乌拉圭

国名：乌拉圭东岸共和国(国名Oriental Republic of Uruguay,República Oriental del Uruguay)｡

面积：17.62万平方公里｡

人口：346.7万（2016年，乌拉圭国家统计局），其中白人占91.0%，印欧混血种人占4.9%。官方语言为西班牙语。66%的居民信奉天主教。

首都：蒙得维的亚（Montevideo），面积530平方公里，人口138万（2016年，乌拉圭国家统计局），年平均气温16℃。

重要节日：国庆日：8月25日｡

1830年7月18日颁布第一部宪法，后经多次修改。1951年宪法废除了总统制，设立国务会议（最高行政权力机构）。1966年修宪恢复总统制。1973年军人政变后废除宪法。1985年民选政府执政后恢复。目前实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法。宪法规定：乌拉圭实行民主共和制，三权分立。设总统和副总统各一名。总统是国家元首和政府首脑，兼武装力量最高统帅。总统、副总统和各省省长均由公民直选产生，任期五年。总统不能连任，可隔届再次参选。现任副总统为劳尔·费尔南多·森迪奇·罗德里格斯（RAUL FERNANDO SENDIC RODRIGUEZ），2015年3月1日就职。

蒙得维的亚

两院制。参、众两院分别由30名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选连任。其中国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为白党议员何塞·卡洛斯·马伊亚（José Carlos Mahía），2017年3月就职。本届国会于2015年2月15日组成。

本届政府于2015年3月1日成立，设13个部。总统为政府首脑。除总统、副总统外，内阁主要成员包括：内政部长爱德华多·博诺米（Eduardo Bonomi），外交部长鲁道夫·尼恩·诺沃亚（Rodolfo Nin Novoa），经济和财政部长达尼洛·阿斯托里（Danilo Astori），国防部长豪尔赫·梅嫩德斯（Jorge Menéndez），社会发展部长玛丽娜·阿里斯门迪（Marina Arismendi，女），教育和文化部长玛利亚·胡利娅·穆尼奥斯（María Julia Muñoz，女），交通和公共工程部长维克托·罗西（Victor Rossi），工业、能源和矿业部长卡罗丽娜·高斯（Carolina Cosse，女），劳动和社会保障部长埃内斯托·穆罗（Ernesto Murro），旅游部长莉莲·凯齐齐安（Liliam Kechichián，女），公共卫生部长豪尔赫·巴索（Jorge BAsso），牧农渔业部长塔瓦雷·阿格雷（Tabaré Aguerre），住房、土地规划和环境部长埃内伊达·德莱昂（Eneida de León，女）。

全国共分19个省｡

最高法院由5名大法官组成，需经国会批准。大法官任期十年，退休年限为70岁。院长由5人轮流担任，任期一年。现任最高法院院长为豪尔赫·奥马尔·切迪亚克·冈萨雷斯（Jorge Omar. Chediak González）。

主要政党有：

（1）广泛阵线（Frente Amplio）：左翼政党执政联盟，议会第一大政治力量。成立于1971年，包括人民政府运动、社会党、基督教民主党、共产党等派别。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位。1989年、1994年两度竞选首都市长成功。1994年同其他左翼政党组成进步联盟—广泛阵线。2004年，新多数派加入，改名为进步联盟—广泛阵线—新多数派。2005年再次改名为广泛阵线。1994年、1999年和2004年三次推举联盟主席巴斯克斯参加总统选举，前两次未获成功，第三次在大选首轮投票中胜出。2009年，广泛阵线总统候选人穆希卡赢得大选。2014年11月，该党候选人巴斯克斯再次赢得大选。该党以社会民主主义为指导思想，认为民主应包括政治、经济、社会三方面内涵：追求政治民主，反对集权统治；追求经济民主，反对贫困；追求社会民主，主张经济与社会协调发展。在对外交往中主张通过对话和平解决争端，捍卫自决，反对干涉、封锁、以大欺小。现有20多个左派政党和派别，主要有“人民参与运动”（Movimiento de Participación Popular）、“乌拉圭大会”（Asamblea Uruguay）、“新空间”（Nuevo Espacio）等。现任主席哈维尔·米兰达（Javier Miranda）。

