宾汉隆起
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2009年4月8日,菲律宾向联合国递交了对吕宋岛东部海岸一处灭绝火山的海脊“宾汉隆起”(BenhamRise)的主权申请,并称该提案仅为“部分提交”。有分析认为,这意味着菲律宾用这样的方式延长了联合国规定的时限,为南沙群岛和黄岩岛纠纷的解决争取时间。
4月8日,一个菲律宾代表团向位于纽约的联合国大陆架界限委员会“部分提交”了对“宾汉隆起”的主权申请。菲律宾政府对此次“部分提交”的解释是:“作为一种诚意的姿态,菲律宾此次的部分提交是为了避免向那些海洋边界还没有划定的、与菲律宾对立或者相邻的沿海国家制造或挑起那些存在或不存在的海洋边界争端。”
提案声称,“宾汉隆起”是基于地震、地磁、重力和其他所采集的地质数据而得出的大陆架延伸,菲方运用的基线与联合国海洋法提出的包括大陆架在内的划分海洋领土和管辖区的标准相符。
在递交“宾汉隆起”的主权申请之后,另一个菲律宾代表团将在联合国大陆架界限委员会8月召开全体会议时,再次前往纽约提交剩下的内容。
2017年3月,菲律宾国防部长洛伦扎纳说,中国有可能正在勘探宾汉隆起。洛伦扎纳说,他不知道中国测量船在该海域活动的目的,但是他得到一份报告称,中国可能在宾汉隆起寻求潜在的潜艇安置点。
中国外交部3月10日举行例行记者会,外交部发言人耿爽主持并接受记者提问。
有记者问:菲律宾国防部长今日称,有中国船只出现在“宾汉隆起”附近海域,该隆起是联合国确认的菲律宾领土,菲方表示高度关切。你对此有何评论?
耿爽答:关于菲方个别人士所称的事情,我愿作出以下回应:
一、2012年,大陆架界限委员会审查通过了菲律宾2009年提交的“宾汉隆起”200海里外大陆架界限申请。据此,菲方可以在“宾汉隆起”进行自然资源勘探和开发,但这并不意味着菲方可将其作为领土。
二,根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,沿海国对大陆架的权利不影响上覆水域或水域上空的法律地位,不影响外国船只依国际法在沿海国专属经济区和公海享有的航行自由,以及在领海内享有的无害通过权。
三,经向有关部门了解,中方有关海洋科考船去年的确曾过航菲吕宋岛东北部有关海域,但这纯粹是在行使正常的航行自由和无害通过权,并未开展任何所谓的其他活动或作业,菲方个别人士的有关言论不属实。
四,事实上,针对菲方对中方海洋科考船活动的有关关切,中菲两国外交部们已于今年1月友好地交换了意见,澄清了事实,并进行了妥善处理。
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