高栏港

高栏港

高栏港经济区是依托华南沿海主枢纽港高栏港而设立的园区，开发总面积380平方公里。高栏港口岸为国家一类对外开放口岸，拥有

高栏港

高栏港下辖13个村、社区、联社，其中5个村委会，3个居委会，5个经济联社，共有农村人口1.2万人。主要传统经济产业是捕捞、养殖、种植业。“

2008年底，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确将珠海定位为珠江口西岸核心城市，要求加快建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地，完善珠海港现代化功能，从国家战略的层面明确了高栏港经济区的发展定位，高栏港迎来了前所未有的历史发展机遇。

“十二五”时期，是率先转型升级、建设幸福珠海的关键时期，也是加快推动港区成为珠海新一轮大发展增长极和发动机的关键时期。港区总体上处在全国沿海同类区域的中游水平，与先进地区相比，有差距，更有潜力。经过三年的加快发展，港区“三大优势”日益凸显：一是经过这些年的大开发、大建设、大投入，港区潜在的港口、土地资源优势转化为现实发展优势的趋势日益凸显;二是随着集疏运系统的不断完善，特别是西江战略和海铁联运的积极推进，港区将直接参与到西江流域经济社会功能分工的资源配置中来，独特的区位优势将会日益凸显;三是通过产业结构的不断优化和载体平台的加快建设，港区将会成为国家开发南海油气资源的重要战略基地，港区的产业基础和承载能力优势日益凸显。

结合区域特点，坚持高端发展，抢抓国家实施南海油气资源开发战略的重大机遇，加快发展海洋工程装备制造业和清洁能源等战略性新兴产业，着力构建多元发展、综合集聚、清洁低碳的新型产业结构，全力打造世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的清洁能源和石油化工基地。

高栏港经济区的发展目标是：到2013年，港口吞吐量达到1亿吨以上，集装箱吞吐量达到300—500万标箱，工业总产值超过1500亿元，建成全国沿海主枢纽港，成为集群效应强、生产规模大、产业链条长、发展水平高的现代重化产业基地。

2009年，高栏港经济区在全省省级开发区综合经济实力排名第一。2010年第一季度实现生产总值33.3亿元，增长18%;工业总产值107.6亿元，增长10.1%;工业增加值24.9亿元，增长19.6%;社会固定资产投资21.1亿元，增长15.8%;实际利用外资8505万美元，下降7.73%;实际利用内资4亿元，增长53.8%;外贸进出口总额16.7亿美元，增长57.4%;财政一般预算收入2.46亿元，增长28.3%;港口货物吞吐量725万吨，增长35.3%。

高栏港经济区“十二五”时期的发展目标是：到2015年，全区地区生产总值达到500亿元，年工业总产值超过1500亿元，累计完成全社会固定资产投资840亿元，财政一般预算收入超过35亿元，全港货物吞吐量超过2亿吨，集装箱500万标箱。到2015年，平沙新城建设初具规模，南水城镇化水平大幅提升，港区成为珠海城市格局中的重要城市功能组团;民生福利、幸福指数总体接近香洲主城区水平。

2011年1-6月，预计全区实现地区生产总值101.5亿元，增长15.0%;工业总产值322亿元，增长18%;工业增加值86亿元，增长15.3%;社会固定资产投资50亿元，增长22.7%;实际利用外资2.07亿美元，增长11.95%;利用内资注册资本金16.82亿元，增长144.8%;财政一般预算收入6.62亿元，增长32.9%;全港货物吞吐量3487万吨，增长32%。

高栏港

珠海高栏港经济区是国家发改委核准的省级经济开发区，是珠海市政府的派出机构，享有市级经济管理权限和独立财政管理权，开发面积380平方公里，是中国华南大型综合性临海产业经济区，现已初步形成了以装备制造、石化和能源为主导的重化产业格局，在2008-2009年广东省省级经济开发区中，综合经济实力连续两年排名第一，正在申报国家级经济技术开发区和综合保税区。

