高宝军

高宝军

1991.01

高宝军，延安市政策研究室。系

高宝军

2013年7月，高宝军主动向组织申请援藏，从革命圣地延安来到世界屋脊的阿里地区普兰县。三年来，他忘我地工作，无私地奉献，带领普兰干部群众抓党建、促发展、保稳定、惠民生，在祖国最艰苦的地方谱写了一曲人生壮歌。

三年前，说起普兰县的基层党建工作，大家都摇头叹气，说起现在的基层党建工作，没有人不翘大拇指，夸奖高宝军点子稠、思路清。

高宝军到普兰时，基层党建工作年投入只有12万元，党建工作在阿里地区处于倒数位次。通过调研，他找到了普兰党建工作滞后的症结：责任夯得不实，资金投入不足，工作思路不清，特色亮点不够。为此，他结合普兰实际，提出了“以党建保稳定、以党建促发展、以党建惠民生”工作思路，坚持“书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，经常抓、抓经常”的工作措施，使党建工作迅速由后进变为先进。在落实党建责任上，他建立了县级主要领导包抓党建示范乡、县委常委包抓党建示范村、县级领导联系党建示范点、党员干部包建党员示范户等机制，严格了奖惩考核，有效地解决了有人管事、有人干事的难题。在边境党建上，形成了分裂活动零参与、边境山口零出入、公共安全零事故、刑事案件零发生、矛盾纠纷零积累、辖区群众零非访的“六零创建”活动，实现了党建和维稳的有机结合，得到了自治区党委的充分肯定。在阵地建设上，多方筹资1100余万元，对县学校、3个乡（镇）和10个村（居）党员活动阵地进行改扩建，确保了有阵地开展活动，多油等3个村已打造成全地区标准化建设示范点。连续两年，普兰党建工作被评为全地区第一名，阿里地委两次在普兰召开党建现场会。

普兰自然条件艰苦，老百姓居住分散，一定程度存在上学难、出行难、用电难、吃水难、买菜难等问题。高宝军看在眼里，急在心上，他反复在会议上强调：“没有民生的改善，党建工作就会失去根本！”

为此，他把民生工程作为党建的主要内容，积极整合资源，统筹项目资金，大力实施连心路、放心水、省心电、舒心房、可心菜“五心工程”，全面加强各项民生工程建设。先后投资2.87亿元，新修乡村水泥路50公里，解决了县城、三个乡（镇）和农村的用水问题，建成总容量2500千瓦电站、农牧民安居房570套，新建美丽乡村3个，建设500亩大棚蔬菜基地一个，农牧民群众生产生活条件得到了极大改善，切实搭建起党与群众的“连心桥”。

在实施这些民生工程中，他走遍了普兰的村村组组、家家户户，全县没有一个人不认识他。在普兰的田间地头、基层村组，经常能看到他一身灰尘一脸汗水。他经常说：“组织把我分配到普兰，我一定不负组织重托，不让普兰人民失望。宁叫身体透支，不让使命欠账。”他是这样说的，也是这样做的。

三年来，哪里有急难险重任务，哪里就能见到他的身影。“4?25”地震时，他进寺庙、跑牧区、爬雪山、翻深沟，夜以继日奋战在一线，在霍尔乡帮仁村指导帮助群众转移物资时，他一头栽倒在地上，幸好司机洛桑师傅喂他吃了速效救心丸才脱离了危险。当干部群众劝他回县城休息时，他毫不犹豫拒绝：“这时候群众最需要我们，我们怎么能离开！”

2015年遭遇重大雪灾，他踏着半人深的积雪，和乡镇干部几天几夜坚守在牧区指导抗灾。他自己脸冻得褪了一层皮，脚冻得鞋都脱不下，但牧民的牛羊却很少有饿死冻死。三年来，他每年只轮休一次，在出现重大灾害时，农牧民群众家里有困难时，他总是第一时间赶到。2015年，他的母亲在老家做了两次手术，但由于羊年转湖维稳任务重，他最终没有向组织请假，为此，他曾经在夜里偷偷哭过好几次。现在，你翻开高宝军的柜子，里面有基层群众、寺庙僧人自发送给他的28面锦旗，这一面面锦旗背后，都有一个个感人的故事。

