鹤壁市旅游局

• 中文名称

  鹤壁市旅游局

• 主要职责

  监督实施旅游发展规划

• 管理方面

  旅游业

• 地    点

  鹤壁市

市旅游局主要职责

(一)贯彻执行国家、省有关旅游业的法律、法规和方针政策，拟订全市旅游业发展规划并监督实施，

指导全市旅游工作。

(二)制定并组织实施旅游人才规划;组织、指导全市旅游培训工作，会同有关部门指导实施旅游从业

人员职业资格标准和等级标准。

(三)制定全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施，负责全市旅游整体形象的

对外宣传和旅游市场的开发工作，负责全市重大旅游活动的组织与实施，指导我市驻外旅游办事机构的

业务工作。

(四)组织全市旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作，指导全市重点旅游区域、旅游目的地和

旅游线路的规划开发，组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的国家标准。

(五)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的任务。规范全

市旅游企业和从业人员的经营和服务行为，负责旅游安全的综合协调和监督管理，组织、参与全市旅游

交通的协调及旅游保险和娱乐文化工作，负责监督、检查旅游市场秩序和旅游服务质量。

(六)负责全市国际国内旅行社、旅游星级饭店、旅游车船公司以及其他经营旅游业的申报和管理工作

;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设和行业组织的业务工作;监测全市旅游经济运行情况，负

责旅游统计及行业信息发布;协调和指导全市假日旅游和红色旅游工作。

(七)推动全市旅游国际交流与合作，承担与国际旅游组织合作的相关事务。落实国家、省赴港澳台旅

游政策和规定，指导全市对国外和港澳台旅游市场推广工作。

(八)承办市政府交办的其他事项。

(一)办公室(培训统计科)

负责文电、会务、机要、保密、档案等机关日常运转工作，承担党务、

行政、工青妇、干部人事、机构编制、信访稳定、政务公开、综合治理和后勤服务管理等工作;负责重

要会议的组织和会议决定事项的督办;负责机关财务、国有资产管理和直属单位的财务审计监督;承担

机关有关规范性文件的合法性审核工作。

组织实施人才兴旅战略，组织、指导全市旅游教育培训工作，负责全市旅游从业人员职业资格标准和等

级标准的实施工作，负责旅行社、旅游区、星级饭店、农家乐等行业单位从业人员的培训工作，负责旅

游人才交流工作，协调推动全市旅游就业。

(二)市场开发科(对外旅游合作科)

拟订全市旅游市场开发战略并组织实施，组织、指导全市旅游

的整体宣传和重大促销活动，组织开展重点旅游区域、目的地和线路的宣传推广工作，负责旅游市场调

研工作;负责信息、新闻宣传、机关网站建设和管理工作。

负责国际区域旅游组织的日常工作，承担国际旅游合作项目，推动全市国际旅游交流与合作，拟订港澳

台旅游市场开发战略并组织实施，负责对港澳台旅游市场推广工作，负责日常旅游外事工作，按规定承

担赴港澳台旅游的有关事务。

(三)规划发展科

拟订全市旅游发展规划并组织实施;研究全市旅游经济运行中的重大问题，指导

全市旅游体制改革工作;承担全市旅游资源普查工作;负责旅游景区、景点旅游设施和服务标准的实施

工作;承担红色旅游有关工作;负责国家、省旅游业发展资金的申报、下达和旅游项目建设、监督指导

工作;引导旅游业社会投资;指导重点旅游区域、目的地和线路的规划、开发和保护。

(四)监督管理科

监督管理旅游服务质量和市场秩序，负责全市旅游安全综合协调工作;负责全市国

际、国内旅行社的申报、管理工作;负责全市旅游住宿、旅行社、车船及各类度假区的旅游设施和服务

标准的实施;负责旅游行业执法监督和行政复议工作;承担旅游统计工作;组织实施全市假日旅游工作

;指导全市旅游保险工作;指导全市旅游行业组织的业务工作。指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。

“十一五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游工作深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，有力推动了我市旅游产业又好又快发展。接待游客由“十五”末的385.21万人次增加到“十一五”末的768.91万人次，年均增长14.75%;旅游综合收入由“十五”末的8.9亿元增加到“十一五”末的25.18亿元，年均增长23.13%;旅游收入占全市GDP的比重由“十五”末的4.78%增长到“十一五”末的5.88%。景区由6家发展到13家，旅行社由7家发展到21家，星级宾馆由4家增至12家。全市注册导游员从30多人增加到200多人，旅游从业人员由1000多人增至5000多人。据省旅游局统计，2010年我市旅游接待人数增幅和旅游综合收入增幅均跻身全省第五位。

