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三亚市

三亚(Sanya )位于海南岛的最南端,具有热带海滨风景特色的国际旅游城市 ,中国海滨城市,是中国空气质量最好的城市之一、全国最长寿地区(平均寿命80岁)。 三亚市别称鹿城,又被称为“东方夏威夷”,位居中国四大一线旅游城市“三威杭厦”之首,拥有全岛最美丽的海滨风光。三亚市东邻陵水县,西接乐东县,北毗保亭县,南临南海。陆地总面积1919.58km²,海域总面积6000km²,其中规划市区面积约37平方公里。东西长91.6公里,南北宽51公里,常住人口为74.19万人,聚居了汉、黎、苗、回等20多个民族。三亚是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽,也是中国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸之一。2016年6月14日,中科院对外发布《中国宜居城市研究报告》显示,三亚宜居指数在全国40个城市中位居第三。2016年9月,三亚入选“中国地级市民生发展100强”之一。2017年2月,三亚入选第三批国家低碳城市试点之一。

目录

历史建制

三亚历史悠久,早在秦始皇时期设置的南方三郡, 崖州就是其中之一的 象郡。隋设 临振郡,唐代改为 振州。宋代时成为中国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京、孤悬海外,自古以来三亚一直被称为“ 天涯海角”。唐代宰相 韩瑗、名僧 鉴真,宋代名相 赵鼎、大臣 胡铨和纺织家 黄道婆等先后来过崖州(现崖州区),对三亚的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。

三亚三亚

公元前110年(西汉元封元年),序列于中国版图。

1905年(清光绪三十一年),升崖州为直隶州,领万安、陵水、昌化、感恩四县。

1912年,废直隶州,设崖县。

建国以后

1949-1950年,为榆亚特区。

1950年4月崖县 解放,成立县人民政府。

1954年10月中共崖县县委、县政府及直属机关从崖城搬到三亚。

1958年与保亭、陵水及万宁兴隆牛漏地区合并为崖县(大县),1959、1961年先后分开,设置保亭、陵水县。 崖县保留现辖区域。

1961年5月改三亚镇。

1962年11月三亚镇和三亚公社合并。

1964年6月恢复三亚镇建制。

1984年5月19日经国务院批准撤销崖县设立三亚市(县级)。

1984年11月,三亚镇被撤销,筹备成立河东、河西街道办事处。

1987年9月26日,国务院批准三亚市升格为地级市。

1987年12月30日,三亚地级市正式成立,挂牌办公。

1988年5月,成立河东、河西管理区。 

2014年2月11日,国务院批复三亚市撤六镇新设四区,分别为吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区。

2015年1月2日,三亚市“撤镇设区”新设立的四个区天涯区、海棠区、吉阳区和崖州区正式挂牌成立。 

2015年6月1日起,三亚市可行使地方立法权,制定地方性法规。

民族

三亚市是汉、黎、苗、回等20多个民族聚居的地方。2008年末,全市常住人口56.5万人,户籍人口54.58万人,其中农垦系统人口6.62万人,为经济社会持续快速发展创造了良好的人口环境。多民族聚居,有汉、黎、苗、回等20多个民族。少数民族人口占总人口的41.5%,其中黎族18.8万人,苗族4304人,回族9076人。

文化艺术

据史料记载,黎族是三亚乃至海南的土著民族。最早可追溯到新石器时代“赛人”、“杞人”、“润人”、“美孚人”,按其语言分为5个方言分支,即加茂方言、杞方言、佬方言、本地方言和美孚方言,按其服饰可分为“长桶黎”、“短桶黎”、“多文黎”、“少文黎”。在人们还不知道三亚的时候,勤劳的黎族人就在这块土地上刀耕火种,以特有的民族文化和瑰丽的织锦艺术而著称,民风质朴、敦厚。值得一提的是,槟椰是黎族人走亲访友的贵重礼物,以数目多少来表达情意的厚薄。