“身为一个县的主官，不管你知识多渊博，自身多干净，如果不干成几件摸得着看得见的事，就算不上很好。”高宝军做到了。

到普兰后，在充分调研的基础上，他提出了“建设全国文化旅游名县、西藏边贸经济大县、藏西生态园林城市、阿里农牧示范基地”的发展思路，通过“党建助力、党员聚力”工程，把各级党组织和广大党员干部的力量凝聚到发展稳定中心任务上来。三年来，启动了投资1.95亿元的普兰国际小商品市场，通过援藏投资2450万元建起了普兰县现代农业示范园，建立了蔬菜种植基地、牦牛运输队、建材预制厂、砂石料场等13个以村党支部牵头的村级经济合作组织，加强了县城和乡（镇）小城镇建设，狠抓了涉及社会事业、精准扶贫和重大基础设施等18个方面的重大项目。三年来，普兰县级财政收入增长164%，农牧民人均纯收入增长50%，固定资产增长260%，城乡面貌发生了历史性变化。

“我没想到自己不跑不送，也能被提拔到乡党委书记的岗位。”在副科位置兢兢业业工作多年以后，已经对“当官”无望的尼玛在担任霍尔乡党委书记后激动地说。

担任县委书记后，高宝军坚持党管干部原则和民主集中制，严格落实好干部标准和“四铁”、“三个特别”要求，坚持党员能进能出、干部能上能下制度，带头履行“一岗双责”，对一些倾向性、苗头性问题及时提醒纠正。在“三重一大”方面，他带头执行民主集中制，杜绝亲属朋友插手工程项目。针对群众反映强烈的问题，他责成纪委明察暗访，对一些典型案例进行严肃处理，有效遏制了干部不作为、乱作为的不良风气，营造了风清气正的政治环境。

任职以来他没有为自己搞过任何特殊，没有在县上报销过一分钱票据，没有进过一次娱乐场所，没有参加过任何与工作无关的宴请，没有在任何项目上介绍过工程队。任职以来，普兰县连续被评为全地区“党风廉政建设先进县。” [3] 

先后被评为“全区民族团结进步模范个人”，连续三年荣获“优秀援藏干部”称号。

高宝军

业余时间撰写散文、随笔多篇，先后发表于《

1.《

高宝军

1.《陕北人喝酒》

陕北人喝酒特点明显，内涵丰富，要体味其中情趣，你就得一看二听三品摸。只有这样，你才会在不同地方、不同场合上感受到陕北人的豪爽、血性和大气，体会到陕北人的诚实、淳朴和热情，了解到陕北的民俗、民风和民情，领略到陕北人喝酒的气势、内涵和精神。看点有三处：一看热闹，二看气势，三看醉汉。

看热闹，最好的地方是婚庆嫁娶、开张庆典，最佳的时候是“酒过三巡、菜过五味”。这时候的宴会：桌桌人扎堆，个个绽笑脸，席口有人“打通关” ，桌子四周人围满。“打关”人多为气壮量大的男子。

2.《生育》

陕北人重视生育，特别是对生男孩更重视。每一个男孩子的出生都伴随着许多人的欢呼，欢呼者不但有本家，还有亲戚、朋友和街坊、邻居。凡生了男孩的家庭，基本都要给孩子“闹满月”，都有人来祝贺。祝贺别人有了儿子或者孙子是最起码的礼貌。不懂得这一点或不认真对待此事的人很难立足，人们会说他“没人味”。

一个小男孩从很小就得接受一些奇特的教育，这种教育渗透在细节之中。睡觉时，大人会要求他们仰面平躺、手按小腹，图的是养精；小便时，会要求他们咬紧牙关、提起肛门，为的是蓄锐。人们把未婚的青年男子称为“没泄腰的后生”，口气中含有赞美，但更多的是期待；把未婚的姑娘称为“黄毛女子”，口气中一半是遗憾，一半是叹息。连续生了几个女孩，人们会给她起个男孩的名字，期盼下一个是男孩。----

3.《赶集》

赶集是陕北人生活中的重要内容，集日是他们的商品交流日，人际交往日，信息获取日，身体休息日，心情放松日。

集市的地点大多在县城和乡镇政府所在地，个别偏远地方还设在人口相对集中的村庄。时间有两种，一旬两集的：有逢五逢七的，有逢二逢八的；一旬三集的则三六九、三五八、一四七不等。

陕北人男女老少爱赶集，只是关注的重点有所不同。年纪大的人盼望能在集市上遇见几个熟人，因为周围的同龄人越来越少，必须扩大半径寻找。年轻人希望在集市上展示一下自己的丰采，看有没有意中的姑娘，就是没有具体收获，也 “混个脸儿熟”，为日后打个铺垫。小娃娃盼集日比盼奶还急切，一图看热闹，二为买玩具，城里的稀奇事和稀罕物让他们感到无比的神秘。