全市旅游行业单位共获得集体和个人荣誉220余项。鹤壁市被联合国亚太城市发展研究中心、联合国人居环境发展促进会、中国旅游业联合会等七家单位联合评为“十佳旅游品牌城市”。大伾山、云梦山旅游景区分别荣获“中国风景名胜区顾客最喜爱品牌”、“中国最佳旅游区”等4个国家级品牌和“省级文明旅游景区”。

以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个构建”和“四个统筹”，打造“朝歌古城·淇水鹤壁”旅游品牌，突出“人文山水·休闲度假”旅游特色，壮大产业规模，拉长产业链条，拓展旅游市场，最大限度地把旅游资源优势转化为旅游经济优势，逐步把旅游业培育成重要产业、支柱产业，不断发挥旅游业龙头带动作用，为我市创建科学发展示范区和实现率先崛起做出新贡献。

经过“十二五”期间的努力，形成以新区为中心、以淇河为龙头、以“三山”为依托的观光、休闲、度假一体化旅游新格局，推动旅游产业由政府主体型发展模式向政府主导、市场主体型发展模式转变，由单一型门票经济向综合型产业经济转变，由资源型旅游城市向特色型旅游名市转变。到“十二五”末，力争实现接待国内外游客超过900万人次，旅游总收入超过45亿元，使鹤壁市成为在国内外具有较高知名度的旅游目的地，实现“住在鹤壁、游在周边”的目标。

总体布局为“一个中心四大板块”，即：新区度假旅游中心，东部“浚县大佛·历史名城”旅游板块、西部“诗经淇河·生态休闲”旅游板块、南部“朝歌云梦·灵山秀水”旅游板块、北部“医药文化·养生休闲”旅游板块，形成“东西南北中”的旅游发展新格局。

围绕打造城市观光、休闲旅游核心和“滨水城市”靓丽名片的目标，使综合服务功能区成为功能完善、充满活力、空间风貌特色鲜明的标志性城市空间，使新区成为豫北乃至河南的城市休闲、度假旅游核心。提高淇河新区段的旅游附加值，拉长产业链条，开辟全省首家内河夜游景区，推出“淇河梦幻之旅”，形成桨声灯影、泛舟赏月、饮酒品茗、璀璨淇河、不夜鹤壁的新景观。强力推进我市新区产业综合服务功能区“9+1”标志性建筑和淇水诗苑、淇水乐园等项目建设，完善设施，健全功能，增强综合接待能力。对城区水域周边的景观进行规划和建设，增添游客休憩设施，改善城区外观面貌和交通卫生状况，加强城市雕塑建设，加大主要街道的夜间亮化。促进会展会议、滨水休闲、旅游接待、形象展示等旅游产品和设施快速建设成熟，全面提升城市旅游景观、文化带动功能和城市品位。将文化中心、艺术中心、体育馆等文化体育设施纳入城市旅游线路，拓展城市旅游内涵。大力发展城市观光休闲旅游，把鹤壁新区打造成中原盛名、国内知名、国际有名的度假旅游中心，成为全市旅游业发展的示范区、带动区、核心区。

淇河是鹤壁市发展旅游业的龙头和鹤壁旅游的独特魅力所在。要以淇河为依托，深入挖掘淇河诗史文化，突出山水生态休闲旅游特色，在加强天然太极图、金山基础设施建设和环境治理的基础上，提升景区品位。加快“一河五园”等休闲娱乐项目建设，适时开发白龙庙等旅游优势资源，构建以天然太极图、金山、白龙庙、“一河五园”等为支撑的淇河生态休闲旅游区，成为我市旅游经济强力发展的增长极和中原经济区的养生休闲服务区。一是高标准、高质量编制淇河旅游发展规划，严格按照规划进行保护性旅游开发和建设，使淇河重现“成片的树林、成片的竹林、成片的湿地、成群的飞禽”这样一种自然、和谐、生态的原始风貌，把淇河打造成在全国有影响的自然生态保护区，把淇河建设成为以湿地为核心、以淇河文明传承、鹤文化挖掘培育、动植物多样性保护为主题的靓丽城市名片。二是按照《鹤壁市淇河生态区总体规划(2010--2020年)》，分区域进行保护与开发，形成淇河生态环境保护带，快速通道和省道221线生态轴，生态小镇、生态农林牧业区、天然太极图景区、淇河生态湿地保护区、生态会议度假休闲区、生态养生疗养区“一带两轴六区”。三是深入挖掘淇河文化内涵，依托湿地公园、罗贯中隐居地、七里沟等旅游资源，大力加强基础设施建设，尽快建成景区并具备接待游客能力。

