海东市

海东市

海东地区位于青海省东北部,"海东"以位于青海湖东而得名。全境东西长约124.5公里,在东经100°41.5′～１03°04′之间；南北 宽约180公里,在北纬35°25.9′～37°05′之间。全区总面积13160平方公里。东部与甘肃省的天祝、永登、兰州、永靖、临夏、甘南等州(市)、县毗邻,其它三面分别与本省海北、湟中、黄南等州县接壤。

本区地处祁连山支脉大板山南麓和昆仑山系余脉日月山东坡,属于黄土高原向青藏高原过渡镶嵌地带,海拔在1650~2835米之间。境内山峦起伏,沟整纵横,气候属于高原气候,高寒、干旱、日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大。年平均气温6.9℃,年均降水量为323.6 毫米,总蒸发量为1644毫米。

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海东水电资源丰富，黄河、大通河、湟水河可建大、中、小型水电站49座，装机容量621万千瓦。目前已建成27座，装机容量448万千瓦，是青海重要的能源基地。海东电力供给资源十分充足，亚洲最大的750KV变电站就在我区民和，另有一座正在规划建设。330KV变电站5座，110KV变电站14座，是青海西电东送的通道，是青海电网与东部电网连接的咽喉，整个输配电网覆盖海东。

海东是青海省的主要农业经济区，全区耕地面积324万亩。区内盛产小麦、青稞、豌豆、蚕豆、马铃薯及油料、瓜果、蔬菜等农副产品。土地肥沃、灌溉便利，日照时间长，昼夜温差大，适宜农作物和经济作物的生长，是全省主要的粮油肉蛋禽菜生产基地。

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海东地处黄土高原与青藏高原的过渡地带—河湟谷地，这里水草丰美，地形开阔，自古以来就是少数民族放牧的地方，发展畜牧业有着悠久的历史和良好的基础条件。全区有天然草场1150万亩，加上境内大量的农作物秸秆可做饲料，全区年饲养各类牲畜465万头（只），肉类总产量达到8万余吨。

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秦汉以前,这里居住着羌人。据传说,远在帝舜时,舜 迁三苗于三危,以变西戎 。相传三苗部落原住在今湖北、湖南或河南南阳至陕西商洛一带地区。 西羌之本出三苗,姜姓之别也 , 徙之三危,河关西南羌地是也,滨于赐支,至于河首,绵地千里 。秦历公时, 河湟间少五谷,多禽兽,以射猎为事 。说明人们过着以牧业为主兼有农业的经济生活。

汉武帝元狩二年(公元前121年),汉骠骑将军霍去病出兵击败河西匈奴,并进入湟水流域,在今甘肃省永登县境设置令居寨,以御防羌人入侵。元鼎六年(前111年),汉武帝派将军李息、郎中令徐自为率兵征讨河湟羌人,在 湟中 设置 护羌校尉 ，筑西平亭(今西宁市),开始经略 湟中 。宣帝神爵元年(前61年),后将军赵充国奉命击败注水流域的先零羌,招抚黄河沿岸羌人归降,罢兵屯田,在今海东地区先后设置一郡三县,即移金城郡治于允吾县(今民和县下川口)、安夷(治所在今平安县)、破羌(治所在今乐都县)、允吾(治所在今民和县)等县,均属金城郡,这里被正式纳入汉朝的郡县体系。安夷县曾长时期为汉护羌校尉治所。献帝十八年(213年),析金城郡西部置西平郡(治所在今西宁市),河湟各县改属西平郡。

魏晋南北朝时,河湟地区曾被前凉、前秦、后凉、南凉、西秦、北凉等地方割据政权相继统治过。这一时期,曹魏曾在中川、官亭一带设 置白土县,晋惠帝在允吾置晋兴郡,北魏废晋兴、左南、白土、允吾县,在龙支城(今古部)设置金城县,西魏改名龙支县;在化隆、循化 县境,北魏设置石城(治所在今群科)、广威(治所在今甘都)二县, 属洮河郡，隶鄯州(治所在今乐都县)。公元397年至414年,鲜卑族一支秃发部发展壮大起来,逐步占据了河西和湟水流域，建立起南凉王国,其都城曾建在今之乐都县。