2008年底，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，要求加快建设珠海高栏港工业区和海洋工程装备制造基地，高栏被赋予珠江口西岸核心城市产业发展“引擎”和“龙头”的重任。

高栏内接全球经济发达的珠江三角洲，外联国际投资和贸易市场，辐射珠江口西岸城市群和华南、西南、中南地区，在中国二十一世纪经济发展新格局中，高栏是中国沿海产业战略布局上的重要节点。

随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，高栏的发展被提升到国家发展战略高度，将发挥出更加优越的核心优势，加速向建设“世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的石油化工和清洁能源基地、区域性港口物流中心、国际休闲旅游度假区”目标进发。

拥有珠江口西岸惟一的深水建港条件 强大的辐射和集疏散能力

世界级的船舶和海洋工程装备制造基地

国家级的石油化工基地，广东省五大石化基地之一，是广东省化工产业集群升级示范区。

国家级的清洁能源基地，为经济发展提供能源战略保障

高栏正在成为国际产业资本开拓中国市场与中国制造业资本走向国际市场的桥头堡。英国石油、英荷壳牌、德国宝马、艾伦塔斯、荷银霸菱、和记黄埔、长江实业、巴西CVRD、日本三菱、韩国晓星等国际企业集团扎根高栏;中国海油、中船集团、中化集团、中国石油、中铁集团、中远集团、中冶集团、香港中旅等一大批央企投资驻扎高栏。

高栏实施港区产业发展、港口行政管理和港口开发经营的新机制，对港口岸线资源配置、项目投资行使市级政府管理权限，依照ISO9000质量管理体系提供高效服务。

行政服务中心“一站式服务”，为企业投资开辟“绿色通道”，办理企业设立、安全、环保、劳动、消防、建设、规划和国土等100多项审批、备案业务。

政府自动办公系统快捷办理项目投资业务，实行电子口岸公共信息服务平台，构建与国际接轨的数字化、智能化港口。

高栏口岸是国家一类对外开放口岸，

高栏港

高栏港经济区充分利用高栏港优越的岸线资源，规划了近40平方公里的海洋工程装备制造基地，大力发展临港装备制造产业。已引进中国海油深水海洋工程装备制造、中船集团船舶及海洋工程基地、三一重工大型港口机械制造、中冶东方重型数控机床、珠江钢管等多个大型项目。

高栏港经济区为

珠海市各职能部门和该区组织编制了一系列分区规划和社会发展规划(《珠海港总体布局规划》、《珠海临港石化基地总体规划》、《南迳湾油气化学品仓储区控制性详规》、《港区新城分区规划》、《区域用海规划》、《区域社会发展规划》等14个重要规划)，为该区未来的港口和工业发展明确了方向，使该区成为各类规划覆盖最广，储备最多的区域。

根据《珠海港总体布局规划》和《临港新城整合规划》明确的高栏港区所辖区域，山地约占56平方公里，规划及现状可建设用地127平方公里(其中现状可建设用地面积约40平方公里，规划填海区面积约87平方公里);可形成建港岸线80余公里，其中深水岸线占85%以上，下辖南迳湾(22.05KM)、南水(16.3KM)、黄茅海(30.92KM)、荷包岛(16.38KM)作业区，具备建设30万吨级以上大型码头的条件。《珠海港总体布局规划》确定了高栏港区的功能和性质，将高栏港区定位为以发展大宗干散货、油气品等能源物资中转、储存为主，并积极发展集装箱运输，同时为港后工业、保税仓储、修造船工业发展创造条件。

高栏港码头仓储区由集装箱及干散货作业区、油气化学品码头仓储区两部分组成，首期正在开发的面积为26平方公里。码头方面：高栏港码头及仓储区由集装箱及干散货码头区、油气化学品码头区组成。现已建成生产性泊位35个，其中万吨级以上泊位15个(包括2个5万吨级集装箱泊位和2个2万吨级的多用途泊位)，拥有珠三角地区最大的8万吨级液体化工品码头和8万吨级成品油码头，港口货物吞吐量从1996年开港时的90万吨增至2009年的2829万吨。