浚县是国家历史文化名城，享有“三架青山一溪水，十里城池半入山”的美誉，历史悠久，文化灿烂，旅游资源十分丰富。要整合浚县旅游资源，着力建设“五区”，促进浚县旅游业赶超发展和转型升级。一是将浚县旅游资源整体打捆成“浚县文化旅游综合开发项目”，以大佛修缮为龙头，以“两山”品位提升为重点，以旧城改造为主体，建设大伾山游览区、浮丘山游览区、古城卫河游览区、黄河故道游览区、儒商文化游览区等“五区”，精心策划包装，出台优惠政策，吸引战略投资者，借智借力借资促进大发展。二是以国家5A级旅游景区标准制定旅游总体规划，整合大伾山、浮丘山等资源，建设成为“全国闻名、世界知名”的5A级旅游景区。三是以创A带动景区游览环境的整治、旅游基础设施和旅游服务设施的改善。加快阳明书院、城隍庙、古县衙等项目的修复和完善，整合提升太平兴国寺、吕祖祠等宗教场所。加快明代城墙、卫河和云溪桥等景点的保护性开发。四是以正月古庙会为依托，积极开展民俗工艺品展、农资交易会、古董古玩交易会、新技术和新项目推广会等活动，不断丰富民俗文化节内容，把民俗文化节打造成国家级节会品牌。五是挖掘端木子贡儒商文化内涵，大力发展儒商文化旅游产业，积极举办国际儒商文化旅游节、中华儒商拜谒始祖大典、端木子贡后裔寻根游等活动。

淇县是河南省历史文化名城，曾为殷末四代王都和卫国国都，朝歌文化影响广泛。境内云梦山云蒸霞蔚，有“中华第一古军校”之称。开发的重点是以殷商周卫朝歌文化为主线，形成以古灵山、朝阳寺、摘星台、纣王墓、纣王殿、鹿台等为支撑的朝歌文化旅游区;突出鬼谷子周易、兵学、纵横学文化特色，把云梦山培育成为中国古代文化旅游区和教育基地。一是依据《云梦山旅游发展总体规划暨重点地段控制性详细规划》，做好云梦山进山线路改造及八卦城续建、大峰门综合开发等工程，完善景区供水、供电、排污及道路整修等基础设施，积极开发游客参与项目，形成以战国古军庠为依托的军事文化寻根游、以八卦城为依托的易经文化游、以五里鬼谷为依托的峡谷探险游、以农家乐项目为依托的观光体验游等精品线路，使云梦山旅游景区成为军事文化突出，各种要素齐全，集山水探险、观光娱乐为一体的全国知名的旅游精品景区，夯实创建国家5A级旅游景区的基础。二是整合古灵山、朝阳寺、清凉庵、灵湖等景点和相关历史文化资源，扩大范围，形成规模，建设“大古灵山”旅游景区。完善摘星台景区基础设施，整合开发纣王墓、纣王殿、鹿台等殷商文化旅游资源，联合“大古灵山”形成朝歌文化旅游品牌。

我市北部旅游业发展相对缓慢，但旅游资源品质较高。五岩山是药王孙思邈的隐居地，中医药学文化底蕴深厚;以洹河为依托，以清水池、华林洞、黄庙沟森林公园、静居寺、栖鹤湖、萧家寨、盘龙山、古栈道、东齐地质公园等为支撑的鹤鸣谷景点群正在逐渐形成;后蜀村阿斗寨的民间传说流传甚广;石林会议旧址是刘邓大军挺进大别山的决策地、出发地;以温泉康乐为主题的南山国际会所正在建设。随着投资和开发力度的加大，北部将逐渐形成鹤壁城市的后花园和广大游客的养生休闲旅游目的地。一是围绕药王孙思邈，深挖药学文化内涵，营造药学文化氛围，积极开发五岩山孙思邈中医养生文化，完善五岩山景区基础设施，形成五岩山文化旅游休闲产业聚集区，力争在规划期内将五岩山建设成为国家A级旅游景区，将五岩山文化旅游休闲产业聚集区建成全省乃至全国知名的孙思邈养生园、秘方药房寻踪区、生态景区示范园和山区特色农家体验区等。二是加快南山整体旅游开发和南山国际会所项目工程建设进度，建设温泉康乐宫、演艺广场、情人谷、采摘园、比佛利山庄、鹤源公园、太极图、游憩广场等休闲娱乐旅游设施，争取早日建成投入使用。三是做好鹤鸣谷景点群、阿斗寨、石林军事会议旧址等旅游资源开发建设的详细规划，加大旅游招商力度，尽快形成规模，为我市旅游业的快速发展增添新的活力。

