深圳前海湾保税港区

重点发展航运服务、供应链物流、国际贸易、创新金融四大主导产业。

具有以“保税”为主要特征的货物贸易及服务贸易功能，主要开展国际采购、国际配送、国际中转、国际转口贸易以及与之相应的金融、

深圳前海湾保税港区

2、国家级政策扶持平台：前海开发建设部际联席会议制度是由国务院授权，国家发改委牵头，24个部委与广东省政府、香港特区政府和深圳市政府共同参与的国家级政策扶持平台，形成了国务院各部门、各相关地区联动推进前海开发开放的强大合力，构建了在国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。 

3、高层次咨询机构：前海合作区咨询委员会是与前海建设部际联席会议制度配套衔接的一项重要制度安排，是提供前海开发开放有关决策咨询意见的一个重要平台。咨询委员会由来自内地与香港两地具有较高社会知名度和行业影响力的人士组成，将对前海下一步开发开放发挥重要的推动作用。

4、前海湾保税港区联席会议机制：深圳市政府建立了由前海管理局牵头，15个口岸单位、政府部门、企业组成的前海湾保税港区联席会议机制，统筹研究保税港区创新发展、政策突破、招商引资、通关改革、产业提升等方面的事务，促进保税港区转型升级和创新发展。

保税港区是中国国内开放程度最高的海关特殊监管区域，前海合作区是深港合作的国家战略区域，实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，实行特殊的财税政策、探索试点跨境贷款、构建跨境人民币业务创新试验区等。前海湾保税港区位于前海合作区范围内，既享有保税港区的特殊功能，又享有前海合作区的特殊优惠政策，是中国国内政策最优惠、运作成本最低、国际化程度最高的特殊区域之一。

深圳市是中国改革开放的窗口，是中国内地经济最发达、工商企业最密集的城市之一，外贸出口总额连续19年位居全国大中城市榜首，在深投资的世界500强企业多达180家。深圳还是典型的高科技城市和移民城市，具有强烈的创新精神、丰富的劳动力资源、高素质的专业人才，拥有全日制高校8所，虚拟大学园更集聚了国内外61所知名院校，形成了服务深港两地的高端人才和研发机构聚集地。

广东省经济规模位居全国前列，仅珠三角地区面积就达4.2万km2、4230万人口和3万亿地区生产总值。前海湾保税港区依托珠三角世界级制造业基地和华南优质消费市场，是全球及香港现代服务业拓展中国市场的首选区域;借助深港两地优越的软、硬件环境，更可直接拓展珠三角地区、泛珠三角地区以及中国-东盟自由贸易区的广阔的市场腹地。

前海合作区是未来珠三角地区的超级综合交通枢纽，拥有覆盖华南沿海数十个港口的公共驳船快线，汇聚了多条高速、快速路及12条轨道交通线， 10分钟内可抵达深圳国际机场，30分钟内可抵达香港港和香港国际机场，形成了衔接深港、覆盖珠三角、通达亚太、辐射全球的立体综合交通体系，具有服务全国及全球市场的优越交通条件。

前海湾保税港区位于粤港澳1小时生活圈的核心位置，地处珠三角区域发展主轴与沿海功能拓展带的十字交汇处，依托于全球首屈一指的深港港口群，30公里半径范围内拥有两大国际机场、两大世界级集装箱枢纽港，具有深港融合圈、空港辐射圈、海港服务圈“三圈叠加”效应，具备发展现代服务业的最佳区位优势。

深圳前海湾保税港区

根据《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，深圳前海实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，涉及金融、财税、法制、人才、教育、医疗以及电信等方面，具体包括探索试点跨境贷款，构建跨境人民币业务创新试验区，对符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税，对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才的个人所得税负给予相应补贴等22条政策。同时，为支持前海现代服务业创新发展，国家财政部、商务部设立了前海现代服务业发展综合试点，对符合条件的产业项目将给予一定额度的资金支持。

海关、检验检疫等口岸监管单位采用更加便捷的通关管理模式，一线放宽、区内自由、入区退税，海关对保税港区与境外之间进出的货物，实行电子报备管理。检验检疫部门对境外进入保税港区的货物，可以根据实际情况，实行只检疫不检验。根据国务院批复的《前海总体发展规划》，前海保税港区可借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域的政策和制度创新，未来将借鉴国际自由贸易区、自由贸易港通行的规则，探索建设具有国际竞争力的自由贸易港区。

前海合作区是“特区中的特区”，承担为国家在新时期进一步深化改革、扩大开放探索引路的重要历史使命，将坚持机制创新、先行先试，积极借鉴国际惯例和成熟运作经验，充分发挥香港在前海开放中的独特作用，在粤港合作框架下，形成两地产业互补、经济一体和社会共融的发展格局。