仓储物流方面：高栏港经济区已投产及在建的危险品、油品、液体化工品一次性总库容能力将达到300万立方米，其中国家海关总署批准的保税仓储库容近117万立方米，是全国最大的油气化学品仓储区，现有9家仓储企业，油的仓储量约占广东省的25%、气约占20%、液体化工品约占20%，成为广东省主要的油、气和液体化工品的集散中心之一。

高栏港

(一)加快发展现代先进海洋工程装备制造产业。

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出打造具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地，明确要求珠海要充分发挥经济特区和区位优势，把高栏港工业区建设成为海洋工程装备制造基地。按照《规划纲要》要求，珠海高栏港经济区规划了近40平方公里的海洋工程装备产业基地，中国海油深水海洋工程装备制造基地项目、中船海洋工程装备制造基地项目、中冶东方大型重工设备、中铁武桥等项目相继落户，珠海高栏港经济区海洋工程产业快速发展。

(二)石化产业集群已基本形成。

高栏港经济区已初步形成了以PTA和合成树脂为主线上下游延伸的石化产业集群，为广东五大化工基地之一，2009年高栏港经济区化工产业集群入选第四批省产业集群升级示范区名单。

高栏石化区和精细化工区规划面积分别为28.8平方公里和10平方公里，已有珠海碧辟化工有限公司、壳牌、珠海联成化学工业有限公司、晓星氨纶等30余家中下游石化企业及精细化工企业落户，总投资已超过150亿元。

(三)电力能源产业不断壮大和升级。

高栏港经济区拥有珠海电厂、BP液化气和新海能源(珠海)公司等建成投产的高产值、高效益企业。目前正在加紧推进珠海电厂5、6号机组项目、中国海油天然气发电厂项目和金湾LNG项目等。近年来大力发展清洁环保能源，不断引进大型天然气发电、风力发电项目，致力于打造超大型环保电力能源基地。

(四)加快推进建设以高栏港为核心的现代化区域性物流中心。

高栏港码头仓储区由集装箱及干散货作业区、油气化学品码头仓储区两部分组成，首期正在开发的面积为26平方公里。码头方面：高栏港码头及仓储区由集装箱及干散货码头区、油气化学品码头区组成。现已建成生产性泊位35个，其中万吨级以上泊位15个(包括2个5万吨级集装箱泊位和2个2万吨级的多用途泊位)，拥有珠三角地区最大的8万吨级液体化工品码头和8万吨级成品油码头，港口货物吞吐量从1996年开港时的90万吨增至2009年的2829万吨。

仓储物流方面：高栏港经济区已投产及在建的危险品、油品、液体化工品一次性总库容能力将达到300万立方米，其中国家海关总署批准的保税仓储库容近117万立方米，是全国最大的油气化学品仓储区，现有9家仓储企业，油的仓储量约占广东省的25%、气约占20%、液体化工品约占20%，成为广东省主要的油、气和液体化工品的集散中心之一。

高栏港 围绕港口功能的完善，坚持错位发展，通过加快大吨位码头泊位建设，全面提升港口竞争力，努力形成“一港、二中心和一门户”(即我国沿海集装箱干线港，华南地区大宗散货、油气化学品集散中心和区域物流中心，我国内地对外开放的门户)的新格局。

高栏港一批大型港口码头项目取得了重大进展，两个5万吨级集装箱码头建成试运行，10万吨级集装箱码头和10万吨级主航道的获批，10万吨级煤码头、两个15万吨级矿石码头的开工建设，奠定了高栏港建设亿吨大港的基础。

2009年12月17日，在国家交通运输部水运局和珠江航务管理局的大力支持下，西江流域11个港口城市正式在珠海成立了西江港口联盟，建立了协调机制，共同谋划西江流域港口和航运事业的发展，合作打造西江黄金水道和通向世界之门，带动和促进区域经济发展。