传统建筑

船形屋是三亚黎族最富有民族特色以及地方特色的传统住宅类型。其特点是:平面个长方形,整个屋子由前廊和卧室两部分组成。整个屋顶像一艘小船,主体用竹木构架,藤条捆扎,由茅草盖顶一直接到地面,屋内不设隔间,对开门,门上屋檐伸展,其下为休息、置物的场所,一般都不设窗户,据说开窗会有“恶鬼”进入屋内,作祟人畜,引起疾病。所以船形屋都很阴暗,通风采光较差。

民俗特色

三亚三亚
三亚黎族奉行祖先崇拜与自然崇拜,对“万物有灵”的迷信很重。黎族大多同姓聚居,过去有婚后“不落夫家”的习俗。黎族妇女穿对襟无扣上衣和筒裙,某些个别地方穿套头式上衣,束发脑后,扣以骨管,披绣花头巾,戴耳环、项圈和手锡。传统黎族妇女有纹身,一般都会纹在面部、手背以及脚裸。男子结发于额前或脑后,上衣无领,对襟。黎族人死后,都会鸣枪报丧,并用“独木棺”葬于本村的公共墓地。

传统艺术

中国最早的棉纺织改革家黄道婆,是从海南岛黎族聚居的崖州(今三亚市)向黎族妇女学会棉纺织等技术,然后才传入中原地区。黎族妇女织布主要采用踞腰织机。在织布时绑着藤腰带,用双足踩着织机,席地坐着织布。黎族织锦多以黑色或者深蓝色为基本色调,以红、黄、绿、白相间其中,再配以紫、棕、粉红、咖啡为点缀色,用织锦做的盛装往往需要3-4个月的时间。

三亚各民族勤劳智慧、能歌善舞,创造了源远流长的文化艺术。少数民族仍保特有的文化和风俗。浓郁的乡土气息、多姿的民族风情、多彩的民族艺术,吸引了大批中外游客。

黎苗歌舞是三亚舞蹈艺术的代表,其舞姿提炼于狩猎耕作基本动作,其旋律提炼于民间传统歌谣。每逢丰收、新春佳节、“三月三”,黎苗同胞不约而同携妻带子,来到村寨开阔之地共同燃起火把,敲响铜锣,舞起“打鹿舞”、"鹿回头"、“椰壳舞”等欢庆舞蹈,自娱自乐,唱也融融,舞也融融。其中《跳柴舞》被评为全国优秀舞蹈节目,并被定为全国少数民族舞蹈保留节目之一。

黎苗三月三

(农历三月初三)

每年三亚都举办黎苗“三月三”大型节庆活动,包括圣火传承、篝火狂欢、黎苗艺术展、民族体育竞技、黎苗美事、万人同跳竹竿舞、主题晚会、对歌比赛等丰富多彩的民族活动。

南山长寿文化节(农历九月初九日)三亚是我国著名的长寿之乡,自一九九九年农历九月九日国际老人节以来,每年都会举办以“尊老爱老、健康养生”等为主题的“中国南山长寿文化节”,开展长寿老人展、长寿养生论坛、老年人联欢会等一系列活动。

环海南岛国际公路自行车赛(公历11月)一年一度的环岛国际公路自行车赛每年年底举行,赛事为洲际2.1级,赛段设计涵盖平路、丘陵、山地、计时等公路赛所有类型,总里程一千多公里。参赛队伍资格升格为UCI职业队、UCI洲际职业队、UCI洲际队和国家队四个层次,邀请五大洲的高水平车队参赛。赛事已在海南掀起了自行车运动热潮。

天涯海角国际婚庆节(公历12月)天涯海角国际婚庆节创办于1996年,集大型婚庆活动和蜜月度假旅游于一体。婚庆节接受国际、国内新婚夫妇以及金婚、银婚等婚庆夫妇报名参加,通过“鹿城相聚”、“天涯结缘”、“南山祈福”、“东海寄情”等活动,使每对夫妇享有终生难忘的记忆。

