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盐城市

中文名称
盐城
外文名称
Yencheng City
别    名
盐渎、瓢城、登瀛、百河之城
行政区类别
地级市
所属地区
中国华东、江苏省
下辖地区
3个区、5个县、1个县级市
政府驻地
江苏省盐城市世纪大道21号
电话区号
(+86)0515
邮政区码
224000
地理位置
中国东部沿海地区,江苏省中部
面    积
1.7万平方公里
人    口
722.85万人(2015年)
方    言
江淮官话洪巢片、江淮官话泰如片
气候条件
亚热带季风气候
著名景点
海天鹤乡、中华麋鹿园、新四军纪念馆、大纵湖、九龙口、枯枝牡丹
机    场
盐城南洋国际机场
火车站
盐城站、盐城北站
车牌代码
苏J
标    志
丹顶鹤(仙鹤)、麋鹿(神鹿)
地区生产总值
4576亿元人民币(2016年)
高等学府
盐城工学院、盐城师范学院等
市花
紫薇、牡丹
历史名人
陆秀夫、施耐庵、乔冠华等
行政代码
320900
双拥共建标志
盐城号导弹护卫舰
现任领导
市委书记王荣平,代市长戴源

目录

盐城是中国东部沿海开发利用较早的地区之一。
20世纪70年代以后,阜宁施庄镇东园遗址、东台市溱东镇开庄遗址、阜宁县板湖乡陆庄遗址等为数众多的古人类活动遗存证明,在五六千年的新石器时代,黄海之滨,淮河两岸,射阳湖畔,已有盐阜人民的远祖在这块狭长的土地上,劳动、生息、繁衍,孕育了盐城的远古文明。战国时期,先民们利用近海之利“煮海为盐”。秦汉时代,境内“煮海兴利、穿渠通运”,盐铁业相当发达,当时这里人口较多,使用铁制农具和牛耕技术比较普遍。
盐城市盐城市

汉武帝元狩四年(公元前119年),朝廷将古射阳县东部靠黄海的一部分划出来单独设县,因这里遍地皆为煮盐亭场,到处是运盐的盐河,故称盐渎县。其时有县无治,由射阳丞(今宝应县)代管。
东汉时,富春人(今浙江富阳市)孙坚,因讨平许昌、许韶父子农民起义军有功,出任盐渎丞,他是见之于史书的最早的盐渎县丞。他的次子孙权,后来当了吴王。
三国时,曹操令江淮民西迁,废盐渎县。
300多年后,西晋复县。东晋安帝义熙七年(公元411年),盐渎因“环城皆盐场”而更名为盐城,盐城成为名副其实的产盐之城。盐城因“盐”置县,因“盐”兴城,在以后漫长的时间里,盐城的海盐生产无论是技术,还是产量、质量,在海盐生产历史上都独领风骚。盐城以海盐文化著称于世,海盐文化是这座城市文明的根基和灵魂。
北齐时于盐城设射阳郡,陈时改为盐城郡。
隋大业末年,江淮农民起义军领袖韦彻据盐城称王立射州,分为新安、安乐两县。
唐初,废射州(直至清末,境内未设过州、郡),复置盐城县。唐朝时期,盐城曾是长安与海外交往的要津之一。日本僧人粟田真人、日本遣唐使阿倍仲麻吕(即晁衡)、新罗国太子金士信等,均由射阳河口登陆,西去长安。宋代,盐城属楚州,岳飞和韩世忠、梁红玉夫妇在盐城一带抗金。六朝属河南省。
元末张士诚率盐民起义,建立大周政权,前后坚持了14年,是震撼和瓦解元朝腐朽统治的一支重要力量,最后在平江(今苏州)称吴王。
明初,盐城属应天府,朱元璋“洪武赶散”(古称“红巾赶散”),苏州、松江、嘉兴、湖州、杭州等地4000余无田农户迁往江北,一部分落户盐城。清初,先属江南省,后划归江苏省。南通人张骞废灶兴垦,又迁来一部分启海棉农。清雍正九年(公元1731年)建阜宁县。
乾隆三十三年(公元1768年)建东台县。民国期间,境内先后设江苏省盐城第十行政督察区、盐城行政督察区,第六行政督察区。盐城区辖盐城、东台、阜宁、兴化4县。
1940年10月,东进北上的新四军与南下的八路军在白驹狮子口会师,成立了华中总指挥部。皖南事变后,新四军在盐城重建军部,陈毅为代军长,刘少奇为政治委员。从此,盐城成为苏北抗日根据地的心脏。华中党校、抗大五分校、鲁艺华中分院,在盐城为党培养了大批抗日干部和艺术人才。刘少奇、陈毅等老一辈革命家在此留下了战斗足迹。
1941年9月,成立盐阜区行政公署。辖盐城、盐东、建阳、阜宁、阜东、淮安、涟水7县和涟灌阜边区办事处。次年,涟灌阜边区改建射阳、滨海2县。
1947年10月底,盐城获得解放;1948年上半年,全盐阜区回到了人民怀抱,成为解放战争的大后方,为淮海战役、渡江战役的胜利,为解放全中国做出了贡献。
1949年4月21日,盐城专区辖盐城、射阳(由原阜宁、盐城的串场河以东,射阳河以南的部分地区组成,县人民政府驻合德镇)、建阳(由原阜宁、盐城的串场河以西及皮岔河以北的地区所组成,县人民政府驻湖垛镇)、阜宁、滨海(由原阜宁、涟水、灌云3县各一部分地区组成,县人民政府驻东坎镇)、涟东(为原涟水盐河以东的部分地区,县人民政府驻大程集)、淮安7县。专员公署驻盐城镇。
盐城市盐城市
1950年1月11日,原泰州专区的东台、台北2县划归盐城专区。同年撤销涟东县,并入淮阴专区的涟水县。
1951年7月11日,台北县改名为大丰县,建阳县改名为建湖县。盐城专区辖8县。1953年1月1日,江苏省人民政府成立,设盐城专区。盐城专区辖盐城、东台、淮安、滨海、射阳、阜宁、大丰、建湖8县。1954年,将淮安县划归淮阴专区。盐城专区辖7县。1966年,以滨海县中山河以北地区设响水县(驻响水镇)。盐城专区辖8县。
1970年,盐城专区改称盐城地区,辖盐城、滨海、阜宁、射阳、建湖、响水、大丰、东台8县。经国务院批准,1983年,撤销盐城地区和盐城县,建立省辖盐城市,实行市管县新体制,盐城镇升格为盐城市城区,盐城县改名为盐城市郊区。盐城市共辖响水、滨海、射阳、阜宁、建湖、大丰、东台7个县和盐城市城区、盐城市郊区2个区。
1987年12月,经国务院批准,撤销东台县,改设东台市。盐城市共辖1市6县2区。
1996年7月,经国务院批准,撤销盐城市郊区,设立盐都县。同年8月,经国务院批准,撤销大丰县,以其原辖区域设立大丰市。
2003年,经国务院批准,盐城市城区更名为盐城市亭湖区;撤销盐都县,设立盐城市盐都区。

