广西崇左江州区：千年象郡 幸福花开
幸福乡村什么样?
“村美民富产业旺。”北京大学城市与环境学院党委书记刘耕年在卜花村找到答案。
新年伊始,作为2019年全国乡村振兴现场会的示范点,前来广西壮族自治区崇左市江州区新和镇卜花村参观的人们络绎不绝。
走进卜花村,壮锦墙、微菜园、微花园、法式餐厅、特色民宿,乡土美景让人耳目一新。
散步、乘船、畅聊、闲游、拍照,徜徉卜花村,人们尽情感受乡村青山绿水,体验独特文化魅力,释放美丽心情。
村民王友海夫妻俩,把家里的15亩土地流转后,一人在附近糖厂务工,一人在村里法式餐厅打工,年家庭收入8万多元,“能有今天的好生活,都靠国家的政策好。”王友海说。
幸福乡村哪里来?
“幸福都是奋斗出来的。”崇左市江州区委书记王耀雷说。
江州区是千年象郡,具有“中国第一甜县(区)”美誉。2019年以来,江州区以列入广西全域乡村风貌提升示范县(区)为契机,深化幸福乡村建设,成为全国乡村振兴新样板。
“我们按照‘基本整治、设施完善、精品示范’3种类型分类推进。”王耀雷说,目前,已完成像卜花村这样的精品型村庄有5个,还完成16个设施完善型村庄、310个基本整治型村庄。
这其中,大手笔推进的黑水河流域乡村振兴风貌提升示范带全长8公里,涉及16个屯,完成了从一个个普通村庄到“网红打卡地”的蜕变。
该区坚持党建引领、充分发动群众,探索出一条可复制、可推广的乡村振兴“江州模式”。
“有新房无新貌”“屋内现代化、屋外脏乱差”“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”,这些景象在不少农村,经常会看到。农民群众对提高生活品质的呼声日益高涨,江州区是怎么破局的?
为改变这一现象,他们聘请国内知名规划设计公司,对辖区117个村(社区)888个屯进行规划设计、分类推进。
乡村振兴需要大量的资金投入,钱从哪里来?
“通过政府投资、土地活资、部门引资、银行融资、盘活集资多种方式,筹资2亿多元投入建设。”江州区财政局局长朱剑波说。
“干部干、群众看”“干部着急、群众不急”,乡村建设中,往往存在党员干部作用发挥有余,群众作用发挥不足的现象,江州区有何高招?
“我们把建设的主动权交到农民自己手上。”江州区乡村办副主任陆天福说,该区财政拿出5500万元专项资金,通过事前竞争、事后奖补的方式,鼓励群众自愿投资投劳,推进乡村建设。
在江州镇板备村岜牟屯,“七姐妹建新村”的故事让人感动。屯里大部分青壮年都外出打工了,留守的陈立彩、阮英莲、兰细梅、黄仙梅、黄秀丽、王新丽、苏建丽七姐妹积极带领群众投身乡村建设,把岜牟屯从“出门一身灰”变为“开门见绿”,成为远近闻名的美丽乡村。
产业方面,江州区打破甘蔗单打独斗的局面,发展多种产业模式,让农民在家门口乐业。
“甘蔗生产+”模式。依托江州区蔗糖循环经济产业园,引进中法合资乐斯福、湘桂生态肥等一批蔗糖循环产业项目建成投产,2019年蔗糖循环经济产值达160亿元。
“种养相融”模式。重点抓好花山玫瑰、盛大百香果以及大华肉牛、温氏肉鸭等种植养殖产业性项目。目前,累计建成现代农业生产示范基地98个,家庭农场45家,农民专业合作社843家。
“产游相融”模式。利用黑水河丰富的文化旅游资源,科学布局如意岛4a级景区、黑水河漂流、东盟健康产业园、特色民宿、法式餐厅等旅游项目。
“土地整治+”模式。将土地整治与现代农业、乡村旅游结合起来,利用“旱改水”项目流转出的2600亩土地,进行稻虾、稻鱼、稻蛙一体化养殖,发展农业体验游、农业休闲游等新业态。
乡风文明是乡村振兴之“魂”,江州区采用“三微”治理,巩固乡村建设成果。
建立“微组织”。各村成立“一部二会三队”,即党支部,党群理事会、乡贤理事会,党员先锋队、巾帼服务队、老少助攻队,形成民事民议、民事民办、民事民管的浓厚氛围。
搭建“微平台”。以微信群、qq群等新媒体交流工具为桥梁和纽带,把各村屯在外务工、创业的优秀能人发动和凝聚起来,为家乡建设管理建言献策。
完善“微机制”。在健全乡规民约的基础上,制定出台住宅建设管理、乡村建设积分管理等管理措施,确保村容环境治理的常态化。