 1、对保税港区与深圳西部港区实施“一体化”管理，对于相互之间的货物流转，采取以直接调拨方式代替传统的转关模式。 

2、在保税港区试点推行跨境快速通关模式，使保税港区与皇岗、深圳湾等一线口岸之间流转货物无需办理施封、验封等转关手续。 

通关资信情况，允许部分高信用等级企业先入闸到仓库卸货、后向海关办理报关手续，对相关货物实行入库查验。

2、拓展相关信息系统的管理功能，开发“分送集报”功能模块，并推进企业通关资信的风险评估和分类工作，扩大“先卸货、后报关”便利通关模式试点企业范围。

2、在保税港区冷库内建立深圳关区第一个冷冻品海关专用查验台，方便经营企业对冷冻品的物流运作。

3、对于防尘、防静电等特种设备和特殊货物，根据企业实际情况和预约申请，通过安排关员“下厂查验”等方式确保货物顺利通关。

  统筹发展“进口与出口贸易、货物与服务贸易、口岸贸易与离岸贸易”，打造“跨国公司引进来、中国公司走出去”双向服务平台。 　　

(一)强化发展口岸贸易　　

(二)优先发展服务贸易　　

(三)突破发展离岸贸易　　

(四)打造进口产品贸易服务平台

发挥深港世界级海空港基础资源优势，按照深港共建全球性物流中心的目标，促进两地物流业深度合作和一体化发展，形成高端物流业集聚区，打造全球首屈一指的国际供应链管理中心。

(一)建设物流型供应链管理中心

(二)建设营运型供应链管理中心

(三)建设结算型供应链管理中心

依托香港国际航运中心，推动深港两地海空港紧密合作，拓展港口服务功能，在前海打造港深国际航运服务平台，为香港航运经营者拓展国际航运服务提供便利。

(一)着力提升航运物流业

(二)支持发展航运服务业

(三)支持发展航运交易业

(四)创新发展航运金融业

依托前海湾保税港区政策优势，围绕前海四大产业定位，以服务实体经济为主线，大力发展融资租赁、航运金融、供应链金融等创新金融业，逐步拓展离岸金融业务，衍生品交易市场和航运金融市场，与核心商务区的金融主体功能实现联动发展，为前海发展现代服务业夯实基础、探索经验。

(一)融资租赁

(二)航运金融

(三)供应链金融

(四)离岸金融

(五)衍生品交易

深圳前海湾保税港区

对保税港区与境外之间进出货物实行电子报备管理，区内货物可以自由流转，与其他保税区域之间流转的货物实行保税监管。

前海合作区创新政府服务管理模式，设立了 “E站通”一站式行政服务中心。区内行政审批事项实行一个窗口受理、集中审批、限时办理、跟踪服务制度。同时，前海管理局成立商务秘书公司，针对企业提供个性化服务。

为了营造一流的口岸通关环境，前海管理局会同深圳海关、国检、海事、边检等口岸单位，于2013年10月30日启动了前海湾保税港区“特色通关服务品牌”创建活动。在保税港区各口岸单位和区内企业的积极参与下，经过多轮票选，最终于2013年12月5日确定了前海湾保税港区“十大特色通关服务品牌”并正式对外公布。具体如下：

品牌单位：深圳海事局

品牌内涵：以“监管特别规范”、“航行特别安全”、“服务特别优良”和“办事特别公道”为理念，通过出台便利措施、协调解决影响通关问题等系列服务举措，推动深圳港区跻身世界最安全海港之列。

品牌单位：深圳出入境检验检疫局前海办事处

品牌内涵：对在保税港区暂存后以配送方式全部分批转入香港的国际中转货物，经保税港区检验检疫部门受理报检并完成检验检疫后，分批转运进入香港，由此承接香港国际仓储业务。

品牌单位：深圳出入境检验检疫局前海办事处

品牌内涵：针对商品及贸易方式不同特点，优化定制检验检疫通关流程，启用进口水果等绿色通道模式，做到提前约检人等货、优先处理不停留、卸货检验同步进行、业务流程无缝对接。

品牌单位：蛇口海关、国检前海办

品牌内涵：跨境电商企业可将出口货物整批报关进入保税港区，再从区内通关转关运至中国邮政或分批配送至香港等方式将电商包裹分运出境。国内电商企业可凭保税港区的相关凭证办理出口退税及结付汇手续

品牌单位：蛇口海关、国检前海办

品牌内涵：保税港区企业可以直接向海关发送报关单电子数据，无需到海关现场递交纸质单证。如果企业报关单被海关系统核定为低风险报关单，全部通关手续只需点击鼠标3分钟内就能完成。

品牌单位：蛇口海关

品牌内涵：保税港区企业的入区货物可凭载货清单直接入区到仓库卸货，事后再向海关申报出口报关单;对于需要查验的货物，海关派员到企业仓库实施入库查验，大幅降低物流成本。

品牌单位：蛇口海关、深圳出入境检验检疫局前海办事处

品牌内涵：保税港区与深圳皇岗口岸、深圳湾口岸、深圳机场实现海陆空港直通，以直通调拨取代传统的转关，与香港之间进出货物在各口岸无需办理转关申报及报检手续即可实现直接配送。

品牌单位：蛇口海关、深圳出入境检验检疫局前海办事处

品牌内涵：保税港区关、检在信息化管理基础上，对区内企业实行分类管理。企业可将货物分批运至国内，事后集中办理报关等手续或集中检验再分批出区。关检三个一

品牌单位：蛇口海关、深圳出入境检验检疫局前海办事处

品牌内涵：保税港区关、检双方实行以“一次申报、一次查验、一次放行”为内容的三个一试点，在货物申报、查验布控、现场查验、监管放行等方面紧密合作，避免两次申报查验。

品牌单位：蛇口海关、深圳出入境检验检疫局前海办事处、深圳海事

品牌内涵：保税港区实行“5+2”天、24小时通关工作制，为区内企业提供全天候通关服务。