美国特勤局

美国特勤局（United States Secret Service ），成立于1865年，是美国联邦政府的执法机构，隶属于美国国土安全部。主要管辖权是预防和调查对美元和债券的伪造，以及保护总统、副总统、总统当选人和副总统当选人、前总统和他们的配偶（该配偶再婚除外）、大选前120天内确定的总统候选人和副总统候选人等。

截至2007年，美国特勤局共有6000名雇员，其中包括3100名特工，1200名制服警卫，1700名技术和行政人员。其总部设在华盛顿，离白宫只有三个街区。但它在美国50个州总共设有120多个办公室，在海外也拥有19个分支。

1865年6月5日，特勤局成立于华盛顿。它的作用在于打击伪造货币。当时的局长威廉·P· 伍德由财政部长休·麦卡洛克直接领导。

1867年，特勤局的职能增加“调查针对政府的欺诈案”。特勤局开始调查三K党。三K党成员违法制酒、走私、抢劫邮件车、进行土地诈骗，还犯有其他多种违法行为。

1870年，特勤局总部迁至纽约。

1874年，特勤局总部迁回华盛顿。

1875年，特勤局使用新的徽章。

1883年，特勤局被正式划分为财政部下属的独立分支。

1894年，特勤局开始非正式、非全职地保护克里夫兰总统。

1901年，威廉·麦金利总统被暗杀之后，国会非正式要求特勤局保护总统。

1902年，特勤局开始全面负责总统安保，派2名特工进入白宫全日保护总统安全。

1906年，国会通过了《1907年杂项民事费用法》，为特勤局提供资金保护总统。

1908年，特勤局开始保护总统候选人。西奥多·罗斯福总统将特勤局移到司法部下属，组成了FBI的核心部门。

1913年，国会批准对总统和候任总统的永久保护。

1915年，威尔逊总统指示财政部长令特勤局调查美国的间谍活动。

1917年，国会批准特勤局保护总统直系亲属，并将直接威胁总统的行为定为联邦犯罪。

1922年，在哈丁总统的要求下，白宫警察队于10月1日成立。

1930年，白宫警察队被归为特勤局管理。

1951年，国会通过立法，批准对总统、总统直系亲属、候任总统和提出保护要求的副总统进行永久保护。

1961年，国会批准对前总统进行一定时间的保护。

1962年，国会增加资金，以支付副总统、总统接任者、候任副总统的保护费用。

1963年，国会通过法案，决定对杰奎琳·肯尼迪与其2名孩子进行2年保护。

1968年，国会吸取了罗伯特·肯尼迪遇刺案的教训，批准对主要总统和副总统候选人及提名人进行保护，批准对总统遗孀进行终身保护（再婚的除外），保护其子女至满16岁。

1970年，白宫警察队被重命名为行政安保局，并被委以更多责任，包括对华盛顿的外国使馆提供保护。

1971年，国会批准特勤局在总统指示下，对来访外国元首和官员提供保护。

1975年，行政安保局开始保护驻美国的全部外国使馆。

1977年，行政安保局于11月15日重命名为特勤局制服特警队（现俗称白宫特警队）。

1984年，国会通过法案将利用信用卡和借记卡诈骗的行为定为联邦犯罪，同时批准特勤局调查与信用卡和借记卡相关的诈骗案件，诈骗人通常使用电脑或者伪造身份证。

1986年，财政部警察队于10月5日被划分为白宫特警队下属。总统发布总统令批准特勤局对来访的外国首脑的配偶进行保护。

1990年，司法部授予特勤局共同管辖权，与其执法组共同展开民事犯罪与刑事犯罪调查（主要针对联邦管制的金融机构）。

1997年，《1994年犯罪法案》生效，规定特勤局将对凡在1997年1月1日后当选的总统进行10年的保护，在此之前当选的总统将继续接受终身保护。

1998年，国会通过《电话销售诈骗防制法》，扩大了特勤局和其他联邦执法机关的司法权。它规定没收欺诈所得财产，《禁止身份盗窃和假冒法》规定盗用身份为犯罪。对没通过批准便转移或使用另一人的任何身份证明，企图进行违法行为的人进行量刑。

2000年，《威胁总统防制法》规定特勤局有权参与计划、协调和履行具有全民意义的国家活动的安保措施。

2001年，《爱国者法案》给予特勤局更多的权力去调查使用电脑诈骗的案件。此法案批准特勤局设立专门的全国电子犯罪调查小组，协助执法部门和私营企业控制电脑犯罪。这项法案增加了针对制造、持有、交易和转让美元和外币的量刑，允许执法人员在打击恐怖分子或犯罪个人或组织的跨国金融犯罪的过程中，采取措施保护金融支付系统。