人口

第六次全国人口普查数据显示:2010年11月1日零时盐城户籍人口(含户口待定人口)为8203728人,同第五次全国人口普查7952597人相比,十年共增加251131人,增长3.16%。年均增长0.31%。盐城常住人口中共有家庭户2401920户,家庭户人口为6976541人,平均每个家庭户的人口为2.9人,比2000年第五次全国人口普查的3.24人减少0.34人。家庭户规模缩小,主要是由于盐城生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响。其中居住在城镇的人口为377.2万人,占总人口的51.95%,居住在乡村的人口为348.8万人,占48.05%。同2000年人口普查相比,城镇人口比重上升16.35个百分点。这表明2000年以来盐城经济社会的快速发展极大地促进了城镇化水平的提高。

受教育程度:每10万人中具有大学程度的由2283人上升为6291人;具有高中程度的由13070人上升为15529人;具有初中程度的由38516人上升为38991人;具有小学程度的由32277人下降为26917人。文盲率(15岁及以上不识字的人口占总人口的比重)为4.99%,比2000年人口普查的7.2%下降2.21个百分点。

年龄分布比例,0~14岁人口为1042107人,占14.35%;15~64岁人口为5349041人,占73.68%;65岁及以上人口为869092人,占11.97%。同2000年第五次全国人口普查相比,0~14岁人口的比重下降5.51个百分点,15~64岁人口的比重上升1.47个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.04个百分点。

2013年末,全市户籍人口823.8万人,比上年末增加1.4万人,其中户籍城镇人口371.5万人,比上年增加5.2万人。全年人口出生率为11.4‰,死亡率为8.3‰,自然增长率为3.1‰。全市出生政策符合率达96%。

资源

气候资源

光能资源

盐城市盐城市

盐城太阳年辐射总量为116.2~121.0千卡/c㎡,一年当中以七、八、九月为最多,一、二、十二月为最少。全年光照时间平均在2280小时左右,其中春季占25%,夏季占29%,秋季占24%,冬季占22%。

热能资源

盐城年平均气温为13.7~14.5℃,盐城极端最高气温为37.2℃。

降水资源

盐城年降水总量为785.2~1309.5mm,盐城年总雨日数为96~113天。

风能资源

年平均风速2.8~3.4米/秒,春季最大,秋季最小。若以日平均风速≥4米/秒作为风能利用的起始值,则盐城日平均风速≥4米/秒的年平均日数为63.3~156.8天。

