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天价墓

墓地,一直以来都是中国人不可避免的话题。中国自古以来十分重视丧葬,而经济时代的到来,在国家经济政策的刺激下,衍生出了价格过高的墓地,称之为天价墓。天价墓地最早进入人们视线是在2005年河北,之后在中国各地都有出现,主要集中在发达地区的城市里。

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一块大小只有一平方米的普通标准墓地,大中城市售价都到了三四万元甚至六七万元,而北京的天价墓地竟卖到了35万元。把昂贵的房价远远地抛在了后面。

中国的法律对土地有明确而严厉的规定,中国的土地只有两种所有制,即国有土地和农民集体土地所有制,土地不能自由买卖。只有国家可以征用农民集体土地。所以,墓地不能买卖,只能租用。

以如此天价“买”到墓地之后,你还得按年缴纳昂贵的不断上涨的墓地管理费。也就是说,你以如此天价买下的墓地,还不是你的,仅仅是你租用的。你并不享有产权,仅享有有限的使用权。

现状

在北京,多家公墓已无现墓,市民只好暂存骨灰等候“期墓”;在厦门,墓地最高售价达2.2万元/平方米,高于厦门在售房价;在西安,多数墓园售卖的墓地均价已经达到1.5万元左右,有的豪华墓地,总费用超过70万元……

西安一家墓园的工作人员说,石材、运费、油价、工人工资都涨了,墓园的价格随之也要涨价。现在墓地的价格一年比一年高,今年比去年涨幅在10%-20%不等。

涨价原因

中国目前的公墓有两种,农村公益性公墓和城市公墓,农村公益性公墓是利用农村集体土地中的非耕地,一般是在荒山上建造,不用花钱购买;城市公墓分为公益性和经营性两种,前者主要为低收入群体提供存放骨灰的场所,后者允许市场资本经营。

公墓价格如何确定?民政部社会事务司分管殡葬管理事务的有关负责人近日说,目前,民政部门还缺少对公墓价格的调节手段。根据现有规定,公墓价格实行政府指导价和市场调节价,经营性公墓价格由市场调节。

业内人士分析,墓地涨价的原因比较多,比如土地成本增大,人工费用上涨等。另外,现在的墓地,无论是环境、管理、安保等,都有了质的飞跃,这些都将计入成本,势必会抬高价格。

传统观念也成了高墓价的推手,许多人宁愿选择花几万元买高价墓地,也不愿选择壁葬、树葬等一些相对便宜、生态的殡葬方式。正是“入土为安”的传统安葬观念,成为阻碍多种安葬形式发展的主要原因,进而也推升了墓地价格的“节节高升”。

另有业内人士分析说,墓地涨价还有一个重要因素是一些人在楼市调控后,转行投资炒墓地,导致价格虚高,并估计今后几年中,投资墓园的人将会越来越多。

治理

近日,民政部与国家发改委联合下发了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》,其中指出,要加强对经营性公墓定价行为的指导规范,对明显偏高的,必要时要进行干预管理。公益性公墓的价格,按照非营利并兼顾居民承受能力的原则,由价格主管部门核定。

“在现实国情下,天价墓已经严重破坏了殡葬和社会公平,而且更严重的是其背后的土地问题,如果不加强监管,将会导致大矛盾。”中国人民大学教授周孝正说,对占用耕地修建天价墓的一律要严厉查处并惩罚,还要限制豪华墓的修建,维护殡葬和社会公平。

山东大学社会学教授王忠武认为,虽然公墓本身具有公益性和商品性的双重性质,但从民生角度讲,公墓的公益性是主要的,政府应当承担起这部分责任,加大投入,降低门槛。

2018年7月,据民政部网站消息,日前,民政部会同发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委员会、市场监管总局、国家宗教事务局等9部门,近日联合印发了《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》(以下简称《方案》),决定于2018年6月下旬至9月底,在全国范围部署开展殡葬领域突出问题专项整治行动。

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