（2）白党（Partido Blanco）：又称民族党（Partido Nacional）。在野党，议会第二大政治力量。1836年成立。代表农牧业主利益，在内地特别是农村影响较大。政治上主张维护国家主权、公民自由和宪法，追求正义的民主社会。主张改革经济、社会和国家体制。奉行独立自主、多元化外交政策，在自决和不干涉原则基础上同世界各国发展关系。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，曾于1990～1995年执政。2002年10月退出与红党的执政联盟。党内有“埃雷拉派”（Herrerismo）、“实干派”（Manos a la Obra）、“全国罗查运动”（Movimiento Nacional de Rocha）、“全国挑战派”（Desafío Nacional）等派系。党的最高领导机构是全国领导委员会。现任主席路易斯·阿尔韦托·埃维尔（Luis Alberto Héber）。

（3）红党（Partido Colorado）：在野党，议会第三大政治力量。1836年成立。传统中右翼政党，代表工商资产阶级、社会民主主义者和自由职业者利益。信奉民主、自由、参与、社会公正原则。对内主张建立合理的国民经济体系，发展社会福利事业，公平分配收入。对外强调民族自决和不干涉政策，主张和平解决国际争端，积极参与和推动多边合作及拉美地区一体化。历史上曾执政100多年，1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，1984年、1994年和1999年三度在大选中获胜。党内主要派别有“激进巴特列主义”（Batllismo Radical）、“巴特列论坛”（Foro Batllista）、“红色巴特列联盟”（Unión Batllista Colorada）和“九四运动”（Cruzada 94）等。全国执行委员会为该党领导机构，由15名委员按月轮值主席。现任总书记阿德里安·培尼亚（Adrián Peña）。

塔瓦雷·拉蒙·巴斯克斯·罗萨斯：总统。1940年1月17日出生于蒙得维的亚。毕业于乌拉圭大学医学院。1990年至1994年任蒙得维的亚市市长。长期担任广泛阵线主席。1994、1999和2004年连续三次作为广泛阵线候选人参加大选。2005年至2010年任总统。2014年11月在总统选举第二轮投票中胜出，并于2015年3月1日正式就职，任期五年。已婚，夫人玛丽亚·奥西利亚多拉·德尔加多（María Auxiliadora Delgado），有4子。

在拉美处于中等发展水平。经济规模较小，产业结构单一，依赖出口，能源依赖进口。农牧业较发达，主要生产并出口肉类、羊毛、水产品、皮革和稻米等。工业以农牧产品加工业为主。服务业占国民经济比重较高，以金融、旅游、物流、交通业为主。

实行自由市场经济政策，积极参与地区经济一体化。2008年国际金融危机爆发后，乌政府积极应对，保持经济稳定增长。巴斯克斯执政后，实施稳健的经济政策，加强宏观调控和金融监管，稳步调整经济结构，严格控制财政支出，推动基础设施建设，着力吸引外资，积极扩大出口。当前乌经济总体运行平稳，但面临较大下行压力。

2016年国内生产总值524.2亿美元，同比增长1.5%，人均国内生产总值15221美元。

2016年主要经济数据：

通货膨胀率：8.27％

失业率7.8%

出口额：83亿美元

进口额：73.87亿美元

进出口总额：156.87亿美元

外债余额170.42亿美元。

外汇储备额132.98亿美元。

汇率：１美元=28.83乌拉圭比索（2017年8月）。

（资料来源：国际货币基金组织、乌拉圭央行）

盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等。已探明有铁、锰等矿藏。林业和渔业资源丰富，盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。

以农牧产品加工业为主，包括肉类加工、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等，其次是纺织业，主要加工羊毛、生产棉纺和化纤产品。2012年全国共有工业企业14830家，工业部门劳动力14.02万人，占总劳动人口16.7%，工业制造业出口额41.44亿美元。2013年工业总产值1260.46亿比索，约占国内生产总值的11.05％。

2015年能源消耗总量为439.9万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占38.4%、20.6%和11.8%。原油全部依赖进口，2015年进口原油203.76万吨。2015年发电量为11526千兆瓦时。2016年乌超过60%的能源来自可再生能源，已从能源进口国变成出口国。