隋唐时,今海东地区曾盛极一时,所处地位举足轻重。乐都县先后为西平郡、部州、陇右道治所,一度成为陇右乃至西北地区的政治中心和军事重地。隋大业五年(609年),隋炀帝率兵亲征吐谷浑,四月渡黄河于临津关(今民和官亭),经古鄯到达西平郡,陈兵讲武,五月大猎于拔延山(今拉脊山之马阴山), 诏虞部量拔延山南北周二百里并立表记 。唐贞观元年(627年),划全国行政区为十道,其中陇右道则统辖今甘、青、新部分地区。道置陇右节度使和河西节度使,陇右节度使理部州,都管兵七万五千人,马一万六百匹；河西节度使理凉州,都管兵七万三千人,马八千八百匹。公元七世纪,吐蕃王朝建立。从贞观十五年(641年)文成公主嫁吐蕃松赞干布到天宝十四年(755年)的一百多年中,唐与吐蕃的关系既有 交马互市 的和平安定时期,也有兵戎相见,征战不息的年代。特别在公元735年至749年,冲突逐步升级, 在廓州积石屯田区(今循化、化隆一带),双方反复进行了极为残酷的争夺战,都付出了重大伤亡。安史之乱后,唐军内调,无暇西顾,吐蕃乘机东进至甘陕,河湟地区被控制近百年。五代十国青海吐蕃不复统 一,唐末， 末 一度控制河湟。

宋元时,今海东地区曾先后被角厮罗、宋、金、西夏和元朝统治。 宋初、河湟吐蕃之一部腽末人角厮罗兴起,先以宗哥城(今平安县)、后以邈川城(今乐都县)、再以青唐城(今西宁市)为统治中心,建立角厮罗政权并臣属于宋,历时近百年。角厮罗统治时期,军力强盛、生产发展、经济繁荣,被青海吐蕃和后来的藏族传颂为传奇式英雄人物, 现被列为世界名著的伟大史诗《格萨尔王传》的主人公格萨尔王就是以角厮罗为原形创作的。公元1097年,角厮罗政权势力日衰,宋军遂进占河湟地区,改邈川城为湟州,改廓州为宁塞城。崇宁三年(1104 年),角厮罗政权灭亡,宋改鄯州为西宁州。

宣和元年(1119年),改湟州为乐州。北宋亡后,金和西夏占有河湟地区约一个世纪。公元1227年春,蒙古成吉思汗进军洮、河、西宁州,河湟地区纳入蒙古汗国。公元1253年,蒙古汗国在河州设置 吐蕃等处宣慰使司都元帅府 ,管辖甘、青吐蕃部落。公元1261年,撤废乐州、廓州,改属西宁州。至元十八年(1281年),元设甘肃行中书省(治甘州,今张掖),辖西宁州。公元十三世纪初,自1219年成吉思汗西侵到1258年旭烈兀攻陷巴格达,随着每次战争的胜利,葱岭以西、黑海以东信仰伊斯兰教的中亚细亚人、波斯人和阿拉伯人被大量征服和迁徙到东方来。撒拉族先民一百七十户人由尕勒莽兄弟带领从中亚撒马尔罕(今乌兹别克共和国境内)迁徙到了今循化县。至元二十八年 (1291年),元朝下令 以甘肃旷土赐******昔赛赤、哈散等俾耕种之 , 回族先民遂进入青海,一部分在今海东地区垦荒种地,定居下来。