海洋资源

盐城沿海滩涂总面积4550平方公里(含辐射沙洲),其中潮上带1677平方公里,潮间带1610平方公里,分别占全省的75%、64.6%、60.8%。隶属于东台、大丰、射阳、滨海、响水等县(市)的沿海滩涂,可供开发利用的面积达1300平方公里。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方公里的速度向大海延伸,被称之为“黄金海岸”,是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。

动物资源

盐城市盐城市
盐城为联合国人与自然生物圈成员。大丰野生麋鹿保护区拥有麋鹿种群600多头,其野生种群总量、繁殖率和存活率均居世界首位。国家级珍禽自然保护区有国家重点保护的一类野生动物12种,国家二类重点保护野生动物67种,每年来此越冬的丹顶鹤达到1200多只,占世界野生种群的60%以上。

矿藏资源

盐城已探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米,预计总储量达2000亿立方米,为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方公里的黄海储油沉积盆地,居中国海洋油气沉积盆地第2位,有着广阔的勘探开发前景。

电力、天然气是盐城的两大主要能源。盐城现有盐城、滨海、射阳港、陈家港等电厂,总装机容量已达140万千瓦;另有王港大型电厂已列入国家规划,至2010年,总装机容量可达300万千瓦。2013年,盐城城乡通电率达100%。

盐城天然气田为东部沿海地区陆上最大的油气田,其圈密储量为2100亿立方米,含气面积200平方公里左右;其品质名列全国天然气前列,平均热值9250大卡,甲烷含量为96.7%,不含硫。盐城天然气田的建设开发已进入实质性阶段。

交通

概况

盐城由铁路、公路、水路、航空和四种运输方式构成了四通八达的交通运输网络;具有先进的电信通信网和便利的邮政网。盐城交通邮电业的从业人数约15万人。2005年7月新长铁路的开通,拉近了盐城与全国各大城市的距离,推动了盐城经济社会的快速发展。

铁路

1987年,由盐城、淮安、南通三市联合提出了修建淮盐通铁路的构想。1998年9月,盐城段铁路全线开工,工程总投资17亿元。2002年12月,新长铁路盐城段顺利通过部、省两级验收,盐城的铁路由建设管理转入运营阶段。2005年7月1日新长铁路开行全国直通旅客列车。到目前为止,已经有22列火车途径盐城火车站,可以直达北京、南京、哈尔滨、兰州、太原、成都、济南、青岛等城市,盐连铁路于2013年12月7日开工建设,2017年建成通车,沪通铁路大桥于2014年2月28日开工,2018年建成通车,届时可以开行至上海的动车。徐宿淮盐铁路已经通过国家发改委的审批,新长铁路盐城至海安段复线电气化(城际铁路)也在积极争取中,原则上与沪通铁路同步开工,盐泰锡宜城际铁路正在做前期工作。

高速公路

盐靖高速公路(苏高速S29,原宁靖盐高速), 为盐城绕城高速圈西段以及北段,向南最远可至靖江,向东接上沈海高速可至连云港,它基本与东边的沈海高速平行,此条高速是盐城通往苏南地区的重要通道,是盐城与外界交流重要的高速公路之一。

盐城盐城

沈海高速公路(国家高速G15,原沿海高速江苏段),为盐城绕城高速圈东段,是前往上海的重要通道,北经苏鲁界河锈针河接同江至三亚国道主干线(山东境)汾水至日照高速公路,南接苏通长江公路大桥,并与宁启高速公路交叉,途经连云港、盐城、南通三市,路线全长403.28公里,总投资约200.44亿元。全路分汾灌、连盐、盐通三段建设,均于1999年开工,2002年10月汾灌段建成通车,2005年11月盐城至南通段建成通车,2006年10月全线建成通车。沿海高速公路自苏鲁交界至灌云段为四车道高速公路,其余路段采用六车道高速公路标准。

盐淮高速公路(苏高速S18,原盐徐高速公路),为盐城绕城高速圈南段,与沈海高速公路交互,然后经盐徐高速东段(原徐大高速公路)直达大丰港,西接京福国道主干线徐州绕城高速公路并与连徐高速公路交叉,途经盐城、淮安、宿迁、徐州四市,路线全长308.43公里,总投资122.76亿元。盐徐高速公路自东向西将沿海、宁靖盐、京沪、宁连、宁宿徐等纵向高速公路沟通,是横贯苏北腹地的一条重要的东西向交通要道。盐徐高速公路与南京至淮安高速公路共线段11.4公里采用六车道高速公路标准,其余路段为四车道高速公路。