语言

三亚是一个语言混杂的城市。语言有除了普通话最常用外,还有海南话、军话、迈话、黎话、回辉话、儋州话、疍家话等。其中海南话最常用。

海南话:大约在3000多年前,古百越族的一支从两广横渡琼州海峡到达海南岛,这就是今天黎族的祖先。南宋末年,因逃避战乱,几十万闽南的莆田人移民到现在的海南岛,带来了莆田话和闽南文化,促进了海南话的形成。后来,汉族、苗族、回族等民族相继移居海南,逐步形成海南今天多民族聚居社会。经过历史演变,各民族的某些特征在不断被同化,但是作为本民族最基本特征的方言被世代保留和延续下来,形成了今天众多的海南方言,其中使用最广泛的是海南话。

历史

三亚”因三亚河(古名临川水)有三亚东西二河至此会合,成“丫”字形,故取名“三亚”。

三亚市古时称为崖州,它虽然位于祖国的最南端,却受中原文化的润泽、影响深远,有着灿烂的文化。这里是崖州古代、近代政治、经济、文化中心,现存较多文物古迹。

三亚市位于海南省南部,原地区在政治、经济、文化等各个方面一直保持着联系。它曾是隋朝谯国冼太夫人的“汤沐邑”,唐朝大和尚鉴真漂流登岸和传道讲经之地。中原衣冠人物之南来,客观上在当地起了敷扬教化的作用,留下了诸多的人文胜迹。延及宋、元、明时期,三亚的经济已有初步发展,棉纺业居全国领先地位,古代女纺织家黄道婆早年在本地向黎族妇女学习纺织技术。这一时期还涌现了“琼州三星”之一的岭海巨儒钟芳。

三亚历史悠久,源远流长,文化多姿多彩。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落笔洞三亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文化。早在秦始皇时期设置的南方三郡,崖州就是其中之一的象郡。汉代在现在的三亚市崖城镇设立了珠崖郡治,隋设临振郡,唐代改为振州。宋代时成为我国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京、孤悬海外,自古以来三亚一直被称为“天涯海角”。唐代宰相韩瑗、名僧鉴真,宋代名相赵鼎、大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州,对本地区的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。

地理

地理气候

三亚三亚
三亚市气候独特。三亚地处低纬度,受海洋气候的影响较大,属热带海洋季风性气候。年平均气温25度,气温最高为7月,平均为28度,气温最低为1月份,平均气温为21度。全年日照时间2563小时,年平均降雨量1279毫米。这里四季如春可谓三冬不见霜和雪,四季鲜花常盛开,素有东方夏威夷之称。这种气候最宜旅游休闲度假。

三亚全市面积1919.58平方千米,其中规划市区面积38平方千米。东西长91.6千米,南北宽51千米。全境北靠高山,南临大海,地势自北向南逐渐倾斜,形成一个狭长状的多角形。境内海岸线长209.1千米,有大小港湾19个。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁炉港、六道港。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾。有大小岛屿40个,主要岛屿10个,面积较大的有西瑁洲岛2.12平方千米,蜈支洲岛1.05平方千米。

特产

珍珠水晶

三亚生产的南珠极负盛名。羊栏水晶矿的石头是给恋人最好的礼物。

海产干品

见过成捆的海蛇、成码的虾肉球、比人还高的海鱼干么?这些在三亚鸿港海鲜批发市场都可以买的到,一定不要吝惜都带些回去。

水果

从最闻名遐迩的椰子,到人人爱不释手的芒果,再到闻所未闻的奇葩水果。三亚水果的种类多到一口气数不过来。

岛服

三亚的岛服随处可买,从十几元到上百元不等。主要有三大品牌:丝妮娅、阳光岛和椰风海韵,都是上好的丝光面料。其实岛服的关键点不在面料,而在于:一定要花哨!