农牧业在国民经济中占重要地位，农牧产品大部分供出口。2014年农林牧渔业产值1010.45亿比索，占国内生产总值的7.6%。农牧业从业人口1.3万，约占总就业人口的1.6％。2012年全国农业用地1622.7万公顷，其中可耕地面积207万公顷，固定耕种面积7.5万公顷，灌溉面积33.1万公顷。牧业用地面积1235.1万公顷，牧场44890家，肉类、羊毛、皮革等传统产品出口占出口总额的1/3以上，是世界第六大稻米出口国。

乌拉圭海域面积2.35万平方千米。2015年，全国共有渔船615条，其中工业捕捞船65条，渔民捕捞船550条，年捕鱼量5.94万吨，其中海鱼5.42万吨，甲壳类0.06万吨，软体动物0.12万吨，淡水鱼0.34万吨。  

旅游景点 埃斯特角市

乌政府重视发展旅游业，旅游业发达。境外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭和智利等周边国家。埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游地。乌2016年总共接待外国旅客约332.8万人，同比增长12.3%，带来外汇收入18.24亿美元，同比增长3.3%。

2007年二氧化碳排放量为621.9万吨，人均年排放1.9吨，国内生产总值每增长1000美元二氧化碳排放0.25吨。

交通运输业以公路运输为主，大部分由政府控制。

公路：总长8776公里，其中水泥路382公里，沥青路7558公里，沙砾路837公里。2011年全国机动车保有量为160.45万辆，生产汽车1.39万辆。2015年汽车销售5.17万辆。

铁路：总里程2993公里，除11公里复轨铁路外，其余均为窄轨铁路。2015年全国铁路客运量34.3万人次，货运量82.2万吨。

水运：内河航运为重要运输手段，航线总长1250公里。海运不发达。蒙得维的亚港是乌拉圭最大的港口，此外还有科洛尼亚、派桑杜、埃斯特角、萨尔托等港口。2015年蒙得维的亚港进港船只4369条，货物吞吐量1153.5万吨，客运量385.24万人次。

空运：有两家主要的航空公司。普卢纳（Pluna）公司负责国际航线，与阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、玻利维亚、西班牙等国通航。2012年7月，该公司由于严重的资金问题宣布无限期停运，乌议会随即通过破产清算草案并宣布其破产。塔穆（Tamu）公司负责国内航线。首都的卡拉斯科国际机场是国内最大机场，派桑杜、里韦拉、萨尔托、梅洛、阿蒂加斯、埃斯特角及杜拉斯诺等地均有机场。2015年全国航空客运量181.27万人次，货运量3.03万吨。

截止2016年第一季度乌外债余额170.42亿美元，外汇储备额132.98亿美元。2015年，乌政府财赤为414.44亿比索,，占GDP的3.6%，2016年乌政府财赤占GDP的4%。

在国民经济中占有重要地位，外贸总额超过国内生产总值的1/3。乌历届政府均强调以外贸带动经济发展，采取鼓励出口及市场多元化政策。现政府除加强与本地区国家经贸关系外，积极开拓北美和亚太市场。2015年乌主要出口目的地为中国、巴西、荷兰和阿根廷；主要进口来源地为中国、阿根廷、巴西和美国。主要出口产品为牛肉、纸浆、大豆、奶制品、果汁和大米；主要进口产品为汽车、汽车配件和手机等。

奉行“独立自主、不参加任何军事集团”的国防政策，重视军队职业化建设。实行志愿兵役制。服役期1～2年，可延长。现总兵力25541人，占人口的0.76%。其中陆军16234人，海军5403人，空军2984人，准军事部队（特警）920人。2010年军费预算为85.6亿比索，占国内生产总值的1.06%。自1992年起参加联合国维和行动，是十大维和人员派遣国之一，目前有2595名乌拉圭士兵在海外执行任务，约占拉美国家参加维和行动人数的40%。军队高级将领有：国防参谋长胡安·何塞·萨阿韦德拉陆军上将（Juan José Saavedra），陆军司令基多·马尼尼·里奥斯上将（Guido Manini Ríos），海军司令莱昂纳多·阿隆索上将（Leonardo Alonso），空军司令阿尔韦托·萨内利上将（Alberto Zanelli）。