以上三条高速公路已经相互贯通,构成了环绕盐城大市区的高速圈。

盐城作为距离上海很近的城市,苏通大桥开通后,盐城进入了上海2小时经济圈。

航空

盐城南洋国际机场,IATA代码YNZ,位于江苏省盐城亭湖区南洋镇境内,距市中心直线距离约8.3公里,通过沈海高速与盐淮高速和盐靖高速互通。盐城机场于2000年3月29日正式通航,飞行跑道长2800米,飞行区等级为4C,可以起飞空客A320,设计年旅客吞吐量30万人次。盐城虽地处苏北,却是江苏唯一、全国第十家同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市,已开通盐城至北京、上海、广州、南通、昆明、厦门、武汉、长沙、哈尔滨、沈阳、台北、香港、韩国首尔等地的航班。盐城将于近期开通多条国际定期航线,并向外国籍航空器开放,同时,盐城南洋国际机场国际空港配套工程也将于近日开工,包括跑道延长、新建2号国际候机楼及边防海关综合楼工程,韩国首尔航线也从2004年开始由国际定期包机航班变更为国际定期航班。

作为国家一类开放航空口岸,盐城南洋国际机场已经开通国际(地区)航线有4条。吸引了盐城及周边众多居民在此出入境,特别是准备去往泰国、韩国、香港和台湾地区的居民。

公交

2011年,盐城共有营运线路61条,线路总长度1220公里(其中BRT线路总长度为136公里),K1 K2 K4 K6 K401 等一系列K字头公交现在已经基本通达亭湖区所有乡镇(盐东、黄尖两镇除外)及盐都区所有乡镇(街道)。

2010年5月盐城快速公交(BRT)投入运营。截至2014年,盐城市区共已开通BRT主线2条(环线B1~2),支线6条(B支1~6)。2010年,BRT一号线(B1)开通起点为市公交总公司,终点为市公交调度中心,全长15公里,共设置20对中间站和两个首末站。

地铁

盐城轨道交通规划形成两两相交的3条轨道线路,轨道线网总长度87公里,线网密度0.47公里/平方公里。
1号线:经河东中心后向南布设,覆盖河东片区南部,支撑河东片区南北向客流。线路经过先锋岛—建军路商业中心—铁路客运站—河东行政区—河东商业金融中心—河东南工业片区,线路长度约27公里;

2号线:与总规方案保持一致,经过城北物流中心—建军路商业中心—市行政中心—城南商务中心—伍佑组团中心,线路长度约27公里;

3号线:西段修改线形,沿振兴路连接高新产业区中心,依次经过高新技术园区中心—城西中心—城南商务中心—铁路客运站—河东大洋湾—环保产业园区中心,线路长度约33公里。

行政区划

县(市、区)
身份证代码
面积(平方公里)
户籍人口
(万人)
街道办事处
政府驻地
亭湖区
320902
73293.53
毓龙街道、先锋街道、
文峰街道、大洋街道、
五星街道、黄海街道、
新城街道、新洋街道、
伍佑街道
南洋镇、新兴镇、步凤镇、
便仓镇、盐东镇、黄尖镇
希望大道59号
盐都区
320903
104771.39
新都街道、盐渎街道、
盐龙街道、潘黄街道、
张庄街道
楼王镇、尚庄镇、秦南镇、
学富镇、龙冈镇、郭猛镇、
大冈镇、大纵湖镇
新都路618号
大丰区320904305972.53/
大中镇、新丰镇、草堰镇、
白驹镇、刘庄镇、小海镇、
西团镇、大桥镇、草庙镇、
万盈镇、南阳镇、三龙镇
大华东路1号
东台市3209813221113.40/
东台镇、弶港镇、五烈镇、
时堰镇、梁垛镇、头灶镇、
富安镇、溱东镇、安丰镇、
新街镇、唐洋镇、许河镇、
三仓镇、南沈灶镇
北海中路8号
建湖县320925116080.25
近湖街道、钟庄街道、
塘河街道
建阳镇、恒济镇、颜单镇、
沿河镇、芦沟镇、庆丰镇、
上冈镇、冈西镇、宝塔镇、
高作镇、九龙口镇
湖中南路6号
射阳县
320924
2855
97.37
/
合德镇、特庸镇、洋马镇、
临海镇、千秋镇、四明镇、
海河镇、海通镇、兴桥镇、
新坍镇、长荡镇、盘湾镇、
黄沙港镇
幸福大道1号
阜宁县
320923
1439110.37
阜城街道、新城街道、
花园街道、吴滩街道
沟墩镇、陈良镇、三灶镇、
郭墅镇、新沟镇、陈集镇、
羊寨镇、板湖镇、东沟镇、
益林镇、古河镇、罗桥镇、
芦蒲镇
香港路598号
滨海县
320922
191580.49
/
东坎镇、八滩镇、五汛镇、
蔡桥镇、正红镇、通榆镇、
界牌镇、八巨镇、滨淮镇、
天场镇、陈涛镇、滨海港镇
东坎镇府前路
响水县
320921
146161.57
/
响水镇、黄圩镇、南河镇、
大有镇、运河镇、双港镇、
小尖镇、陈家港镇
双园路188号