贝壳制品

可作烟灰缸的马蹄螺、作号角的大角螺、还有1元/串的贝壳片手链,你想到想不到的贝壳样式,在三亚都可以采买到。当然,有时间的话,亲自捡贝壳也是很好的选择。

哪里买贝壳?——亚龙湾中心广场底层贝壳馆、解放二路商业街、汽车总站旁的旺豪超市、天涯海角景区。

著名地点

红旗街

三亚三亚
红旗街是三亚的步行街,大小商场,店面紧密相连,从服装、鞋类,到家电用品,从日用小商品到食用糖果,从文具到医药,可谓应有尽有,同类商品店面集中,所以,对观光购物的客人可以货比三家,对消费者来说可谓购物的天堂。

水产品交易市场

该市场位于三亚市水产码头。主要交易三亚渔民每天从海上捕捞回来的各类海产品。

农贸市场

三亚设有许多农贸市场,有红旗农贸市场、东方农贸市场、港华市场等,主要经营农副产品、生活食品,同时汇集了三亚地方特色水产品:干鱿鱼、干墨鱼、海参、紫菜、干鲍鱼等,品种繁多,为来三亚的游客选购农副土特产、干海产品以及海产工艺品提供了方便。

第一市场

第一市场不仅仅有丰富的海鲜水果,也是贩卖很多小商品和岛服的商家聚集地。许多东西是可以砍价的哦。

交通:1路;4路;5路第一市场公交站下车

步行街

三亚一条很短的步行街,出售很多便宜好玩的工艺品,不过高档货就不要去这里找了。

交通:3路、9路、15路、17路、20路、25路、旅游专线,步行街口公交站下。

旺豪超市

很有名的海南特产购物超市。椰子糖之类的海南小吃特产非常全。

地址:三亚市区解放一路1号国际购物中心

电话:0898-31086777

明珠广场

三亚最大的商业广场,有高档的商业品牌,也有许多海南的特产。

地址:三亚市区解放三路668号(第二市场对面)

电话:0898-88369855

免税店购物

三亚三亚
三亚免税店主要经营国际一流品牌的香水、化妆品、首饰、中国及海南特产等十个大类,近百个国际知名品牌的上万种商品。这些商品的价格低于国内百货商场15%-35%。免税额度将从现有的8000元/人/次。

电话:400-6996-956

邮箱:[email protected]

营业时间:10:00-22:00

交通:

三亚湾至免税店:8路车、15路车等在鹿回头广场下车,也可以直接打车,从三亚湾海坡打车过来,视远近价格在25-50元左右,记得要司机打表。

三亚免税店主要经营国际一流品牌的香水、化妆品、首饰、中国及海南特产等十个大类,近百个国际知名品牌的上万种商品。这些商品的价格低于国内百货商场15%-35%。免税额度将从现有的8000元/人/次。

电话:400-6996-956

邮箱:[email protected]

营业时间:10:00-22:00

交通:

三亚湾至免税店:8路车、15路车等在鹿回头广场下车,也可以直接打车,从三亚湾海坡打车过来,视远近价格在25-50元左右,记得要司机打表。

大东海至免税店:免税店离大东海很近,可以直接步行,也可以乘坐8路、2路、4路车等在鹿回头广场下车,打车的话一般起步价可到。

亚龙湾至免税店:15路车在鹿回头广场下车,打车约为80元左右。

免税购物政策

1、离岛旅客免税购物政策,是指对从海南乘坐飞机离开海南本岛(不包括离境)的国内外旅客,包括海南省居民,实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税商店(简称离岛免税店)内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

2、离岛免税购物政策细则

1)适用对象,为年满18周岁,乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客,包括海南省居民(以身份证签发机关为认定依据)。

2)享受政策的条件(离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件)