平安鹤壁建设宣传标语(参考)

一、窗口单位和城市社区

1. 平安鹤壁人心所向，鹤壁平安人人尽责

2. 社会平安和谐，人民安居乐业

3. 遵守法纪筑和谐基石，平安建设扬鹤壁风采

4. 平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民

5. 同心同德创平安鹤壁，群策群力建和谐家园

6. 平安鹤壁你我同创，和谐生活大家共享

7. 全面推进平安建设，着力构建和谐社会

8. 谋平安建设之策，走和谐发展之路

9. 建设平安鹤壁，实现长治久安

10. 建设平安鹤壁，共创平安家园

二、农村社区

1. 人人关注平安鹤壁，处处彰显和谐生活

2. 平安连着千万家，综合治理靠大家

3. 勤劳可以致富，平安才算幸福

4. 平安千秋福，家和万事兴

5. 平安建设系千家万户，人人参与保国泰民安

6. 平安建设进万家，和谐社会普天下

7. 社会稳定民心安，人际和谐事业兴

8. 手拉手参与平安建设，心连心共建平安鹤壁

9. 抓基层打基础，保稳定创平安

10. 人人关心平安建设，家家共建平安社区

三、市综治办提供的宣传参考标语

1. 平安两字重千金，社会稳定得民心

2. 法治是稳定的前提，平安是社会的根基

3. 普法莫怕巷子深，平安不可漏一村

4. 平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民

5. 手拉手参与平安建设，心连心共建平安家园

6. 一举一动系平安，一心一意谋发展

7. 争做平安使者，共享平安成果

8. 创建平安人人有责，构建和谐人人参与

9. 民心警心、心心相印，你家我家、家家平安

10. 人人参与平安创建，处处营造和谐氛围

11. 平安情系你我他，综合治理靠大家

12. 一心一意抓综治，千方百计保平安

13. 小区是我家，防范靠大家;齐心协力抓，平安你我他

14. 我为人人勤防范，人人为我保平安

15. 你防我防大家防，犯罪分子无处藏

16. 报警器、防盗器，装到家中安全器;电子眼、红外线，扫描门窗气死贼

17. 守法走遍天下，违法寸步难行

18. 平安建设有准绳，综合治理法先行

19. 平安建设你我他，共享和谐千万家

20. 社会治安社会治，综合治理综合抓

21. 打恐防暴、惩治邪教，全民联防、罪犯难逃

22. 村村巡逻防范，户户幸福平安

23. 平安连着你我他，构建和谐靠大家

24. 稳定促发展，平安保和谐

25. 治安防范个个参与，和谐社会人人受益

26. 群策群力维护平安安全，同心同德共建美好家园

27. 金贵银贵、平安最贵，千好万好、和谐最好

28. 平安校园，从我做起

29. 流动的是人口，不变的是服务

30. 警力有限，民力无穷;群防群治，共筑太平

31. 平安鹤壁人心所向，鹤壁平安人人尽责

32. 平安鹤壁你我同创，和谐生活大家共享

33. 谋平安创建之策，走和谐发展之路

34. 调解一件纠纷，和睦一对夫妻，稳定一个家庭，平安一方社会

35. 人人关心平安建设，家家共建平安社区

36. 抓基层、打基础，保稳定、创平安

37. 和谐与发展同行，平安与幸福相伴

38. 平安建设，造福一方百姓;依法治国，流芳万世千秋

39. 抓教育、抓防范、抓综治，人人齐抓共管;强措施、强素质、强落实，携手共创平安

40. 平安是最大的效益，稳定是最美的环境

41. 任你东南西北风，平安建设不放松

42. 综合治理关系你我他，群防群治平安千万家

43. 发展是硬道理，稳定也是硬道理

44. 平安创建人人参与，维护稳定人人有责

45. 人防物防加技防，犯罪分子无处藏

46. 文明上网，健康上网，安全上网

47. 平安建设无小事，一言一行成大事

48. 平安建设进万家，和谐社会普天下