主要领导

王荣平 现任江苏省盐城市委书记、盐城市人大主任
戴源 现任江苏省盐城市委副书记、市长、市政府党组书记

地形地貌

盐城盐城
全境为平原地貌,西北部和东南部高,中部和东北部低洼,大部分地区海拔不足5米,最大相对高度不足8米。分为3个平原区:黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北,其地势大致以废黄河为中轴,向东北、东南逐步低落。废黄河海拔最高处达8.5米,东南侧的射阳河沿岸最低处仅1米左右。里下河平原区位于苏北灌溉总渠以南,串场河以西,属里下河平原的一部分,总面积4000多平方公里,该平原区四周高、中间低,海拔最低处仅0.7米。滨海平原区位于灌溉总渠以南,串场河以东,总面积为7000多平方公里,约占全市总面积的一半,该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜。东台境内地势较高,一般海拔为约4米~5米间,向北逐渐低落,到射阳河处为1米~1.5米。

自然资源

海洋和滩涂资源盐城拥有丰富的滩涂海洋资源,滩涂总面积45.53万公顷,其中潮上带1677平方公里,潮间带1610平方公里,分别占全省的75%、64.6%、60.8%。隶属于东台、大丰、射阳、滨海、响水等县(市)的沿海滩涂,近期可供开发利用的面积达1300平方公里。岸线港口资源盐城市海域位于江苏沿海中部,海岸线总长582公里,占江苏省的56%,深水岸线70公里。海域面积1.89万平方公里,其中内水面积1.21万平方公里,领海面积6753平方公里,沿海海域是中国唯一无赤潮的内海水域。沿海陈家港距连云港27海里、日照港59海里,集、疏、运条件比较优越,为二级航道,国家二类开放口岸。大丰港北距青岛港210海里、连云港120海里,东距日本长崎港460海里、韩国釜山港465海里,南距台湾基隆港620海里、上海港280海里,是国家对外开放一类口岸。滨海港地处江苏沿海中部、连云港与长江口之内,与日本、韩国隔海相望,-10米等深线离岸最近处为1.215海里,深水直通大海,可建5万吨~10万吨级码头泊位,是江苏沿海水深条件最好的岸段之一。射阳港现拥有千吨级码头5座,并开通了集装箱内河支线,港口年吞吐能力可达530万吨。石油天然气资源已探明石油天然气蕴藏量达800亿立方米,预计总储量达2000亿立方米,为中国东部沿海地区陆上最大的油气田。沿海和近海有约10万平方公里的黄海储油沉积盆地,居全国海洋油气沉积盆地第二位,有着广阔的勘探开发前景。生态旅游资源市域东部拥有太平洋西海岸、亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地,被列入世界重点湿地保护区,湿地保护区内建有世界上第一个野生麋鹿保护区和国家级珍禽自然保护区,为联合国人与自然生物圈成员。市域西部地处里下河地区腹地,大纵湖、九龙口、马家荡等湖泊水域面积近百平方公里,为典型的泻湖型湖荡湿地,原始生态环境保存较好,被誉为“金滩银荡”。全市现有景点80多个,其中国家级自然保护区2个,国家4A级旅游景区(点)4个。

发展概况

经济保持稳定增长

2013年,全市实现地区生产总值3475.5亿元,按可比价计算,比上年增长12.3%;其中第一产业实现增加值489.2亿元,比上年增长3.2%;第二产业实现增加值1636亿元,比上年增长14.0%;第三产业实现增加值1350.3亿元,比上年增长13.4%。产业结构持续优化。三次产业增加值比例调整为14.1:47:38.9,二三产业比重提高了0.5个百分点,人均地区生产总值达48150元(按2013年年平均汇率折算约7775美元),比上年增长12.2%。

盐城市盐城市

物价水平温和上涨。2013年,市区居民消费价格总指数(CPI)同比上涨2.7%。八大类商品价格“七升一降”。食品类上涨3.2%,衣着类上涨6.0%,家庭设备及维修服务类上涨3.3%,医疗保健和个人用品类上涨0.3%,交通和通信类上涨0.6%,娱乐教育文化用品及服务类上涨2.7%,居住类上涨3.1%,烟酒类下降2.4%。全市工业生产者出厂价格(PPI)同比下跌0.1%,工业生产者购进价格(IPI)同比下跌1.3%。

农林牧渔

农业生产形势较好。2013年,全市实现农林牧渔业总产值991.7亿元,增长7.2%。粮食总产量连续十年实现增收。2013年,全市粮食总产量达到686.5万吨,比上年增长2.1%。棉花和油料播种面积有所减少。2013年,我市棉花播种面积100.3万亩,比上年下降17.3%;油料面积157.3万亩,比上年下降4.2%。棉花产量减少,油料产量有所增加。棉花总产9.75万吨,比上年下降10.7%;油料总产31.52万吨,比上年增长1.9%。