A.已经购买离岛机票和持有效的身份证件,国内旅客持居民身份证(港澳台旅客持有效旅行证件),国外旅客持护照。

B.在指定的离岛免税店内付款购买免税商品,商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内,并按规定取得购物凭证。

C.在机场隔离区凭身份证件及购物凭证,在指定的提货点提取所购免税商品,并由旅客本人乘机随身携运离岛。

3)离岛免税购物次数、金额、数量

A.限次:海南省居民每个公历年可享受1次免税购物,非海南居民最多可享受2次。

B.限值:单价人民币8000元(含8000元)以下商品,累积购物金额最多不超过人民币8000元(含8000元)。另外,单价人民币8000元以上商品,每人每次限购1件,并须缴纳进境物品进口税(行邮税)。

C.限量:

5件之内:化妆品、服装服饰、笔、糖果

4件之内:小皮件

2件之内:首饰、工艺品、手表、香水、丝巾、眼镜(含太阳镜)、领带、毛织品、棉织品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品

TIPS:

1.买好回程机票,带好身份证,除飞机离开海南岛外,其他交通方式不能免税。

2.在航班起飞前6

小时完成购买(三亚凤凰机场起飞),提前1天(海口美兰机场)。

3.现在网上查询好要买的物品,列出清单,需要提早去,因为人很多,许多商品会被抢购一空。

3.海南特产不在免税之列。

4.买单的时候可以办理购物卡,所以人多了先不要浪费时间去办理购物卡,不然等到你办好购物卡,想买的东西都被抢购一空。

特色

潜水

蜈支洲岛潜水海水清澈透明,能见度极高,深达27米。蜈支洲岛的潜水主要分为日潜跟夜潜。夜潜的观感相较白天就更为特别,价格通常是日潜的2倍。

亚龙湾潜水

亚龙湾位于海南最南端,其气候宜人,自然风光优美,海湾静谧,海水清如镜,沙滩洁白如银。其附近有世界最大、最完整的软珊蝴族群以及丰富多彩的硬珊瑚、热带鱼类等海洋生物。

西岛潜水

西岛的西面海域是游客潜水区,该岛上拥有上百套进口潜水设备及三十多名潜水教练。基本上保证每位潜水游客对应一名潜水教练。

TIPS:

三亚有很好的潜水条件,即使不会游泳也可以在教练的带领下安全潜水。潜水之前必须注意:

1.下水之前好好休息,不可过于疲劳。

2.初潜者会感到耳朵疼、头疼,要慢慢适应,不可强忍,不适时就示意教练带出水面休息。

潜水原则与落单处理

一、基本原则

1、遵守二人同行的原则,要紧跟教练。

2、一定要穿配救生衣,配重带最后配带。

3、不要使用耳塞,要把面罩内的水清除干净。

4、不要做深呼吸的动作。

5、在完全离水上岸后再去掉蛙鞋,面罩,呼吸管。

二、落单时的处理

1、保持镇定。

2、让自己上浮,扩大自己的视野,一边寻找同伴,如果还是

没有发现,就浮上水面,注意观察水面上有气泡的地方就是

有人的地方。

3、如果超过10

分钟还没有发现同伴,就必须回到入水处。

三亚婚纱摄影

大东海

大东海位于市区东南部,交通方便,拍摄起来换装和搬运器材都较为便捷。这里风平浪静,海水清澈透明,沙滩光洁细软,拍摄元素主要以碧海、白沙、蓝天白云为主。

三亚三亚

亚龙湾

这里的纯洁沙滩和蔚蓝大海无可比拟,高级度假酒店的私家沙滩上成了最好的取景地,布置风格多变的酒店各个角落也成了留下美好回忆的地方。主要拍摄元素以酒店沙滩和酒店园林为主。

