意识形态工作

十八大以来，

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列行之有效的措施，进一步巩固和加强了马克思主义在意识形态领域的指导地位。

首先，加强正面宣传和舆论引导。党的十八大以来，我们通过微信公众号、电视政论片、专题节目等多种方式对马克思主义、社会主义核心价值观、革命理想信念、英模人物先进事迹等进行正面宣传，让正能量和真善美占据舆论主阵地，成为主流意识形态的主导力，把意识形态的话语权牢牢掌握在党和人民手中。同时，对错误思潮和负面舆论，加大批判力度，指出错误和危害，对国内一些否定社会主义、坚持历史虚无主义、宣扬非主流意识并造成恶劣社会影响的西方代言人或训诫谈话、或开除公职、或关闭微博账号。对隐蔽性、广域性、渗透性、蔓延性、多变性的“灰色地带”，我们既保持了高度警惕，又进行了科学合理区分，同时又作了积极有效的引导。我们还正确区分了学术问题、思想认识问题与政治问题的界限：学术问题，始终坚持百家争鸣，提倡平等讨论和包容多样；思想认识问题则采取以理服人、积极引导的方法；政治问题则旗帜鲜明、立场坚定地批判错误观点，不能听之任之。在十九大报告中，总书记强调：要坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。这为今后加强正面宣传和舆论引导提出了明确要求和正确方向。

其次，强化对意识形态工作的管理。《中国共产党巡视工作条例》将违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策的言行作为巡视内容。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。”“不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。”“对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。”这些规定把意识形态工作作为党内政治生活的重要组成部分，明确了各级党组织旗帜鲜明抓意识形态工作的政治责任，同时还强化了对意识形态工作不力的领导干部酌情处理权。此外，《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》将意识形态工作列入问责、监督范围，同样是党加强意识形态工作管理的重要体现。尤其是2017年5月26日的中共中央政治局会议，特别强调党管意识形态是坚持党的领导的重要内容，管好导向、管好阵地、管好队伍，落实好意识形态工作责任制，始终把意识形态工作领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。总书记在十九大报告中特别指出的“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，也是对今后强化党对意识形态工作管理的明确要求。

再次，在党的领导下多管齐下综合发力。习近平总书记在多种场合、多个领域就意识形态工作作了重要讲话或指示。在全国宣传思想工作会议上，他强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，明确了意识形态工作的特殊重要地位；在文艺工作座谈会上，他指出“要号召全社会行动起来，通过教育引导，舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。”为文艺界做好意识形态工作提出了明确要求；在党的新闻舆论工作座谈会上，他明确“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”为新形势下新闻舆论界做好党的意识形态工作提供了思想武器；在全国党校工作会议上，他指出“党校要坚持正确政治方向”“坚持党校姓党，首先要坚持姓‘马’姓‘共’”，为党校系统做好意识形态工作指明了方向；在全国高校党建工作会议上，他要求“强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”，为高校做好意识形态工作确定了原则。除此之外，总书记在哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议、中央政治局集体学习、庆祝中国共产党成立95周年大会等场合发表重要讲话，对不同领域、不同群体做好意识形态工作提出不同的具体要求，形成了意识形态领域守土有责、守土负责、守土尽责的社会氛围，铸就了党领导下的多管齐下综合发力的良好局面。

此外，高度重视网络意识形态工作。针对互联网已经成为舆论斗争主战场的客观现实，党中央高度重视互联网对国家意识形态工作带来的巨大影响，2014年2月专门成立中央网络安全和信息化领导小组，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，习近平总书记亲任组长。在中央网络安全和信息化领导小组会议上，总书记专门分析了互联网对意识形态工作提出的新挑战，强调“要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来”，这为今后做好互联网意识形态工作确立了指导方针和任务、指明了方向和目标。此前的2013年8月19日，总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，明确要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化。在2016年4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上，总书记指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”这不仅明确了网络空间的重要性，而且指明了网络空间建设的标准和任务。按照总书记的要求，网络空间必须突出正面宣传的导向作用，培育积极健康、向上向善的网络文化，做到正能量充沛、主旋律高昂，这对网络意识形态工作无疑具有积极的推动作用。在党的十九大报告中，总书记强调：要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。总书记关于网上舆论和网络建设的系列讲话为我们进一步做好网络意识形态工作提供了强有力的理论基础。

党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。

能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”2013年8月19日，习近平在全国宣传思想工作会议上，深刻阐明党的中心工作和意识形态工作的定位和关系。

这两项工作，要齐头并进。习近平指出，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

做好意识形态工作，需要围绕根本任务，找到立足点，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

除全国宣传思想工作会议外，5年来，习近平还先后主持召开文艺工作座谈会、全国党校工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议等，加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。

做好意识形态工作，离不开文艺这个“时代号角”。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。2014年10月15日，习近平在文艺工作座谈会上，要求广大文艺工作者，认识自己所担负的历史使命和责任，坚持以人民为中心的创作导向，努力创作更多无愧于时代的优秀作品，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。

做好意识形态工作，新闻舆论工作处于前沿阵地。2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。两个月后，在网络安全和信息化工作座谈会上，他强调，要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

做好意识形态工作，同样必须重视哲学社会科学工作、高校思想政治工作。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平要求，各级党委对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。

《中国共产党章程》规定，“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。

意识形态工作抓得好不好，已经纳入巡视。对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。中央巡视组巡视报告等文件中，“意识形态工作责任制落实不够到位”、“落实意识形态工作责任制”、“要正确处理运用市场化手段发展全媒体产业与坚守党的意识形态主阵地的关系”等判断和要求，不时出现。

5年来，以习近平同志为核心的党中央，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，旗帜鲜明巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，意识形态领域方向性、根本性、全局性问题得到明确，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。