阿坝州旅游发展委员会

阿坝州旅游

取消对旅游集团和直属企业国有资产保值增值监督管理的职责。

加强居民赴港澳台旅游管理的职责。

加强对旅游基础设施配套建设、旅游环境综合治理、区域旅游资源开发的联合协调职责。

1.贯彻执行国家、省、州党委、政府有关旅游工作的方针、政策和法律、法规，撰写全州旅游发展的政策措施，行业规范和相关规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.统筹全州旅游产业发展与改革的实施工作，拟定全州旅游产业发展总体规划、旅游专项规划和年度计划并组织实施，对全州旅游规划实施进行监督管理。

3.会同有关部门指导旅游资源开发，重大旅游项目规划建设、旅游案例、旅游应急救援、旅游环境综合治理、假日旅游、红色旅游等工作;指导旅游新业态规划开发以及招商引资工作。

4.负责旅游对外交流与合作，制定全州国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施，组织阿坝州旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

5.负责旅游市场综合执法，监管旅游市场秩序、旅游服务质量、监督旅游投诉处理、维护旅游者和旅游经营者合法权益，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设、廉政建设和行业组织的业务工作。

6.监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设、旅游统计、行业信息发布工作;指导旅游景区质量等级评定工作;组织开展旅游星级饭店的推荐、评定、复核工作;监督管理全州旅行社。

7.负责通过互联网收集、利用和发布旅游信息 ;负责旅游网络策划运营和网络推广，强化在线营销，推行智慧旅游;监测和处理有关旅游方面的网络舆情，受理网上咨询和投诉;负责全州旅游信息网络的完善、运行和维护。

8.制定旅游人才规划并组织实施，指导旅游教育培训工作，会同有关部门拟定旅游从业人员职业资格标准和等级标准并组织实施。

9.承担州政府公布的有关行政审批事项。

10.承办州委州政府交办的其它事项。

一、办公室

阿坝州旅游

(二)承担信息、信访、机关安全、提案议案、行政效能、政务公开等牵头工作，负责机关全局性文稿统筹、起草和重要事项的督办。

(三)承担委机关信息化建设工作，负责委机关电子政务和办公信息化工作。

(四)负责本部门地方志、大事记、年鉴的编纂工作。

(五)负责本单位目标考核、社会治安综合治理、“扫黄打非”、慰问帮扶、精神文明单位创建、全民健身、城乡环境综合治理“进机关”工作。

(六)负责编制部门预决算和执行、全州旅游财务报表填报、机关后勤管理服务、资产管理工作。

(七)推进本机关党建工作;负责民主生活会、中心组学习会各项工作。

(八)负责本单位机构编制，人事任免，职工工资福利，老干部工作、上挂下派干部管理工作。

(九)完成委领导安排的其他工作。

二、政策法规科(行政审批科)

(一)承担旅游业发展的地方性法规和政府规章草案的拟订、修订等工作。

(二)负责旅游体制改革，会同有关部门推进旅游体制和机制的改革创新;牵头组织政策性综合性文稿草拟和旅游发展政策研究，承担本部门行政规范性文件的合法性审查、备案工作。

(三)承担委机关依法治州各项工作，指导全州旅游行业依法行政和普法工作。

(四)承担旅游行政审批事项的清理、审核工作。

(五)承担相关行政复议、行政应诉、行政听证等工作。

(六)负责统筹协调推进全州旅游行业信息化建设工作。

(七)负责全州旅游统计与旅游经济运行分析工作。

(八)负责统筹协调旅游咨询工作。

(九)完成委领导安排的其他工作。

三、产业发展科

(一)承担旅游资源的普查、开发和保护工作;牵头组织旅游业发展重大问题的调查研究工作;负责编制和指导实施全州旅游产业中长期规划、专项规划，指导县域旅游发展总体规划、专项规划的编制实施。协助、参与其他规划有关工作。