明清两朝,今海东地区除循化县较长时间属河州管辖外,其余属西宁卫、府辖地。明洪武元年(1368年)五月,元甘肃理问所土官祁贡哥星吉在冀宁大都途中归附明朝,被授于副千户之职,令守碾伯。洪武四年(1371年),元甘肃行省右丞朵尔只失结和西宁州同知李南哥及一批元朝官吏纷纷归顺明朝,元在青海的统治结束。洪武六年(1373年), 改西宁州为西宁卫,下辖6个千户所,今海东地区有碾伯(乐都〉、古鄯(民和)2个千户所。崇祯十七年(1644年)农民起义军李白成部将贺锦攻克西宁,捕获卫指挥使祁廷谏和卫指挥同知李夭俞等并押送西安。清顺治二年(1645年),英亲王阿济格率兵击败了李自成军入西安,释放了押在狱中的祁廷谏、李天俞等人,仍授其原职,令回西宁招抚各族部众归清,同时清军孟乔芳部进入青海,今海东地区归属清朝。雍正三年(1725年),改西宁卫为西宁府,新置西宁县,废碾伯、古部 千户所置碾伯县。今海东地区又属西宁府的西宁县和碾伯县管辖。乾隆九年(1774年),在今化隆县置 巴燕戎格抚蕃厅 ,隶西宁府。乾隆二十七年(1762年),移河州同知于循化,改置循化厅;明清时期,明在青海确立了土司制度,遂成为一种正式的地方政治制度,清朝袭之,一直延续到民国二十年(1931年)才被完全废止。清末政治腐败,在咸丰、同治年间多次发生了河湟回族、撒拉族反清起义斗争。声势和规模较大的有循化撒拉族苏四十三、化隆回族马文义(马尔三)、署理西宁知府的马桂源、循化撒拉族韩文秀等所领导的起义。特别是马文义的起义军发展到了十几万人,成为西北回民大起义的重要组成部分。这些起义虽然都以失败告终,但都严重打击了清朝反动统治。

民国元年(1912年),北洋政府任命马贼为西宁总兵,从此马麟、马步芳盘踞青海统治近四十年。次年改循化厅为循化县、改巴燕戎格抚蕃厅为化戎县(后改巴燕县、又改为化隆县)。民国十八年(1929年), 青海正式建省,改碾伯县为乐都县、析置民和县,增设互助县。

1949年8月,中国人民解放军取得兰州战役胜利,遂进军青海。9月1日至4日,先后解放循化、民和、乐都、化隆等县,5日进入西宁市,至12日又解放互助县,海东人民获得了新生。
经国务院1978年10月19日批准,从湟中县析置平安县,设置海东地区,辖民和、乐都、湟中、湟源、平安县和互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。1979年3月,中共海东地委和海东地区行政公署正式设立,驻平安县平安镇。1986年民和县改称民和回族土族自治县。1999年12月湟中县、湟源县划归西宁市管辖。

全区辖六县，即平安县、乐都县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。有96个乡（镇），总面积1.32万平方公里，总人口158万人，其中回、藏、土、撒拉、蒙古族为主的少数民族人口69万人，占全区总人口的43.9%。海东行署设在平安县平安镇。

海东市

截至2010年底，海东市常住人口中共有家庭户346534 户，家庭户人口为1346899人，平均每个家庭户的人口为3.89人，比2000年第五次人口普查的 4.30 人减少了0.41人。

截至2010年底，海东市常住人口中，男性人口为717020人，占51.33 %；女性人口为679826人，占48.67 %。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次人口普查的106.22%下降为105.47% 。

截至2010年底，海东市常住人口中，0-14岁的人口为305939人，占21.90 %；15-64岁的人口为 999083人，占71.52% ；65岁及以上的人口为91824人，占6.58%。与2000年第五次人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了6.12个百分点，15-64岁人口的比重上升了3.94个百分点，65岁及以上人口的比重上升了2.18个百分点。

截至2010年底，海东市常住人口中，汉族人口为778305人，占55.72 %；各少数民族人口为618541人，占44.28 %。其中：藏族132381人，占 9.48 %；回族273672人，占 19.59%；土族115008人，占8.23%；撒拉族 89741人，占 6.42%；蒙古族6242人，占0.45 %；其它少数民族1497人，占0.11%。同2000年第五次人口普查相比，汉族人口减少了76959人，下降了9.00%；少数民族人口减少了46269人，下降了6.96%。少数民族人口比重提高了0.55个百分点。

2013年，海东完成地区生产总值337亿元，按可比价计算，同比增长18.2%。其中：第一产业增加值完成52.1亿元，同比增长5.92%，拉动经济增长0.98个百分点，对GDP增长的贡献率为5.38%；第二产业完成增加值177亿元，同比增长27.5%，拉动经济增长13.07个百分点，对GDP增长的贡献率为71.84%；第三产业完成增加值107.8亿元，同比增长11.5%，拉动经济增长4.15个百分点，对GDP增长的贡献率为22.78%。

