“全球海洋支点”规划
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自2014年10月20日,
“全球海洋支点”愿景的核心内容是促进基础设施建设,也是落实愿景的着力点和重要评价指标。印尼政府计划未来五年投入巨资来新建或改建各类公路铁路8600公里,49座大坝,35000兆瓦的发电站以及24个商业港口、1481个非商业港口以及采购相关船只。其中最为引人注目的就是佐科提出建立“海上高速公路”的概念,这一概念要求印尼成为沟通太平洋和印度洋的通衢,同时有效的联通印尼国内的上万个岛屿,改变各个岛屿互不相闻的局面。
其中最为引人注目的是,佐科提出了“海上高速公路”的概念。这一概念要求印尼成为沟通太平洋和印度洋的通衢,同时有效联通印尼国内的上万个岛屿,改变各个岛屿之间“老死不相往来”的局面。为此,佐科提出要大规模修缮已有港口、建设新的港口。在2014年北京APEC工商领导人峰会上,佐科详尽介绍了印尼国家港口发展计划。该计划将耗资699万亿印尼卢比(约合574亿美元),主要内容是建设24个商业港口、1481个非商业港口以及采购相关船只。这一计划将会推动印尼国家发展方向的调整,也是印尼下一阶段力行基础设施建设的主要抓手。
捍卫本国海洋权益是印尼“全球海洋支点”战略构想另一项重要内容。佐科明确表示,印尼要维护海洋资源的主权,开展海洋外交,增强海军实力,发挥其群岛国家的地缘优势。在实践中,佐科就任总统后即以打击非法捕鱼为切口,全面改革印尼的渔业管理、外交和国防,形成落实海洋国家战略构想的倒逼机制,促使相关部门依照该战略构想开展工作。
2015年3月,佐科访华并出席
“全球海洋支点”战略构想是佐科时代印尼的国家发展战略,显示印尼调整了发展方向,重新重视海洋。基础设施建设和捍卫海洋主权是该战略构想的两条主线。其中,基础设施建设已有核心的概念和方向,相关规划逐步清晰;而海洋外交和海军建设的力度正在逐步加强,通过炸船政策的推行对外显示了印尼维护海洋主权的强硬立场。借助印尼自身国家发展的既有基础以及区域发展的大趋势,该战略构想的落实正在稳步推进且前景可期,但也面临国内民粹主义抬头、政党斗争以及由“伊斯兰国”渗透所引发的安全风险等严峻挑战。该战略构想的最终落实对于印尼以及区域内外国家均有着重大的影响,对印尼及其东南亚邻国、其他相关国家的经济政治发展都是一次难得的历史机遇。
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