(二)负责组织编制旅游重大建设项目和年度投资计划以及推进工作;承担旅游产业资金使用计划编制，负责旅游发展专项资金的监督管理，承担资金使用的评审和绩效考评工作。

(三)负责旅游项目招商引资工作;负责引导促进旅游产业投资，协调推进旅游产业项目的建设和运营。

(四)会同有关部门协调、指导州内旅游景区景点的建设和管理;承担旅游公共标识系统规划和指导建设工作。

(五)协调推进农旅、林旅、文旅、工旅等相关产业融合发展，指导旅游业态创新;承担休闲度假产业的引导、培育及发展工作;指导假日旅游、红色旅游工作。

(六)指导、协调特色潜力行业整合转化为旅游产品;指导旅游商品的开发和推广工作。

(七)负责旅游景区质量等级评定、复核工作;负责全州旅游度假区、乡村旅游创建和评定工作(星级农家乐/乡村酒店等业态以及四川省乡村旅游强县、特色乡镇、精品村寨)。

(八)负责全州旅游扶贫工作。

(九)负责指导委直属旅游经济研究所工作。

(十)完成委领导安排的其他工作。

四、市场开发科

(一)拟订国内外旅游市场开发规划和年度计划并组织实施。

(二)负责阿坝旅游整体形象的对外宣传和市场拓展工作，组织和指导旅游对外宣传营销活动。

(三)承担旅游市场分析、研究和预测工作。

(四)组织实施境内外旅游交易与区域交流合作。

(五)指导协调和组织实施重大旅游节庆活动。

(六)负责旅游线路产品及相关政策的新闻发布、媒体联络和互联网(新媒体)营销工作。

(七)牵头办理因公涉及旅游外事手续。

(八)负责指导委直属旅游营销中心工作。

(九)完成委领导安排的其他工作任务。

五、质量规范管理科

(一)负责旅行社经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社设立审批;旅行社申请经营出境旅游业务初审;负责旅行社监管工作。

(二)负责全州导游和讲解人员的考试、管理工作。

(三)牵头旅游标准化工作;负责有关旅行社、旅游饭店等行业标准、服务规范的制定和贯彻实施;按权限承担全州星级饭店评定、复核等相关工作。

(四)承担旅游安全的综合协调和监督管理、指导、参与旅游行业应急工作，协调旅游事故的善后处理。

(五)指导全州旅游行业诚信体系建设，规范旅游企业、从业人员的经营和服务行为。

(六)负责与国内、省内旅游教育培训机构的交流和合作;开展旅游人才培训统计工作;指导全州旅游智力引进工作。

(七)指导全州文明旅游工作。

(八)指导旅游就业相关工作。

(九)完成委领导安排的其他工作任务。

六、执法支队

(一)制定旅游市场综合治理年度计划并组织实施。协调开展旅游市场秩序联合监督检查和联合执法检查，对联合检查发现的相关问题进行督促整改落实。制定旅游市场综合监管目标绩效考核办法并组织实施考核。负责旅游市场综合治理领导小组办公室日常工作。

(二)开展对旅行社、导游的执法检查;督促相关县市依法查处旅行社、导游违法违规行为。

(三)受理游客对涉旅经营单位、从业人员的旅游投诉、举报以及上级交办的旅游投诉，根据行业管理权限和属地管理原则实行自办、转办、交办并按投诉处理相关规定及时办结回复。

(四)指导全州旅游行业执法、旅游市场综合监管工作。开展旅游执法人员、旅游综合监管人员培训。

(五)协助相关科室开展旅游安全生产及应急管理工作，旅行社、导游日常管理工作。

(六)完成州旅发委交办的其他事项。

七、纪检监察室

(一)维护党的章程和其他党内法规，监督检查党的路线、方针、政策和决议贯彻执行情况，维护党的纪律，保证政令畅通，促进廉政勤政;负责机关效能的督促检查;开展行业纠风工作。

(二)监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况。

(三)协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。

(四)受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉。

(五)监督检查旅游重点工作，开展廉政文化进景区工作，开展廉政风险防控机制建设工作。

(六)承办州纪委、州监察局和委党组交办的其他事项。

八、旅游协会

(一)履行行业代表职能。开展旅游行业调查研究，向旅游行政管理部门提出行业发展相关意见和建议;加强旅游行政管理部门与行业会员之间沟通、协调，向政府和旅游行政管理部门反映行业与会员诉求，切实维护会员的合法权益;参与相关政策的研究、行业标准、技术规范准入条件和旅游行业发展规划的制定。

(二)履行行业自律职能。宣传贯彻国家旅游行业发展政策;围绕规范市场秩序，规范会员行为，维护公平竞争的旅游市场环境;推进旅游行业诚信建设;建立对外交流管理制度，自觉维护国家利益。

(三)履行行业服务职能。根据授权进行旅游行业统计;依照有关规定创办报刊和网站，开展相关咨询服务;组织培训;组织实施旅游行业检查、行业评比和市场评估;参与旅游行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广、事故认定等相关工作;建设行业公共服务平台;承办或根据市场和行业发展需要举办展览会和招商活动等;主动参与协调对外经营活动的争议，组织会员企业做好保障措施的应诉、申诉工作。

(四)履行行业协调职能。积极协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议;积极协调旅游行业协会与其他行业协会或者经济组织的关系;积极协调旅游行业与政府及有关行政管理部门之间的关系。

(五)完成上级交办的其他工作。

九、