海东三次产业结构由2012年的16.16：49.54：34.3转变为2013年的15.46：52.53：32.01，其中一产比重下降0.7个百分点、二产提升2.99个百分点、三产下降2.29个百分点，经济结构明显优化。

2013年，海东农作物播种面积303.46万亩，同比下降2.19%，其中：小麦44.47万亩，同比下降4.12%；马铃薯72.26万亩，同比增长0.91%；油料88.2万亩，同比下降3.36%；蔬菜36.77万亩，同比下降2.8%。

海东粮食总产量为53.24万吨，同比下降1.83%；油料总产量13.14万吨，同比下降3.19%；蔬菜总产量71.1万吨，同比下降2.58%。

海东猪肉产量为5.8万吨，增长0.23%；牛肉产量为1.06万吨，增长3.73%；羊肉产量1.16万吨，下降1.51%；牛奶产量3.92万吨，增长10.76%；禽蛋产量1.17万吨，增长3.25%。海东生猪存栏64.67万头，增长1.62%；羊存栏128.66万只，下降3.58%。

2013年，海东工业完成增加值137.8亿元，同比增长28%，其中规模以上工业完成增加值107.13亿元，同比增长26%。分行业看：煤炭开采和洗选业完成工业增加值3.95亿元，同比增长72.6%，有色金属矿采选业完成工业增加值6.78亿元，同比增长29.5%；酒、饮料和精制茶制造业完成工业增加值11.02亿元，同比增长24.6%；化学原料及化学制品制造业完成工业增加值4.59亿元，同比增长35.1%，医药制造业完成工业增加值7.99亿元，同比增长41%；有色金属冶炼及压延加工业完成工业增加值12.27亿元，同比增长63.2%；黑色金属冶炼及压延加工业完成工业增加值10.92亿元，同比增长36%；电力、热力的生产和供应业完成工业增加值21.21亿元，同比增长5.3%；非金属矿物制品业完成工业增加值17.07亿元，同比增长22.3%。

2013年主要工业产品产量：铁合金78.91万吨，同比增长49.84%；白酒4.36万吨，同比增长76.14%，平板玻璃676.9万重量箱，同比增长186.47%，水泥1026.18万吨，同比增长24.64%，精制食用植物油8.49万吨，同比增长23.98%，原铝(电解铝)22.37万吨，同比增长30.38%，碳化硅14.18万吨，同比增长28.61%，发电量80.53亿千瓦，同比下降5.74%。

海东2013年累计完成社会消费品零售总额63.06亿元，同比增长14.3%。按行业划分，海东批发业实现12.3亿元，增长15.17%；零售业实现40.25亿元，增长14.86%；餐饮业实现10.48亿元，增长11.43%；住宿业实现328万元，下降28.67%。按消费区域划分，海东城镇实现消费品零售额39.47亿元，同比增长15.37%；乡村实现消费品零售额23.58亿元，增长12.55%。

截止2013年底，海东公路通车里程达8521公里，公路密度为64.74公里/百平方公里，每万人拥有公路里程61公里。海东年末营运车辆达20160辆。其中年末载客汽车拥有量1428辆，2013年旅客运输量达4470.76万人，旅客周转量为16.47亿人公里；年末载货汽车拥有量为18732辆，2013年货物运输量达3299.02万吨，货物周转量为39.21亿吨公里。

2013年海东邮政通讯业务总量累计完成6.22亿元，同比增长17.7%。其中邮政业务总量3157.73万元，同比下降1.17%；通讯业务总量完成5.9亿元，增长18.9%。截止2013年底，海东拥有移动电话用户128.83万户，同比增长0.81%;互联网用户4.7万户，增长23.68%；固定电话户数为10.64万户，同比下降9.06%。截止2013年底，海东金融机构各项存款余额369.7亿元，比年初增加73.87亿元，同比增长25%。其中个人存款余额193亿元，比年初增加34.7亿元，增长22%。金融机构各项贷款余额166.87亿元，比年初增加52.37亿元，同比增长45.7%。其中短期贷款余额47.6亿元，同比增长33.2%；中长期贷款余额112.17亿元，同比增长55.4%。2013年保险公司保费收入43877.30万元，比上年增长39.14%，其中，寿险保费收入16093.03万元，增长15.4%；财产险保费收入27784.27万元，增长57.86%。2013年保险赔付额16705.41万元，比上年增长99.97%，其中，寿险赔付额1159.01万元，增长42.3%；财产险赔付额15546.4万元，增长106.2%。