农业产业化进程加快。2013年,全市拥有农业产业化龙头加工企业1464个,比上年增加45个;农民专业合作组织7994个,比上年增加1068个。年末拥有农业机械总动力596.4万千瓦,比上年增长5.8%;大中型拖拉机20611台,比上年增长14.9%;联合收割机19833台,比上年增长20.3%;机械植保面积1207.6千公顷。

高效农业规模扩大。全市新增高效农业70.1万亩,其中设施农业16.6万亩,高效农业和设施农业总面积分别达到746.1万亩和171.9万亩。高效设施农业新增面积继续位居全省第一。新增无公害农产品421个、绿色食品72个、有机农产品33个,新增“三品”总数526个;新建各类农业园区30个,其中万亩园区11个,新争创省级园区2个、认定市级园区16个,继东台、建湖2个国家级现代农业示范区和国家级盐都台湾农民创业园后,大丰盐土大地获批国家级农业科技园;新办规模农业龙头企业72个,规模以上工业企业实现农产品加工产值1198.8亿元。

工业建筑业

工业经济较快增长。2013年,全市规模以上工业企业实现总产值6454.58亿元,比上年增长15.1%。实现规模以上工业增加值1584亿元,比上年增长15.6%。其中轻、重工业分别增长9.8%和19.0%。国有工业增长22.7%;集体工业下降47.3%;股份合作制工业增长18.7%;股份制工业增长16.5%;外商港澳台投资工业增长18.8%;其他经济工业增长5.9%。全市规模以上工业企业实现利税总额703.6亿元,比上年增长12.8%;其中利润404.2亿元,比上年增长14.7%。全年工业用电量204.2亿千瓦时,比上年增长24.1%。

新兴产业加快发展。2013年,规上工业实现新兴产业产值936.4亿元,比上年增长19.0%,占全市规模以上工业产值14.5%。其中,节能环保产业、生物产业、新材料产业分别比上年增长24.1%、19.4%和25.9%。支柱行业贡献明显。2013年,全市四大支柱产业实现规模以上工业增加值1213亿元,比上年增长16.7%,高于全市平均水平1.2个百分点。其中,汽车制造业、化学工业、装备制造业、纺织工业分别比上年增长22.7%、23.3%、13.8%和8.8%。

建筑业稳步增长。2013年,全市完成建筑业总产值1107.8亿元,比上年增长17.2%;实现建筑业增加值231.0亿元,比上年增长7.6%。建筑企业房屋建筑施工总面积达10485万平方米,比上年增长17.2%;房屋建筑竣工面积4100.6万平方米,比上年增长3.1%,其中住宅竣工面积2749.4万平方米,比上年增长4.7%。建筑业从业人数48万人,劳动生产率(产值)每人23.1万元。

城建环保

城市建设成效显著。2013年,市区建成区面积95.5平方公里,建成区绿化覆盖面积3860公顷,绿化覆盖率40.5%。全市城市化率57.2%,比上年提升1.4个百分点。全年实施重点城建工程和为民办实事项目7大类共19项,其中直接实施的16个项目,总投资16.5亿元,年内完成投资9.3亿元。“露水增绿”工程积极推进,“三河十园”已先后建成植物园、东亭湖公园、润都公园、天山公园等11个项目,新增绿地面积300多公顷;完成解放路、世纪大道、亭湖大道等城市主干道和盐渎公园、人民公园、迎宾公园等一批“增量提档升级”工程;水环境整治已完成小新河景观带建设,串场河景观带全力推进,开工建设了通榆河生态走廊、跃进河整治配套项目、先锋岛周边河道整治等项目。

生态环境持续改善。2013年,全市积极推进“清水走廊”建设和淮河流域水污染防治工作。全市11个主要饮用水源达标率为100%。加强沿海化工园区整治力度和陆源污染排放监管,组织实施海洋生态修复工作。全面开展PM2.5监测,限期淘汰高污染车辆,启动油气回收治理工作,2013年市区空气优良天数比例达68.8%,空气环境质量全省最优。

民生社保

人口总量保持平稳。2013年末,全市户籍人口823.8万人,比上年末增加1.4万人,其中户籍城镇人口371.5万人,比上年增加5.2万人。全年人口出生率为11.4‰,死亡率为8.3‰,自然增长率为3.1‰。全市出生政策符合率达96%。

生活水平不断提高。2013年,全市城镇居民人均可支配收入24119元,比上年增长9.9%;市区城市居民人均可支配收入28402元,比上年增长9.8%;人均消费支出19015元,比上年增长11.2%。农民人均纯收入13344元,比上年增长12.1%;农民人均生活消费支出7712元,比上年增长10.2%。城镇和农村恩格尔系数分别为34.9%和34.8%。城镇居民住房人均建筑面积37.2平方米,与上年持平;农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积46.9平方米,比上年增加1.8平方米,增长3.9%。

城镇就业基本稳定。2013年,全市从业人员446.4万人,其中第一产业从业人员132.9万人,第二产业从业人员146.9万人,第三产业从业人员166.6万人。全市新增就业人员数11万人,下岗失业再就业人员7.7万人。城镇登记失业率2.14%。

