国家通用盲文方案

（一）新旧衔接。

《国家通用盲文方案》沿用了现行盲文的声母、韵母、声调和标点符号，没有改变、删减或增加任何一个符号，只是完善了现行盲文标调规则，规范了声调符号的用法，是对现行盲文的继承和发展。它保持了盲文的稳定性，保障了盲人文化的传承性。国家通用盲文能够与现行盲文平稳、顺利地实现新旧过渡，做到“学新会旧、懂旧识新”。学习了国家通用盲文的人，如果要阅读以前旧版现行盲文书籍，无需准备性学习。

（二）读音准确。

读音准确是修改标调规则的首要目标。国家通用语言是有声调的语言，声调在音节中有区别意义的作用。表音的国家通用盲文，声调必须准确。过去60年实践中遇到的读音不准、词义不清问题，主要源于标调率低和标调的不一致。不标调的词语，虽然通过上下文语境能够确定，或者猜读出一部分，但是不熟悉的词、新词等就难以猜出。依赖上下文确定或者猜读声调很多时候是不可靠的，国家通用盲文必须实现读音准确。

（三）省时省方。

触觉的感知特点决定了作为触觉文字的盲文必须简洁，尽可能地提高盲文阅读和书写速度，通过省方进而省时，这是盲文的共性。英语盲文走在了前面，有比较成熟的两级简写方案。

字字标调能够解决读音不准的问题，填平原来计算机不能跨过的“猜”的鸿沟，可以消除现行盲文信息化一直存在的巨大障碍。但是，在纸介质上直接字字标调大量增加盲文方数，与盲文简洁的共性背道而驰。迫切需要通过省写部分声调，解决篇幅冗长问题，最大限度地省时省方，提升阅读与书写效率。

（四）利于信息化。

通用盲文本质上是字字标调的，在计算机后台每个字都带调（只是在纸质版的盲文中有省写），这为盲文的计算机朗读提供了可靠的基础。现行盲文原来“需要时标调”对计算机来说是无法实现的目标，通用盲文的省写规则都是计算机可执行的客观规则，汉盲翻译没有了无法实现的目标。由于通用盲文字字带调，盲汉翻译的难度大大降低，准确率能够大幅度提高。更进一步，国家通用盲文有利于实现与其他汉语盲文相互转换。

《国家通用盲文方案》的发布，是国家通用语言的丰富和补充，是对听力残疾人和视力残疾人使用手语和盲文的语言权利的保障；为他们平等充分参与社会生活，共享全面建成小康社会的发展成果提供便利，将进一步加快手语和盲文规范化进程，极大促进残疾人文化、教育事业的繁荣与发展。两项规范近期将分别由华夏出版社和中国盲文出版社出版。