49. 手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业

50. 争做平安使者，共享平安成果

51. 平安造就未来，和谐成就梦想

52. 国事家事天下事，平安建设是大事

53. 无论春夏秋冬，平安在我心中

54. 邻里守望互关照，义务巡逻保平安

55. 你为平安出份力，平安为你添份福

56. 村村联动，户户联防;人人联手，共创平安

57. 邻里多一点关照，社区增几许平安

58. 平安鹤壁靠你靠我靠他靠大家，鹤壁平安为你为我为他为人民

59. 法治是稳定的前提，平安是社会的根本

60. 你我参与，共创平安

61. 平安连着千万家，综合治理靠大家

62. 基层多一份平安，社会多一份和谐

63. 你为平安出一份力，平安为你添一份福

64. 偷，偷来一副手铐;抢，抢来半生牢房

65. 打造平安校园，优化育人环境

66. 全民参与抓防范，同心协力保平安

67. 加强学校周边治理，建设安全文明校园

68. 风雨共担当，平安同分享

69. 与平安鹤壁同行，为梦想中国喝彩

70. 反暴恐、保稳定，严防范、促平安

71. 平安进万家，和谐靠大家

72. 建平安校园，育一流人才

73. 平安鹤壁惠万家，鹤壁平安靠大家

74. 道路连着你我他，安全系着千万家

75. 平安鹤壁人民建，建设平安为人民

76. 邻里之间相互守望，鸡犬盗贼无处躲藏

77. 平安建设手拉手，和谐生活心连心

78. 你巡我巡大家巡，巡的盗贼无影踪

79. 社区是我们共同的家园，平安是我们大家的责任

80. 唱响和谐主旋律，打好平安主动仗

81. 你伸手、我伸手，共筑平安鹤壁齐动手;一颗心、两颗心，共建平安河南一条心

82. 你出手、我出手、犯罪分子就束手，你防范、我防范、平安建设当模范

83. 安危只在一念间，生死却是两重天

84. 邻里协作，共建平安社区;警民携手，同创和谐家园

85. 警民联手保社会稳定，万众一心建和谐家园

86. 平安不平安，群众说了算

87. 全心全意为人民，求真务实保平安

88. 平安新天地，保险助您行

89. 家家都是治保会，人人都是治安员

90. 千里之行始于足下，平安建设从我做起

91. 斗一时之气，毁一生幸福

92. 但愿人长久，千里共平安

93. 你为别人守一夜，别人为你守一月

94. 心的平安，新的鹤壁

95. 大案小案系列案，打防管控是关键;国事家事天下事，平安建设是大事

96. 出行安全你我他，综合治理大家抓

97. 平安是福，和谐才美

98. 千里之行始于足下，平安建设从我做起

99. 心中常响警示钟，平安建设在心中

100. “小家”和睦幸福，“大家”和谐进步

四、扫黑除恶专项斗争标语口号

1. 积极行动起来，打一场扫黑除恶人民战争

2. 充分发挥党的基层组织作用，不容黑恶势力横行霸道

3. 扫黑除恶，反腐拍蝇

4. 黑恶是毒瘤，一个不能留

5. 扫黑恶，净环境，促稳定，保平安

6. 出重拳，扫黑恶、保平安

7. 黑恶必扫，除恶务尽

8. 执行中央部署，铁腕扫黑除恶

9. 黑恶势力敢露头，坚决打击不留情

10. 坚决铲除黑恶势力“关系网”“保护伞”

11. 维护市场正常秩序，不准黑恶欺行霸市

12. 深入开展扫黑除恶专项斗争，为优化经济发展环境提供强力保障

13. 坚决维护法律尊严，严厉打击黑恶势力

14. 积极检举揭发黑恶势力的违法犯罪行为

15. 扫除黑恶犯罪，促进经济发展

16. 依法打击村霸宗族黑恶势力，坚决保护人民群众合法权益

17. 检举揭发黑恶犯罪光荣，包庇纵容黑恶犯罪可耻

18. 邪不压正，正义必定战胜黑恶

19. 扫除黑恶势力，巩固基层政权

20. 全民参与，扫黑除恶，稳定团结，和谐小康

鹤壁市淇滨新区九州路中段市政府院内