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2013年海东有各类科技人员2.82万人。引进新技术25、新品种70项；争取科技项目35项，项目总投资4.3亿元，争取无偿援助资金2389万元。

2013年海东共有市级群艺馆1座、县级文化馆6个、公共图书馆6个，有市级广播电视台1座，县级广播电视台站6座，县级电视网络公司6个，有限电视用户达13万户，实施广播电视“村村通”工程，广播人口覆盖率89.6%，电视综合人口覆盖率98.5%。开展广场文化、民间传统文化活动9200场次，城乡居民精神生活质量提高。城乡积极开展群众性体育竞赛和全民健身运动，举办县级以上体育比赛活动40次（场），参加人数达18万人。

2013年海东拥有各类卫生机构（含乡村卫生室、诊所等）2077个，共有医疗卫生技术人员4615人，实有床位4153张。其中县及县以上医院14所，医疗卫生技术人员1763人，实有床位2428张；乡镇卫生院共有109个，拥有医疗卫生技术人员1469人，实有床位1205张；社区卫生服务站共有63个，拥有医疗卫生技术人员352人。

2013年末参加城镇职工基本养老保险人数75505人，比上年末增加3950人，其中，离退休人员20023人，增加1099人；养老保险金支出46608.24万元；参加城镇职工基本医疗保险人数74923人，比上年末增加491人，其中，离退休人员17030人；参加城镇居民基本医疗保险人数88012人，比上年末增加5198人，参保率105.89%；城镇居民基本医疗保险支出5301.17万元，增长58%。参加农村新型合作医疗的农牧民1286086人，比上年末增加41901人；新型农村合作医疗基金累计支出65908.71万元，增长41%。累计受益1126247人（次）；海东参加工伤保险人数69211人，比上年增加5002人；工伤保费支出2802.4万元，增长49.9%；2013年享受城市最低生活保障的居民4.48万人，城镇居民最低生活保障费用支出1.52亿元，增长11.65%。享受农村最低生活保障的农牧民13.59万人，农村居民最低生活保障费用支2.46亿元，增长22.7%。年末，城镇登记失业率为3.2%。海东参加失业保险人数43858人，发放失业保险金458.8万元；农牧区劳动力转移就业56.98万人次，比上年增加0.4万人次；其中向省外输出25.29万人（次）。

海东地区有古建筑8处,国家级重点保护的名胜古迹2处,著名古迹和旅游点有：瞿昙寺：位于乐都县城南25公里的瞿昙寺。明代宫式群组建筑,有 小故宫 之称。始建于明太祖洪武20年(公元1387年),以藏汉建筑工艺的完美结合和珍贵文物的收藏驰名佛教界。柳湾民族公墓：位于乐都县东17公里,是我国迄今已知的规模最大、保存较好的一处原始社会墓地。属新石器时代。已发掘1714座, 出土文物3万余件,以马家窑文化马厂类型为主,其中一件"裸体人像壶"被定为国家一级文物。

海东地区有许多独具特色的自然景观,约有25处，比较著名的有：

北山国家森林公园：:地处甘青两省的政治、经济、文化的中心地带,靠近丝绸之路,距互助县城威远镇78公里,总面积169万亩。1992年被林业部批准为国家级森林公园,境内古木参天，山峦叠障，山青水秀，风光旖旎，植物资源十分丰富，已定名的有900多种。同时, 鹿、熊、雪豹、藏雪鸡等野生动物达100多种，北山国家森林公园被誉为青海高原上的 风光明珠 、 植物王国"和"天然动物园 。 孟达自然保护区:被美誉为青藏高原上的 西双版纳 的孟达自然保护区,位于循化撒拉族自治县城东二十公里的黄河上游南岸。这里不但柴果云杉、侧柏、猕猴桃等珍贵树种无以伦比,而且一些象苏门羚 (四不象)、林麝、袍子等珍惜动物也繁衍在此。漫游林区,怪石磷峋，瀑布垂挂，古树高耸，眺望 天池 ,水天一色，碧波倒映，鸟翔鱼游,湖光山色,相映成趣。