椰梦长廊

椰梦长廊是环三亚湾修建的一条著名的海滨风景大道,有“亚洲第一大道”之称。临海一侧为景观优美迷人的热带植物园林,与银色的沙滩、蓝色的大海相映成趣,组合成一幅色彩斑斓的长卷画图。“三亚湾日落”、“滨海植物景观”、“海月广场”等都是可以捕捉的镜头。

天涯海角

在三亚天涯镇马岭山脚下,前海后山,风景独特。这里融碧水、蓝天于一色,烟波浩瀚,帆影点点。椰林婆娑,奇石林立,如诗如画。那刻有“天涯”、“海角”、“南天一柱”、“海判南天”的巨石雄峙南海之滨。“陪她到天涯海角,爱她到天荒地老”永远是不变的经典。

三月三节日

地点:市区

时间:农历三月初三

内容:海南黎苗族传统节日,每年三亚都会举办节庆活动如万人竹竿舞、主题晚会、民族体育、篝火狂欢。

南山长寿文化节

地点:南山文化旅游区

时间:农历九月初九“重阳节”期间,活动为期一周。

活动:园区开展长寿养生论坛、老年人联欢等活动。

天涯海角国际婚庆节

地点:天涯海角景区

时间:11月中旬到12月中旬

内容:天涯海角国际婚庆节,婚礼节接受国际、国内新婚夫妇以及金婚、银婚等婚庆夫妇报名参加,通过"鹿城相聚"、"天涯结缘"、"南山祈福"、"东海寄情"等活动,让每对夫妇享有终生难忘的回忆。

海钓

大约150元/位/小时

地点:西岛海域、东岛海域、大东海、小东海、六道湾

温泉

地点:南田温泉、七仙岭温泉

热带雨林

地点:亚龙湾热带天堂森林公园、呀诺达雨林文化旅游区、槟榔谷

海上运动

种类包括:摩托艇、快艇观光、香蕉船、平台垂钓、深海垂钓、拖曳伞、脚踏船

地点:西岛、蜈支洲岛、亚龙湾海底世界、大东海

酒吧

三亚的夜生活也很丰富,露天的酒吧和音乐茶座随处可见,还有许多规模宏大的夜总会,不仅有KTV、歌舞厅、卡拉OK等设施,还有泰国人妖的歌舞表演。

主要领导人

严朝君 海南省委常委、三亚市委书记

吴岩峻 海南省三亚市市长

城市总体规划

国务院办公厅关于批准三亚市城市总体规划的通知

国办函〔201676

海南省人民政府:

你省关于报请审批三亚市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准,现通知如下:

一、国务院原则同意《三亚市城市总体规划(20112020年)》(以下简称《总体规划》)。

三亚是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量,提升国际旅游岛建设水平和国际影响力,统筹做好三亚市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把三亚市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的1919.6平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部的规划建设管理,统筹安排城乡基础设施、公共服务设施及旅游设施建设,逐步推进城乡基本公共服务均等化。根据市域内不同地区的条件,重点发展基础条件好、发展潜力大的中心镇,优化村镇布局,加强对村镇建设的指导。

三、合理控制城市规模。到2020年,中心城区常住人口控制在50万人以内,城市建设用地控制在74.7平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据三亚市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。合理安排城市内部布局,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施,改善城市与周边地区交通运输条件,加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,促进旅游度假与城市设施的共建共享,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,加快淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对三亚热带海滨等风景名胜区、自然保护区以及湿地、滩涂、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,保护好落笔洞遗址等各级文物保护单位及其周围环境。开展城市生态修复和综合环境整治,稳步推进城市修补,恢复山海河流自然风貌。做好城市设计,加强对天涯海角、鹿回头等滨海地区、生态景观廊道和水系的规划控制,突出具有山水园林城市和热带滨海风情的景观风貌。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是三亚市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻三亚市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持三亚市人民政府的工作,共同努力,把三亚市规划好、建设好、管理好。

三亚市人民政府要根据本通知精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院办公厅

2016916

(此件公开发布)

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