社会保障日益完善。2013年,盐城社会保障水平稳步提高,全市开展社会保险全覆盖街道(社区)创建活动,在全省率先同步实施城镇职工和居民大病保险制度,全市养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面分别达到97.1%、96.8 %和96.5%。年末全市参加养老保险人数135.6万人,参加基本医疗保险人数为245.7万人,参加失业保险人数为67.5万人。

文卫体育

文化建设成果丰硕。2013年,盐城市图书馆新馆全面建成开放。新增有线电视用户10万户,新增数字电视用户30万户。全市农家书屋图书总量更新了30%,丰富了农村文化生活。全市共举办各类文化活动300多场次。非遗保护传承工作得到加强。编制了3个国家级非遗项目中长期保护规划,组织申报省第四批非遗传承人、省首批非遗生产性示范基地。

卫生机构更加健全。2013年,全市拥有卫生机构3067个,其中医院、卫生院274个,卫生防疫监督机构20个,妇幼卫生机构11个。各类卫生机构拥有床位30461张,其中医院、卫生院拥有床位28878张。全市共有卫生技术人员32903 人,其中执业医师、执业助理医师15028人,注册护士11232人。医院、卫生院卫生技术人员24778人,卫生防疫监督机构1112人,妇幼卫生机构1045人。全市共有乡镇卫生院135个,床位6827张,卫生技术人员6576人。

体育事业健康发展。2013年,共有20位盐城籍运动员代表江苏队参加第十二届全国运动会,骆晓娟、屈琳等优秀运动员共为江苏队获得3金1银3铜,创盐城运动员参加全运会历史最好成绩。校园足球城市走到全国前列,市青少年校园足球队夺得2013年全国青少年校园足球“冠军杯”总决赛中第五名,蝉联团体一等奖、“省长杯”青少年校园足球小学女子组冠军。进一步完善城乡体育基础设施,积极开展群众体育活动,深入开展国民体质测试活动,广大人民群众健康指数不断提高。

科技教育

创新能力不断增强。2013年,全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值1774.4亿元,比上年增长36.2%。科技研发投入占地区生产总值的比重为1.7%。全市有387个项目获省级以上科技计划立项,争取科技经费超过4.5亿元。全年新认定省级高新技术企业96家,市级高新技术企业172家;新增省企业院士工作站1家,研究生工作站23家,省级工程技术研究中心12家。全市全年申请专利16689件,比上年增长8%,其中,发明专利申请3056件,比上年增长37. 8%;专利授权4718件,其中发明专利授权283件,比上年增长19.4%;万人有效发明拥有量1.4件,比上年增长40.4%。

教育事业协调发展。2013年,全市共有普通高校5所,招生1.63万人,在校生5.49万人,毕业生1.54万人;普通中专在校生2.84万人,职业高中在校生2.95万人;普通中学277所,在校生28.24万人;小学375所,在校生40.41万人。全市初中毕业生升学率99.3%,在校生年巩固率100.3%;小学毕业生升学率99.3%,在校生年巩固率99.8%。学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿24.4万人,学前三年幼儿入园率为97.3%。全市共有教职工数7.7万人,其中专任教师6.5万人。

财政金融

财政收入量质同增。2013年,全市实现财政总收入881.1亿元,比上年增长11.6%。公共财政预算收入366.8亿元,比上年增长17.3%,其中税收收入302.5亿元,比上年增长20.3%;税收占公共财政预算收入的比重达82.5%,比上年提高2.1个百分点。公共财政预算支出557.4亿元,比上年增长14.1%。

信贷规模持续扩大。2013年,全市共有银行业金融机构40家,年内净增6家。金融机构年末本外币存款余额3220亿元,比年初增加503.4亿元,其中居民储蓄存款1793.3亿元,比年初增加269.9亿元。金融机构年末本外币贷款余额2214.6亿元,比年初增加358.5亿元。其中中长期贷款951.5亿元,比年初增加189.5亿元。外汇存款余额3.9亿美元,比年初增加1.1亿美元;外汇贷款余额为5.7亿美元,比年初增加1.8亿美元。

保险业健康发展。2013年,全市拥有市级专业保险机构50家,其中产险机构19家,寿险机构31家,保险分支机构及营销网点524个,保险从业人员22000余人。保险专业代理机构50家,其中一级法人机构16家。全市实现保费收入69亿元,比上年增长7.8%。全市各项赔偿和给付28.7亿元,比上年增长40.6%,其中产险赔付11.3亿元、寿险赔(给)付17.4亿元,比上年分别增长27.8%和50.4%。