2002年，美国国土安全局成立，2003年3月1日特勤局由财政部转归国土安全局。

2004年，资深特工芭芭拉·里格斯成为特勤局史上第一位女局长。

2006年5月31日，马克·苏利文宣誓就任美国特勤局第22任主任。

2006年，为了抵制高科技电脑犯罪，特勤局在全国范围内的电子犯罪调查小组由原来的15个扩大到24个。

2007年，针对总统候选人巴拉克·奥巴马的保护从5月3日开始，这是特勤局保护总统候选人时间最长的一次。由于希拉里·克林顿前第一夫人的身份，在竞选总统前她也受到特勤局的保护。

2008 年4 月27 日总统候选人约翰·麦凯恩开始受到特勤局的保护，而他在宣布乔·拜登与他搭档竞选副总统之前，乔·拜登及其妻子萨拉·佩林也受到特勤局保护。奥巴马当选后，他的孩子也受到特勤局的保护。

2013年3月26日，总统奥巴马任命特勤局资深女特工茱莉亚·皮尔森为下任局长。

特勤处的主要管辖权是预防和调查对美元和债券的伪造，以及保护总统、副总统、总统当选人和副总统当选人、前总统和他们的配偶（该配偶再婚除外）、大选前120天内确定的总统候选人和副总统候选人、现任和前任总统的未满16周岁的子女和孙辈、来访的外国国家首脑和政府元首及其配偶、总统令指定的个人和国土安全部指定的国家特别安全事件。

同时，该处还负责跟踪调查各种金融诈骗犯罪的相关嫌疑人，并为一些地方犯罪的调查提供协助。

美国特勤处制服部负责保护各国驻美大使馆、美国海军天文台和在华盛顿特区的白宫，此外还执行一些处于保密状态的任务。

执行任务

特工对政要的保护任务一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。如果保护对象在外旅行时，值班的时间就会被延长，有时几乎整个旅程都在执行任务。特工的任务并不算单调乏味，可能前几天住在豪华宾馆执行保护任务，接下来又去调查金融诈骗案，几乎所有的任务都能在两个星期内完成。

要加入美国特勤局，前提必须是美国公民，并喜欢警察或执法领域的工作。美国特勤局录用新人要先接受27周培训。第一阶段培训在乔治亚州格林柯的联邦执法训练中心，在这里，新人将接受法律知识、调查技巧、枪支使用等基本技术的训练。第二阶段的培训则是在马里兰州的詹姆斯·罗利培训中心，新人在此学习如何打击伪造货币和互联网犯罪，以及保护政要必备的技能。

特工需要获得经认可学校的大学本科学历，或者在犯罪调查或需要犯罪活动相关知识的执法领域有3年以上工作经验。特工每只眼睛的非矫正视力都不得低于20/60 ，矫正视力不低于20/20 。除了背景调查之外，在接受高度机密的忠诚测试并得到这份工作之前，种子特工还必须接受药检和测谎程序。每年，在24班特勤局和白宫警卫队的后备成员中，只有7-11个班能毕业。

虽然特勤局成员半数有过执法经验，但这并非必要条件，21岁以上，大学外语专业或体育相关专业的学生，都有可能在特勤局找到合适工作。

特勤局特工的着装随着执勤环境而改变。通常情况下，特工身着一套非常保守的西服，但着装的范围可以从燕尾服到休闲牛仔裤；还有一部分特工属于警卫部，他们身着标准警服，尤其在华盛顿特区非常常见；反狙击手的特工和应急团队有时会穿防弹衣。执行任务时，特工经常佩戴墨镜和通讯耳机。

由于特勤处所涉及的任务特殊，特勤处的特工所拥有的移动电话是特制不能被反追查的。

特工的主要武器是装备有357 SIG子弹的SIG Sauer P229 手枪。此外，他们还擅长使用几种近战武器，如雷明顿870霰弹枪、IMI UZI冲锋枪和HK MP5冲锋枪。此外，特勤局所有的车辆都配备有一种特殊的装甲“单向玻璃”，它能让特工从车里面往外开枪，而无需打开车窗暴露自己。

2012年4月13日，奥巴马前往哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳出席美洲国家首脑会议之际，他的数名保镖因涉嫌在当地嫖妓被遣送回国，迄今官方证实的“涉案”人员包括11名美国特勤局特工及5名来自美军南方司令部的军人。2012年4月16日美军南方司令部新闻发言人表示，他们已派人前往卡塔赫纳进行实地调查，这5名军人并不是奥巴马的贴身安保人员，只是参与外围协防，但确与特勤局特工住在同一家酒店。

2012年5月23日，美国特勤局局长苏利文亮相国会，就4月在哥伦比亚发生的联邦特工召妓丑闻首次公开道歉。然而国会议员们似乎并不买账，不仅指责特勤局有长期纵容这种不端行为的文化，还揭露了更多联邦特工性行为不检的丑闻，据称仅过去五年就发生了64起不端行为。

据美国《纽约邮报》2012年6月18日报道，美国特勤局日前公布了一份长达229页的内部调查报告。报告内容显示，自2003年至今，部分特勤局特工的生活可谓“荒唐至极”，从醉酒执勤、非法窃听电话、挪用公款到招妓、甚至性侵犯。