币基金组织等34个国家和国际地区组织在会上允诺于2003－2005年间向也提供总额为23亿美元的经济援助。2003年10月，欧盟承诺在2003-2006年间向也援助9170万欧元。此外，世界银行及阿拉伯国家的基金会亦向也提供了共约10亿美元。也还是美国和欧盟等西方国家在该地区的主要受援国，美、英、德、意、法、荷、日等西方国家每年向也提供的双边援助大都在3000万美元左右。

主要经济数据（2005年）:

国内生产总值：156亿美元。

人均国内生产总值：约750美元。

国内生产总值增长率：4.6％。

通货膨胀率：10％。

外债：53.81亿美元。

货币名称：里亚尔（YER）。

官方汇率：1美元＝194里亚尔。

除石油外，也门还有铜、铁、铝、铬、镍、钴、金、银、煤、盐、大理石、硫磺、石油、天然气、石膏等。

有纺织、石油、化工、制铝、制革、水泥、建材、卷烟、食品及加工工业。80年代中期开始开采石油。2000年也门发电量为32亿千瓦时。

全国有可耕地166万公顷，已耕地面积约127万公顷。农业人口约占全国人口的75％。农产品主要有棉花、咖啡、高粱、谷子、玉米、大麦、豆类、芝麻、卡特和烟叶等。粮食不能自给，一半依靠进口，棉花和咖啡可供出口。

全国无铁路。

公路：总长69263公里，其中柏油路9963公里，非柏油路59300公里。

空运：也门有5个主要的空港，萨那、亚丁、里扬、塔兹和荷台达，共有机场49个，其中14个机场拥有柏油跑道；萨那、亚丁和里扬机场为国际机场。1996年5月，原南、北方的两家国营航空公司合并成立“也门航空公司”，也门政府控股51%，沙特政府占股49%，共有民航飞机20架。

海运：有港口7个。亚丁港是最大港口，有泊位30个，可停靠万吨级货轮；荷台达港年吞吐量150万吨；木哈港年吞吐量35万吨；此外还有穆卡拉港等。

2006年度财政预算总收入约54亿美元，总支出约61亿美元，预算赤字约7亿美元。截至2005年11月，外汇储备为63亿美元，至2005年底外债总额为53.81亿美元。

实行进口许可证制度。运输工具、机械设备等国内建设所需物资以及大量轻工产品均需进口。出口产品主要有石油、棉花、咖啡、烟叶、香料和海产品等。主要贸易伙伴有中国、美国、阿联酋、意大利、沙特等。2005年，也大幅降低进口关税，小麦、面粉等81种商品免税进口，另有4千余种商品平均出口税率从25％降至5％。

全国中小学实行免费教育。小学实行义务教育制度，并致力于扩大基础、技术、职业教育。有小学和初中9517所（其中宗教小学、初中623所）,咧?003 所（其中宗教高中615所），公立大学7所，私立大学8所。萨那大学建于1970年，下设9所学院，1个语言中心，在6个地方设有分院。亚丁大学下设9所学院，是一所综合性大学。2005年3月，作为也“基础教育国家战略”的一部分，也政府启动了“发展基础教育项目”，世界银行、荷兰、英国和也门政府分别出资。