外经旅游

盐城市盐城市
对外贸易稳中有进。全市坚持以开放促开发,实施北连央企、南接上海、东向出海战略,成功举办沿海发展央企投资合作洽谈会、日韩沿海招商说明会。新批3000万美元以上项目38个,注册外资实际到账15.5亿美元。2013年,全市新增进出口企业221家,完成进出口总额65.3亿美元,比上年增长13.5%,其中出口37.8亿美元,比上年增长9.1%,进口27.5亿美元,比上年增长20.1%。积极打造韩资集聚区、台资新高地,推动开发园区转型升级。19个重点园区业务总收入比上年增长42%,注册外资实际到账占全市比重70%。

旅游业发展加快。2013年,全市共接待海内外游客1757万人次,比上年增长13.7%;其中入境游客接待量2.6万人次。全市实现旅游总收入171亿元,比上年增长14%;其中国内旅游166.1亿元;实现旅游外汇收入0.3亿美元。

国内贸易

消费增长总体稳定。2013年全市社会消费品零售总额完成1163.4亿元,比上年增长13.7%。分地域看,全市城镇实现社会消费品零售总额1113.2亿元,比上年增长14.6%,其中城区实现社会消费品零售总额559.4亿元,比上年增长16.8%,乡村实现社会消费品零售总额50.2亿元,比上年下降2.6%。分行业看,批发和零售业实现零售额1048.4亿元,比上年增长14%;住宿和餐饮业实现零售额114.9亿元,比上年增长10.8%。

大众类消费增长较快。在限额以上批发和零售业主要经营类别中,化妆品类消费5.1亿元,比上年增长20.3%;金银珠宝类消费11.9亿元,比上年增长25.1%;五金、电科类消费6.3亿元,比上年增长20.8%;煤炭及制品类消费7亿元,比上年增长28.6%;汽车类消费103.1亿元,比上年增长24.1%。

交通邮电

运输能力逐步增强。2013年,全市交通基础设施完成投资55.2亿元。截止2013年底,全市共有公路总里程19179公里,其中国道403公里、省道1178公里;拥有等级公路17133公里,其中高速公路323公里,一级公路1495公里,二级公路2687公里。全市基本形成以高速公路为主骨架,以国省干线为支撑,以农村公路为配套的通达城乡的公路网络。全社会客运量14931万人,比上年增长5.5%,客运周转量156.9亿人公里,比上年增长5.9%;全社会货运量19212万吨,比上年增长10.4%,货运周转量301.5亿吨公里,比上年增长10.4%。2013年全年保障航班3668架次,完成旅客运输量35.4万人次,货邮吞吐量3035吨,分别比上年增长9.5%、11.8%和6.8%。全市沿海港口完成货物吞吐量5010万吨,比上年增长59.7%;其中集装箱5万标箱,比上年增长130.4%。

邮电业务平稳发展。2013年,全市完成邮电业务总量55.9亿元,比上年增长8.1%。其中邮政业务总量5.5亿元,电信业务总量47.6亿元,比上年增长10.2%,快递业务总量2.8亿元,比上年增长42%。

投资增长

投资保持较快增长。2013年,全市完成固定资产投资2217.7亿元,比上年增长22.2%;其中工业投资1383.4 亿元,比上年增长16.6 %。投资结构进一步优化,全市第一产业完成投资32亿元,比上年增长27.9%;第二产业完成投资1383.4亿元,比上年增长16.4%;第三产业完成投资802.3亿元,比上年增长26.5%。民间投资1780亿元,比上年增长21.2%。

重点领域投资加快。2013年,全市机电和建材工业行业完成投资766.6亿元,比上年增长30.5%,占工业投资的 55.4 %。其中机电工业675.7亿元,比上年增长26.7%;建材工业90.89亿元,比上年增长67.6%。2013年,全市基础设施完成投资291亿元,比上年增长25.9%,拉动全市投资增长3.2个百分点。其中,电力、燃气及水的生产和供应业125.5亿元,比上年增长61.9%;水利、环境和公共设施管理业123.5亿元,比上年增长31.9%;交通运输、仓储和邮政业98.3亿元, 比上年增长19.3%。

重大项目进展顺利。2013年,全市在建亿元以上投资项目854个,比上年增加82个,其中,5亿元以上项目143个,10亿元以上项目55个。在建亿元以上项目完成投资1015.4亿元,比上年增长28%,对全市项目投资增长贡献率64.1%。江苏德龙镍业二期、江苏苏美达光伏电站、博汇纸业、条子泥围垦、沿海高等级公路等一批沿海重大项目进展顺利。

房地产业保持平稳。2013年,全市房地产开发投资327.3亿元,比上年增长19.7%。全市房地产开发项目房屋施工面积2729万平方米,比上年增长42.1%。全年实现商品房销售面积742.3万平方米,比上年增长35.4%;商品房销售额339.5亿元,比上年增长35%。全市实际开工建设保障性住房和棚户区改造住房项目26175套。其中:公共租赁住房新开工8922套,经济适用住房项目新开工1858套,限价商品房7783套,城市棚户区新开工7106套。

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